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法治扶贫视阈下农村法律服务的完善路径

摘要：农村法律服务对于对于发展以及稳定农村经济具有重大意义,因此,需要从农村的法律服务的实际情况出发,积极探索出符合当前农村实际以及切实可行的完善农村法律服务的路径,从而保障农民的合法权益以及避免农村纠纷.本文主要是根据笔者所学,提出了几条农村法律服务的完善路径以供参考.

关键词：法治；扶贫视阈；农村法律；完善路径

文章编号：1004-7026（2017）22-0033-01

中国图书分类号：D926.5　

文献标志码：A

1 建立农村多元化的纠纷解决机制

从解决纠纷化解矛盾的角度来看,乡镇基层的法律服务中心要抛弃“诉讼万能主义”的传统思想观念,推进建立以调解、仲裁为主要形式的纠纷解决机制,将诉讼作为纠纷解决的辅助机制.在纠纷的解决过程中要注意尺度的把握,结合适当情况考虑私力救济,确保相关纠纷能够在第一时间得到解决,总之在纠纷的处理过程中要尽量考虑一切可以使用的非诉讼途径,将诉讼途径作为纠纷处理的最后手段.另外,从预防纠纷矛盾产生的角度讲,农村基层法律工作人员以及乡镇单位聘请的法律咨询者要重视日常法律知识的宣传和普及工作,帮助农民认识其拥有的权利以及应当履行的义务.主要的法律意识宣传手段可以有召开法治宣传会、进行案例讲解、提供法律咨询服务和强化纠纷调解工作等,使得纠纷在初期阶段就得以合理解决.

2 促使法学专业的高素质人才担当基层志愿者

目前国内对于高等院校的法学教育工作已经有了相对完善的教育体系,培养了大批的法律专业的高素质人才,但是针对这些人才法律素质的培养更多地局限在理论知识层面,而一名合格的法律工作者不仅需要扎实的理论知识更需要丰富的实践经验,但是目前大部分法学专业高材生的就业实习地点都是法院、检察院以及律师事务所等机构,一方面这样的实习机会十分有限,另一方面高校学生在这些机构普遍从事程序性工作,极少会参与案件办理和纠纷处理等工作,专业知识得不到有效实践,而农村基层法律中心恰恰为法律专业高校生提供了这样一个能够有效应用所学理论知识的平台,在处理和解决大量法律纠纷的同时学生必定会对曾经所学习的知识有一个更加深刻的理解,与此同时也能弥补农村基层法律服务人才不足的缺陷.

3 建立农村法律诊所制度

法律诊所制度的概念最初起源于美国,该制度主要是以医学领域的实践教育制度为模板,在法律诊所制度中,具有专业法律知识的学生、社会工作者是实习医生,实践经验丰富的法律专家和执业律师是执业医师,而受困于法律矛盾纠纷缺乏必要法律知识的农民,通过法律诊所这个服务中心,具有丰富实践经验的法律工作者对农民进行专业的指导,对相关高校学生进行系统性的实践培训,在这个过程中农民的纠纷矛盾得以合理解决,高校生的法律综合素质得以提升,通过提供法律咨询、代书以及调解等服务,实现对症下药辨证施治.目前国内已经有许多法律院校引进了相应的法律诊所制度,其中最为典型的是西南政法大学,在学校团委领导和司法研究中心的协调指挥下,坚持以“所有人的正义”为服务宗旨,积极开展相应公益法律服务的活动,免费帮助农民解决相关的矛盾纠纷,提供无偿法律服务.

4 加强农村法律服务资金的支持力度

现阶段广大乡镇地区的法律建设资金主要来源于政府财政支持、公益基金还有社会捐赠等,来源渠道相对狭窄,这在一定程度上限制了农村法律服务体系的建设工作,因此必须要拓宽农村法律服务经费支持的来源,提高基层法律工作者的工作积极性,只有这样才能从根本上提高法律服务工作的工作质量,保护农民的合法权益,提高农民的法律意识.在这个过程中首先要明确农村法律服务区别于其他法律服务工作的主要点在于其公益性,无偿的法律援助和调节工作是法律工作者勇于承担社会责任的体现,因此各地政府必须要结合当地的经济发展水平以及实际的法律服务需要,制定符合本地区特点的农村基层法律服务专项制度,制定相应的农村财政预算,另外,政府还要考虑当地经济、政策、法律建设的实际情况拓宽法律服务资金筹集的途径,在此基础上政府还要建立相应的法律服务资金监督管理制度,确保筹集到的资金能够得到有效利用.

结束语

为了完善农村法务服务,作为一名学生,本人发表了几点个人的看法,应当建立农村多元化的纠纷解决机制、促使法学专业的高素质人才担当基层志愿者、建立农村法律诊所制度以及加强农村法律服务资金的支持力度.

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