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构建福建中医药大学节约型后勤保障体系的若干
王栋梁
（福建中医药大学后勤管理处,福建福州 350122）
［摘 要］高校节约型校园建设不但有利于降低能源消耗、节约办学成本,也对一流高校后勤建设产生良好的促进作用.结合福建中医药大学节约型后勤保障体系建设实践,系统分析了该校开展节约型校园建设的主要做法和成效,并对今后进一步构建节约型后勤保障体系提出意见和建议.
［关键 词］节约型后勤；保障体系；思考
［中图分类号］G647 ［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2017）35-0018-01
高校是资源占有和能源消耗大户,创建节约型校园是高校履行社会责任、培养合格人才的需要,也是高校提高办学效益、实现自身可持续发展的需要.后勤管理部门承担着学校后勤服务保障体系的运行管理工作,加强后勤管理对创建节约型校园具有极其重要的作用.
近几年,福建中医药大学在学校党委、行政的正确领导下,全体师生员工积极参与节约型校园建设,相关职能部门开源节流、创新挖潜,不断推进节约型校园建设,取得了一定成绩.在全校范围内形成了“节约光荣、浪费可耻”的良好风气.2013年学校被确定为全国第一批“节约型公共机构示范单位”创建单位.
一、主要措施和成效
(一)改进水电管理办法
1.从1997年开始实行水电经济目标责任管理模式
1997年之前,学校水电费都是统一支付,随着办学规模日益扩大,从1997年开始探索实行水电经济责任目标管理模式.通过核定水电支出任务指标,并将任务指标的完成工作下达给水电管理部门.实行“节余有奖、超支要罚”,学校的水电用量得到了有效的控制,节省了大量水电费用开支.
2.从2006年开始实行二级水电量化指标管理和有偿服务的准物业化管理模式
2002年,学校开始建设新校区,利用新校区建设的有利时机,学校提前规划将水电表安装到末端用户级,目前全校水电表覆盖各个用水用电环节.2006年开始,学校水电管理部门在管理模式上继续创新,开始实行办学费用二级管理.学校根据全校全年水电支出、在校学生数、教学用水用电设备数量等指标将办学的水电费计入各部门办公经费中.由水电管理部门向各类二级管理部门收取水电费和维修费,通过这种管理模式,各使用部门都能积极主动开展节约工作,形成了管理部门和使用部门齐抓共管的局面,充分调动了多方的积极性.
正是通过实行“水电经济目标责任制”“水电量化指标管理”“水电成本核算”等管理办法,学校的水电费用支出得到了较好的控制.以2006年至2009年间学校的新校区教学区建设发展比例,各类建筑面积由5.9万平方米增加至11.06万平方米,增长率为87.45%,而水电成本开支仅由2006年的93.4万元增长2009年的145.8万元,增长率为57.8%.
(二)重视新建建筑节能工作
新校区建设时,学校就高度重视新建建筑的节能工作.在围护结构节能方面采用了整栋建筑内外墙均采用蒸压加气混凝土砌块,所有外窗采用断热铝合金热反射镀膜玻.所有屋面采用挤塑泡沫保温隔热板措施,这些新材料的运用大大降低了暖通系统的能源消耗.
(三)引进节能新技术新产品
1.采用LED照明新技术
利用国家推广节能产品的有利契机,学校于2011年底引进厦门华联电子有限公司提供的LED照明灯具对学校图书馆及教室等场所进行照明节能改造.通过检测,在满足同等照度需求的情况下,LED照明灯具可节约电能达60%,并对改善教室照明环境、保护学生视力起到一定作用.经统计,首批更换LED灯管3000余盏,运行过程中每月可节电2.63万度,全年节约12.41万元电费支出.
2.采用内湖喷灌系统
办公楼周边作为学校的重点景观区域.铺设自动喷灌系统,通过电泵由内湖内取水,定时浇灌.遇到雨季喷灌系统的雨量传感器会关闭喷水定时器,起到节电、节水的作用.年平均节约自来水浇灌5000吨,节约浇灌人员材料费用达3万余元.
(四)完善节能保障措施
1.体制完善,责任到人
学校成立了节能管理工作领导小组,由分管后勤基建的副校长担任领导小组组长,各职能部门负责人任组员.将节能减排目标完成情况列入各级领导考核评价的重要内容,建立了节能减排目标问责制和“一票否决”制.
2.强化制度,完善机制
建立健全各项管理制度.从制度上有力地保证节约型校园建设落到实处.
3.加强宣传,提高意识
需要加强宣传的力度,提高节能意识,对节水节电知识进行广泛的宣传,充分利用一切校园媒体.
二、节能工作几点体会
(一)领导重视
学校党委认真贯彻《教育部关于建设节约型学校的通知》精神,把建设节约型学校作为学校发展战略列入“十一五”规划和中长期发展规划.提出学校节能工作要以提高资源利用率为核心,以节水、节电、节材、节气为重点,大力加强资源的循环利用.
(二)措施到位
根据学校党委和学校节能工作领导小组的整体部署和要求,结合具体情况,制定了一系列规章制度,建立了有利于节约的制约和激励机制,把节约指标列入校内各部门实绩考核评价体系之中,使节能管理人员有法可依、有章可循.
三、今后努力的方向
（1）继续完善计量收费的管理模式.（2）提高供用电设备运行管理水平.
参考文献：
郭词飞.创建节约型高等院校的后勤管理［J］.中国科教创新导刊,2012（8）：24-25.
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