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西部地区农村初中教育现状与改革
陈朝坚
（铜仁学院大数据学院,贵州铜仁 554300）
［摘 要］ 通过分析我国西部地区农村初中教育落后的根本原因,全面细致地阐述了农村初中教育的现状与存在的主要问题,并探索其改革的重点：转变思想观念,加强德育教育；改进教育方法,提高课堂“教学效能”；提高教师业务水平,发展素质教育；控制学生流失、改革办学体制.
［关键 词］ 农村初中教育；素质教育；改革
［中图分类号］ G620［文献标志码］A［文章编号］2096-0603（2017）24-0152-03
长期以来,由于历史的和自然的原因,我国农村经济、文化始终落后,人民生活水平较低,劳动力素质低下成为制约生产力发展的最根本因素.因此,改革和发展农村教育,提高广大农民的素质已成为我国教育改革的重大课题[1].
近年来,随着国家加大普及义务教育的力度,加快精准脱贫的步伐,西部地区城镇适龄儿童的入学率、巩固率得到大幅度提高,但是,我国农村（含县镇）义务教育阶段学生多达1.6亿[2-3].农村教育的现状直接制约着我国现代化的发展,从现实来看,农村教育的状况仍然不容乐观.当前,如何进一步办好农村初中教育,对我国农村正处于由生存型社会向发展型社会转变的关键时期具有重大意义.
一、当前西部农村初中教育现状
(一)基础教育发展缓慢,学校配置不科学
为了在农村推行九年义务教育,国家政府在经费上给予了大力支持.但是,由于农村人口基数大,不少家庭生有两个孩子,因而农村中小学承受的就学压力很大；再加上农村经济状况不一,不少地方资金紧缺,在落后的西部地区,农村教育问题更为凸现.贫困地区对现代科学技术的需求度不高,因而对教育重视不够；贫困地区资金少、留不住人才,毕业生也不愿意回到本地；越是贫困的地区,越缺乏发展职业技术教育的意识和资金,教育缺乏直接有效地服务于经济的能力和手段,比例失调,导致教育发展缓慢[4].资金投入不足,一些学校的布局不够科学,学科配置不全,学校欠缺良好的教学环境.生源流动、辍学的现象严重.一些教学点的学生人数越来越少,而城镇或者中心学校的大班额现象又逐渐加重,导致教学资源使用不科学.
(二)教师队伍建设状况不理想
素质教育的主战场在课堂,教师是教学工作的实施者,实施素质教育需要高素质的教师群体.然而,近年来,初中教师整体素质虽然有了一定提高,但从总体上说还远远不能适应素质教育发展的要求.主要问题有：素质教育能力和水平偏低；先进教育理念没有确立,与实施新课程所需要的教学理念与教学技能还有很大差距；农村学校学科教师不配套,特别是有些课程的教学往往由非专业的教师担任,严重影响素质教育的实施；农村初中教师队伍不稳定,骨干教师外流现象非常严重,从农村流向城镇,从落后地区流向发达地区.实施素质教育必须具备师德师风高尚、业务精良、一专多能、勇于创新、有较强教研科研意识的教师队伍[5].而在当前,农村初中教师中富有教学经验的骨干教师偏少,比较普遍的是缺乏专业培训的青年教师,各学科中领导学科教研教改的带头人少甚至没有.近几年,刚刚从学校毕业的特岗教师大量补充进教学岗位,但有不少非师范专业毕业的大学生由于没有受过专业教育和专业培训,教学水平低,不少学校甚至没有学科教研教改的带头人.近年来,由于改善农村住房条件以及加快城镇化建设,农村人口逐渐减少,不少农村农民夫妻在外面打工,把孩子带到工地附近学校就读或者转到城镇中心学校就读,农村学校日益荒芜凋敝,农村教育出现了“城挤、乡弱、村空”的危局.
(三)办学指导思想偏离轨道
2014年3月,国家领导人在联合国教科文组织总部的演讲中提出,我们要积极发展教育事业,通过普及教育,启迪心智、传承知识、陶冶情操,使人们在持续的格物致知中更好地认识各种文明价值,让教育为文明传承和创造服务.由此可见,的办学目的十分明晰.十年树木,百年树人,教育投资的效益不可能立竿见影,必须经过一个长期的过程才能显现出来[6].长期以来,基于以上种种理念合力的作用,严重制约农村教育发展.农村中学学生大多数是升不了学的,但实际上教育工作的办学思想仍着重于升学,片面地追求升学率,忽视了为当地培养经济型人才,忽视了提高广大劳动者科学文化素质.大部分初中毕业生回到农村后在发展生产、勤劳致富的农村建设活动中,思想不适应、知识不管用、体魄不合格,脱离了农村的实际需要.
（四）学生流失问题得不到根本解决
学生流失的原因主要有经济困难、学习成绩差以及家长观念错误.不少的家长有“不读书照样不少挣钱”的偏见,很多家长认为读书时间长了很吃亏,便产生让子女早点回家干活或者外出打工挣钱的念头.
教育关系国家、民族的未来,各方面都要积极负起责任,热心赞助关心关注农村教育,对农村贫困的中小学给予扶持,即便是几张桌子、几张椅子、几支笔都是难得的赞助.可组织支教支援中小学,提供支援队伍的学校增加编制,并出台鼓励奖励政策,作为评职、评奖、评优的必备条件之一,形成制度,长时间支援农村中小学教学.
农村初中学生流失严重反映了农村初中教育存在的问题,解决这一问题的根本出路在于深化教育改革,全面推进素质教育.改革农村中学教育,变升学教育为素质教育,变“离农教育”为“兴农教育”已势在必行[7].当前,农村的初中教育受多种因素的影响,依然存在重智育、轻德育,重知识传授、轻能力培养,只注重少数尖子生的学习成绩、关注升学（升入普通高中、重点高中）率,从而忽视全体学生的全面发展等现象.
二、西部农村初中教育的改革思考
面对以上农村初中教育现状及存在的问题,笔者对农村教育的改革与创新进行了积极的思考.要提高农村初中整体办学效益,关键是要继续提高认识,加大教育改革的力度,在办好现有农村初中的基础上,实行分层分类要求,用多种教育教学模式来适应提高整体效益的需要.具体表现在以下几个方面：
(一)转变思想观念,加强德育教育
事实证明,素质教育之本原在于思想教育,其灵魂在德育.初中生正处于身心迅速发展时期,心理素质尚未成熟、不够稳定、可塑性强.正确的世界观、人生观、价值观尚未形成.他们愿意也容易接受先进思想的教育,由于信息化的快速发展,不可避免地从各种渠道遇到来自方方面面的享乐主义、拜金主义等不健康思想的干扰和影响.因此,初中学校要切实加强和改进思想教育工作,突出社会性和实效性,针对学生生理和心理特征,开展丰富多彩、形式多样的教育活动,帮助他们树立起正确的世界观、人生观和价值观[8].当前,农村初中学校的德育手段仍着重于千篇一律的理论上的“说教”与“灌输”,与学生的自我实践、自我教育严重脱节；学校的德育工作偏重教师的主导作用,导致学生道德教育主体的缺失；学校的教育与社会影响、家庭教育不合拍甚至严重分离；学校德育目标和内容与学生的心理发展、年龄特点的实际脱节等.在德育工作中,应该根据学生生理和心理特点,建立以养成教育为重点的德育系统；发挥学科渗透德育的功能；发挥家长学校的作用,结合家庭教育,努力构筑良好的大环境；提高学生的道德素质,从而提高初中德育的实效性.
(二)优化教育方法,提升教学效能
教学实践表明,一个有灵性的课堂教学,是一个充分关注学生发展,善于激发学生思维,充满生机和活力的有机活动过程.教师应该十分注重教学开放,注重资源利用,形成多元互动；注重回应反馈.为学习提供时间、空间及材料上的保障；使学生形成对知识的真正理解；关注学生对自己及他人学习的反思.事实上,全国学校从小学到大学都在追求课堂的“教学效能”,农村初中显得更为迫切,因为农村学生除了上课以外,还要兼干农活.高效教学可提升教学质量,减轻学生的课业负担.
高效教学对教师也是一种考验,因为每学科都有切实的教学目标、有明确的教学内容、有较为完整的教学结构,教师要认真研究学生的成长规律及学生的个性特征,结合学生所在地的区域特点和民族特色,在民族地区使用双语教学,大胆地将这些教学常规进行科学重组,以高超的教学手段来提升课堂效益,是教师亟须解决的难题.不仅要求教师具备扎实的理论知识,还必须具有较强的语言表达能力、文字表述能力、组织管理和课堂掌控能力、多媒体教学能力、教育科研能力以及对学生的亲和力等.即使教师教学经验丰富、教学基本功娴熟,也要学习新的教学方法,以适应新教材所蕴含的新的理念和知识,不能局限于书本知识的传授和应试后面的所谓学以致用,如果教法始终如一,传授的知识内容从一而终,将会在当前历史性的教育转变中很快走向衰退[9].
(三)提高教师教学水平,强化素质教育
提高教学质量的关键在教师,教师的优秀品质之一是其高尚的人格魅力和高超娴熟的教学技能以及高度的责任感.教育部门应该特别注重培养一批优秀的教师,形成优秀教师群体,一方面可以由这些优秀教师群体的通力合作提高教学质量,而另一方面则可以通过他们的影响,扩大优秀教师群体,诚所谓榜样的力量是无穷的.
高素质的教师队伍是发展素质教育的关键.首先要改善农村教师队伍的待遇,才能稳定教师队伍,必须改善教师的工作、生活条件,切实解决教师的实际困难,如工资和医疗费用,子女就业难等问题[10].
(四)控制学生流失,改革办学体制
由于诸多原因,初中生辍学现象仍然存在.不同学校、不同班级流失情况差异较大,这与学校管理尤其是教师的教育方法有直接关系.学校要明确办学目的,健全规章制度,规范常规管理,优化育人环境,提高教育教学质量,增强自身的吸引力.根据学生个性与差异,因材施教.让学生感受到学校的温暖,使每一名学生进得来、留得住,全面发展并学有所成.对不具备足够就学条件的农村,要允许学生在城里就学,城里的基础教育要把外来子女的教育列在规划中,这也是城市对农村教育的一种支援形式,使进城的那部分农村子女能在城里接受比农村好得多的教育.另外,需要政府部门积极配合,加大宣传力度,正确引导农村学生及其家长,使农村学生家长充分认识到教育对孩子的重要性.农村学生感同身受到学习的重要性.
(五)有法可依
大力宣传和贯彻执行《中华人民共和国义务教育法》,让人民群众增强法律意识,重视教育,增强“招收未成年人做工违法”等法律意识,做到依法治教.对不送孩子上学的家长或监护人应依法强迫其履行义务,对招收少年做工的单位和个人要依法处罚.促进教育公平,保障农村中小学生享有公平的受教育权利和机会,对于距学校较远的贫困学生应当给予生活补助,积极改进办学条件使孩子能上学,是社会主义教育的本质要求.
支持并发展民办初中,民办初中对现有的教学起到一个有力的补充作用,实现办学体制多样化.民办初中的崛起可以刺激公办学校,形成竞争机制.促进公办和民办学校共同发展.
多年来,我国西部农村教育实际上主要是普通教育,要扭转农村教育结构单一化状况,大力发展农村职业技术教育是广大农村改革发展的迫切要求[11].在条件成熟的地方兴办职业中学和职业技术学校,为农村培养专门的农业技术人才是十分必要的.在我国西部地区只有少数地方的农村初中经改革后加强了普通职业技术教育,而大部分地方都还是以升学教育为目的,脱离了农村的生活实际.今后可以在适当年级选择性渗透农业技术或职教内容,或者设置进修课,学习农技知识.
综上所述,农村的教育问题是国家的大问题,还有诸多的理论和实践问题需要不断探索和完善,办好农村初中教育是一个长期的过程,处于初中教育阶段的青少年身心健康发展对今后的成长至关重要.国家近年来加大了对西部农村中小学的投入,开办寄宿制学校,为农村中小学提供免费的营养午餐等,为了保证农村中小学学生受到良好的素质教育,改革势在必行.希望国家加大支持力度,科学配置农村初中资源,大力发展农村教育.
参考文献：
［1］［4］［11］汪晓艳.西部地区农村初中教育改革探索［J］.甘肃高师学报,2000,5（3）：54-57.
［2］胡滨,王佳声.我国西部地区农村教育现状的研究［J］.理论学习,2005（6）：42-43.
［3］［6］孔德永.关于我国农村教育现状与对策的思考［J］.山东省青年管理干部学院学报,2004（5）：23-25.
［5］［10］廖岳进.农村初中教育状及其提高办学质量的对策［J］.广西教育学院学报,2001（6）：122-124.
［7］许颖.实施素质教育、深化农村中学教育改革［J］.辽宁师专学报,2001（4）：73-75.
［8］李双锁,刘锦洲.对农村初中教育改革的几点看法［J］.中小学教育,2001（5）：51.
［9］毕诚.中国呼唤创新教育［J］.人民教育,2000（4）.
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3、师德教育论文
4、教育杂志社
5、医学教育管理杂志
6、教育教学论坛期刊