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对我国保障性住房建设问题
【摘 要】随着房价的不断提高,保障性住房建设越来越紧迫,逐渐成为民生工程的一迫在眉睫的任务.我国保障性住房建设发展至今已取得了一定成就,同时也存在保障房与保障对象不相匹配、质量隐患与管理漏洞尚未杜绝、保障性住房机制不够完善等问题.本文分析我国保障性住房建设的现状以及存在的问题,从思想政治方面提出保障性住房建设的一些建议,期望能为保障性住房建设刚起步或未起步的城市提供参考意见.
【关键词】保障性住房建设；问题；对策；制度
近几年,随着城市化进程日益加快、房价不断攀升,城市住房问题日益突出.以同志为核心的党高度重视人民的住房问题,不断采取新举措,以让人民安居乐业.目前保障性住房建设作为国家重要建设项目之一,建设速度越来越快,而在保障性住房问题上,地方政府当前重建设、轻管理现象非常普遍,导致保障性住房建设和管理过程中存在诸多问题.尤其是政府部门在保障性住房建设方面缺乏正确的思想政治意识,管理制度不完善,甚至存在贪污腐败的可能,因此,需要加强相关部门的思想政治教育,提高党政意识,促使其充分认识住房保障服务管理工作的重要性,深刻认识加强党风廉政建设的紧迫性,切实增强拒腐防变的自觉性;准确把握新形势对党员干部遵纪守法的新要求,牢固确立立身做人、从政立业的准则和底线;不断加强党性锻炼和自身修养,始终保持合格党员的良好形象.
1、保障性住房建设存在的问题
1.1保障性住房“腐败”问题亟待整治
国内保障房乱象丛生,包括不是对中低收入家庭实行保障,而是由公职人员个人或集体分享,并转让或出租,从而加剧分配不公.超标准建设的情况也比较突出,不仅不是为低收入者提供保障,反而为公职或关系人员量身订制高标准、好地段房.部分真正面向低收入者的保障房,质量低劣,沦为危房.翻开前年和去年的审计报告,分别也有 4.7万人和2.3万人骗房,加上今年的近6万人,三年来至少有13万多富人扮穷骗取公屋或以廉价买楼牟利,其中不乏有大批官员.很显然,保障房已沦为腐败重灾区,“保障房腐败”亟待整治.
1.2质量隐患与管理漏洞尚未杜绝在保障性住房的建设过程中,重建设、轻管理现象仍然存在.保障房建设是我国城镇化推进的重要环节,每年都有硬性指标下到各级政府,并将其作为政绩考核标准之一.因此,地方政府对保障房建设重视度较高.但部分地方政府对保障性住房的设计、施工、监理、验收、质量等环节仍存在把关不严问题.如,在质量上,个别工程还在使用不合格建筑材料,建设“豆腐渣”工程,致使保障房出现墙体裂缝、地基塌陷、漏雨透风等质量、安全隐患,不仅无法居住,有些甚至需推倒重建,造成资源的极大浪费.在管理上,首先是资格审核漏洞主要体现在收入核查不准确、房产核查体系不完善、政府部门信息不共享、入户家庭调查不及时和审核监督程序不科学等五方面.其次是监管缺乏主动意识,影响监管工作的有效执行.由于保障性住房监管工作需要投入大量的人力、物力和财力,而在地方财力有限的情况下,部分地方政府对保障房监管的积极性、主动性明显不足,存在应付了事的现象.
1.3保障性住房机制不够完善
现有的保障性住房法规政策在后续的分配、管理、退出、资金保障等问题缺乏深入考虑,出现了建管脱节等问题,导致社会管理和公共服务出现问题.通过完善的住房保障立法,不仅可以为居民住房提供保障,而且可以为促进住房保障提供有力支持.完善的立法可以保障住房保障的合理开展.在保障房的申请、审核及退出中,进入与退出机制都是比较难以把握的环节.完善的进入与退出机制不仅可满足中低收入家庭的住房需求,同时也可对市场的稳定发展和社会安定起到良好的促进作用,但目前我国的保障房进入与退出机制并不完善.对保障性住房而言,审查与核实入住对象的收入情况困难较大.还存在少部分人群借机搭乘保障性住房的便车,欺骗审查部门,隐瞒其真实收入情况,以通过入住申请或拖延退出.
2.对我国保障性住房建设的建议
2.1全面落实党风廉政建设各项工作
分解党风廉政建设责任制到人到岗.明确党
组班子成员、各二级单位主要负责人党风廉政建设岗位责任制,以签订目标责任书的形式到人,做到了岗位职责的量化细化全面具体,形成了一级抓一级,一级对一级负责的党风廉政建设工作领导体制.加强腐败防控风险体制的建设.在进一步编制完善全局廉政风险预警防控工作考核机制的基础上,健全权利运行的制约监督体系.党组班子成员带头,认真落实党内监督条例,严格执行集中制,突出了对重点部位、重要岗位的腐败风险预警防控.特别是针对保障性安居工程招投标环节、保障性住房分配管理等重要岗位的廉政风险防控,加大制度的落实和检查力度.
同时,深入推进全局党务公开、政务公开和房产业务窗口部门的办事公开,抓好权力公开透明运行,深化预算管理,推进“三公”经费的阳光透明.还要强化对党风廉政建设的宣传教育.
2.2完善相关制度,促进保障房分配公平公正
要从根本上解决保障性住房的建设问题,一是要从财政层面解决多年以来地方政府依赖的“”,同时还要看看保障性住房的供应是否落到实处,将那些依然是画在墙上的“大饼”,真正转化为老百姓嘴里的食物.要落实好,制定好相关的优惠政策,让真正需要的人住上保障房.首严格控制住房准入,制定完善的住房准入机制,以及相应的监督政策,实行全方位的监督,保障住房准入有序,建立起居民、政府信用数据库,保证保障性住房能够更好的为大众收益.
2.3加大保障房建设力度,加强相关监督监管
开展房地产市场秩序专项整治.在常态化的市场巡查机制下,严肃查处房地产开发经营过程中的违法违规行为.要对房地产开发项目开工备案、商品房预（销）售许可、商品房竣工验收、房屋交付使用等环节实施无缝隙监管,切实加强销售现场管理,规范房地产开发企业销售行为.
结论：
面对我国保障性住房存在的诸多问题：保障房与保障对象不相匹配；质量隐患与管理漏洞尚未杜绝；保障性住房机制不够完善.必须采取创新性的方式来解决：全面落实党风廉政建设各项工作；完善相关制度,促进保障房分配公平公正；加大保障房建设力度,加强相关监督监管.解决低收入家庭住房困难的问题,涉及到广大群众的切身利益.在实施过程中,应广泛听取群众意见,集中民意,科学决策,不能以政府意志替代群众意愿.使我国保障性住房建设更好的惠及人民.
参考文献：
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作者简介：
段晓娜,石家庄市鹿泉区廉租住房和经济适用住房管理中心,河北石家庄.
保障性住房论文范文结:
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