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新形势下做好离退休人员工作
【摘 要】离退休人员工作是党建工作的重要组成部分,也是干部工作的重要组成部分,是一项政治性、政策性、服务性很强的工作,是一项系统工程.本文从离退休人员工作的现状和特点入手,探讨新形势下如何做好离退休人员服务与管理工作,并从提升服务、完善管理、加强保障等方面提出了思考建议.
【关键词】离退休人员；工作；思考
随着社会的发展、改革的深入和老龄化进程的加快,离退休人员结构、年龄结构的变化,离退休人员队伍快速壮大.在这种形势下,如何落实好党和国家的相关政策,进一步做好离退休人员的管理和服务工作,提供“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”的良好环境氛围.进一步提高老同志的幸福感和满意度等,都对我们提出了更新更高的要求.本文通过对中国热带农业科学院后勤服务中心（以下简称“后勤中心”）离退休人员的特点进行分析,旨在探讨新形势下离退休人员的服务与管理工作.
一、后勤服务中心离退休人员现状与特点
（一）人员结构现状.后勤中心为中国热带农业科学院的附属机构,主要承担了后勤保障、环境整治、职工餐厅管理、院公有住房日常管理等工作.截至2017年3月,后勤中心共有职工268人,其中退休人员117人.
后勤中心现有离退休人员占总人数的43.6%,且数量还在进一步增加.离退休人员80岁以上老人24人,占比20.5%；70-79岁以上老人33人,占比28.2%；51-69岁60人,占比51.2%.服务对象年龄跨度31岁；居住地较为分散.
（二）人员特点.后勤中心离退休人员年龄跨度大,需求多样化,统一细致管理的难度也越来越大,呈现出点多、线长、面广等特点,具体如下：
1.思想和心理矛盾突显,组织依赖性强.离退休人员一旦从岗位上退下来,地位、环境、生活等各方面都发生了变化,难免会产生一些思想矛盾,无形中产生失落感.由于退休后交往变少,有的体弱多病,有的家庭成员变故,有的空巢或单身,在心理上感到孤独,由此产生悲观情绪.特别是那些处于高龄期、高发病期的老人对组织的依赖心理更强,更需要得到组织的关怀和社会的温暖,更需要工作人员热情周到的服务.
2.人员分类复杂,需求多样化.退休人员种类繁多,情况复杂,有离休干部、退休行政人员、退休工人几大类,任职背景与任职经历的不同,导致他们的志趣也明显不同,由此他们的需求也十分多样化,统一管理的难度较大.
3.党员干部占一定比例,社会参与意识强.离退休党员22人,占退休人员总人数的20%.他们多是六七十年代入党的老党员,党龄长,思想政治觉悟高.他们关心党和国家的方针政策、关心单位的建设和发展、关心离退休待遇问题,同时他们也愿意表达自己的思想,渴望得到尊重,乐于为发展献计献策.
4.居住地较为分散.随着经济条件的好转,以及照顾家庭子女的需要,不少离退休人员分散在省内和省外.这造成了不少老同志之间的联系也分散,给随时掌握离退休人员的状况带来了一定的困难,影响了对离退休人员进行常规化管理和常规化活动的开展.
二、不断充实和丰富离退休人员服务与管理工作
后勤中心的离退休老同志是后勤保障工作的开创者,是开展后勤工作的坚强后盾,对单位有着一份深深的情愫,他们渴望继续发挥余热,积极建言献策.在老有所养、老有所乐的同时,确有老有所为的潜力.因此,在离退休人员的管理上应该更新观念,应用心用情用力做好离退休工作,切实努力为离退休人员提供更优质、更周到、更全面的管理与服务.遵循“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”的原则,从以下几方面充实和丰富离退休人员的服务与管理工作.
（一）形成尊重、关爱、重视离退休老同志的氛围.首先,加大对离退休职工的服务管理,完善退休人员组织机构,在政治上、生活上关心和尊重老同志.为保证离退休工作的顺利开展,配备专职工作人员,选派熟悉和热爱老年工作、责任心强、有能力的同志负责离退休工作.其次,制度建设是根本,要制定和完善相关管理制度.制定离退休人员管理办法和年度工作计划,明确目标任务,保障经费,狠抓落实,认真做好离退休人员服务管理工作.第三,舆论宣传是保障,要多组织宣贯离退休管理的相关文件.第四,落实各项退休职工福利政策,凡是国家、海南省及院出台的涉及到相关政策,在资金许可范围内予以兑现,通过召开通报会、电话、短信等方式及时通知退休职工政策落实情况.从政治上、思想上关心老年人,树立“关心今天的老人就是关心明天的自己”的理念,形成“养老、敬老、爱老、助老”的良好氛围.
（二）从“心”入手,切实关怀离退休老同志.离退休人员的特殊性、复杂性,决定了离退休工作的主要任务是围绕老同志的思想实际,从小事入手、从点滴着手,想老同志所想、急老同志所急,才能使退休老同志感受到管理工作的真情实意,让他们理解并与院所融为和谐的整体.主要做法有：每逢重大会议和活动,要坚持向离退休老同志代表通报情况；每逢重大节日,班子成员要慰问老同志；切实落实好离退休老同志的政治和生活待遇,积极帮助老同志解决医疗、生活等方面的问题；对生病住院和长期生病在家的老同志,领导要主动带头去看望；对空巢老人,帮助他们联系子女,并经常电话问询关怀等等.在政治上尊重老干部、思想上关心老干部、生活上照顾好老干部.针对离退休老同志年龄跨度大、身体状况各不一样的现状,我们离退休管理人员还要注意进行个性化的关怀和抚慰,采取灵活方式来关怀老同志,使他们感到自己没有被遗忘,组织上还在关心着自己,增加情绪的稳定与增强集体荣誉感.如,对于行动不便的老同志,可请他们参加座谈会,通报会；组织退休党员学习新党章,重温党章宣言誓词,坚定信念,永葆员本色；积极推进“爱心护理工程”建设,建立了一整套的服务保障体系,组织青年志愿者上门与老人谈心,去倾听老同志的心声；建立一支应急救护队,创办应急救护便利卡.
（三）从组织党建上提升离退休工作的管理水平.提高离退休党支部的向心力和凝聚力,发挥离退休党员的带头表率作用,完善离退休党建工作机制,对于管理和服务离退休人员将大有裨益.具体可从以下几方面做起：第一,以离退休党支部为载体,通过离退休党员带动其他离退休人员.比如可通过举办学习报告会、座谈会、观看视频文件等方式,使离退休人员及时了解党的路线方针政策和国家形势,在思想上和行动上自觉与院所保持高度一致.第二,积极邀请部分老同志参与重要活动或重要会议,以了解院所的发展现状,提高离退休老同志的归属感.第三,建立每月交流联系制度,配备专职党务干部,依据党委的党建计划,确定联系点和联系人,了解老党员老同志们的思想动态,发现问题及时解决,做到上下联系渠道畅通.第四,有针对性地开展一些老年党员活动,比如开展红色基地参观学习等活动,激发他们参与的积极性,使离退休党员进一步增强党性观念和树立健康向上的老年生活观.第五,设置支部文体活动日、党费缴纳日及支部学习日等.通过这些方式引导离退休人员积极参与院所日常事务,提升自我管理能力,融入单位的发展建设.
（四）从服务管理上提升离退休人员的幸福指数.我们要清醒认识到：好服务绝对不仅仅是“每年组织离退休职工开展几次活动,离退休职工有困难尽力帮助解决,上级布置的任务努力完成”,仅做这些是不够的.我们要根据老年人新的需求有针对性地做好服务工作.将“亲情化服务”“个性化服务”“人性化服务”坚持到底.后勤中心的离退休管理工作,不断创新灵活多样的服务方式,拓展服务内容,突出加强人文关怀,精心打造“亲情牌”.一是在思想上关心,精神上鼓励,生活上照顾,不断传递党组织对离退休老同志的关怀.二是坚持做到住院看望,生病慰问,平时关心,临终服务,拉近与老同志之间的距离.三是鼓励和引导有特点、感兴趣、有爱好的退休职工参加各项文娱、体育活动.为老同志们提供学习文化的课堂、文化娱乐的场所和健身益智的乐园,给老同志们的业余生活增添乐趣.四是开展敬老活动打动人心.为离退休老同志发放“服务联系卡”,离休老同志去世,后勤中心领导和工作人员第一时间赶到病逝人员家中,慰问家属,了解情况,协调处理身后事.小行为体现大情怀,敬老活动践行了服务理念,使离退休职工的幸福指数不断提升.
（五）积极创建丰富多彩的平台挖掘离退休人员活动.要积极创建多层次、多类型的活动平台,把老同志的要求与开展活动紧密结合起来,让老同志在活动中余热生辉.一是因人而异开展特色活动.可利用退休老同志文化底蕴深厚、专业素质较高的优势,为有书法、绘画特长的老同志举办作品展.二是鼓励老同志走出家门与主动上门谈心走访相结合,发挥离退休人员的传、帮、带作用.三是组织丰富多彩、生动活泼的外出考察参观模式,感受改革开放带来的新变化,出现的气象.
（六）从阵地建设上保障离退休人员活动的开展.针对离退休老同志精神文化需求的发展变化.一是开辟报刊阅读室,为老同志订阅各种合适的报刊和提供院所相关的信息资料,使老同志对国家的大政方针和院所的相关事宜有所了解；提供健康保健相关的报刊杂志,让老同志对息息相关的健康问题随时都能找到答案,从精神和生活上都有航标.二是准备老年活动室,根据老同志的不同爱好、兴趣,在活动室为他们准备、象棋、、乒乓球等文娱活动.做到组织覆盖,活动经常,从阵地建设上保障离退休人员活动的开展.
三、结语
离退休人员是党和国家的宝贵财富,在新形势下,离退休管理工作应有较强的服务性、多样性和灵活性.需要离退休工作人员深入老同志团队之中,了解他们的所需所求；还需要离退休工作人员无私奉献,用热心、细心、耐心和饱满的热情、扎实的作风、周到的服务,切实让老同志安心、放心、满意,使“老有所养、老有所医、老有所学、老有所教、老有所乐、老有所为”真正落到实处.
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