招标采购相关大学毕业论文范文 与高校物资招标采购风险分析和防范方面在职研究生论文范文

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高校物资招标采购风险分析和防范

周泽

(华北电力大学,河北保定071003)

[摘 要]随着我国改革开放的不断深入,招标制度也逐渐建立起来.招投标指的是采购人提出对于货物或是工程服务的相关要求,进行邀请相关数量的参与者按照规则和法律制度进行竞争和选择的一种交易方式.招标的过程秉持着公正、公开的竞争.由于我国高校的不断发展,招标的需求也越来越多.对于高校物资采购的招标过程中目前来看仍然存在着一些问题,文章对高校物资招标的风险进行了分析,主要表现在招标文件的规范性,关于供应商资格的审查以及评审人员的监督标准等问题,这些问题为学校的物资招标带来了潜在的风险,因此,通过分析,文章找出了相应的解决办法,望能为高校物资招标过程中降低风险提供有用的帮助.

[关键词]高校物资;采购风险;分析;防范

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2017.18.190

1低价中标的风险分析与防范措施

1.1低价中标的风险分析

在进行实际招标的过程中,招标单位往往选择合适的中标单位是比较困难的.在招标过程中常常会考虑选择合理的低价中标还是考虑最低的中标,由于其中有很多不确定因素,不论选择哪种中标方式,其中都存在着一定的风险.然而合理中标是能够满足招标要求的情况下的合理但不是最低价,由于我国目前各方面机制水平仍然有待提高,不能正确遏制社会上的不正当恶性竞争,因此合理低价中标的概率并没有最低价中标的概率大.[1]但是对于最低价中标来说,评委会可能过于高估每位竞标者,认为每位竞标者提供的内容和保证都是差不多的.但是在这其中不乏存在着恶意降价降低质量的做法,因此,在选择最低价中标的过程中,无疑是有风险的.这种风险主要是来自容易使一些总体水平不达标,公司服务质量和实力较差、管理方法较为混乱的公司中标,从而降低服务质量.[2]最低报价容易成为竞标过程中的主要优选条件,从而忽略了公司的实际服务质量,有些公司甚至会故意压低,在整个服务过程中删减部分服务指标,从而吸引评委的眼球,最终竞标成功,但是这种最低价中标,容易使学生在生活学习中出现一些潜在的不安全因素,不能保证所提供的服务质量.[3]高校学生正处于智力和身体高速发展的黄金阶段,万万不能因为竞标失误对学生的身心健康造成危害.因此,在竞标过程中,最低价中标的问题也是整个高校物资招标采购的主要风险之一.

1.2低价中标的防范措施

在招标过程中,招标单位既想选择最低价中标,同时,又无法保证最低价中标的可行性结果.[4]从最低价中标的风险分析来看,进行低价中标的防范是刻不容缓的.对此,建议在低价中标中要注意以下的防范措施.首先,一定要要充分认识到,最低报价并不是最终中标的唯一标准.并且,要充分考虑到参与竞标者的各个方面综合素质以及所能提供服务的性价比.在特定的一些工程方面要注意产品的成熟和稳定性,充分了解市场占有率,商家信誉最终的售后服务等各方面服务质量.因为后期的维护在整个过程中也占有重要地位,尽量筛选出整体素质较高,质量、技术以及信誉都比较好的品牌或是公司进行中标,避免恶性竞争.其次,要采取相应的措施,制定相应的制度,杜绝陪标行为,使投标的更加具有真实性,排除其他不利因素的影响.[5]此外,要对低价中标的厂家审核合同以及赔偿制度,避免日后出现不必要的麻烦.最后在实际工作中,招标单位应当结合各方面因素对中标单位进行科学全面的评价,确保招标的安全性.

2招标文件编制的风险与防范

招标文件的标准技术指标是整个招标文件的核心内容,招标的技术指标如果不全面或是不准确会对整个厂商的报价产生很大差别,会导致整个招标的服务质量造成影响,给评委的评审工作带来很大影响.[6]在高校物资采购招标过程中,很容易出现由于工作习惯以及业务接触面比较小等一些个人因素带来一定的倾向性.这种带有偏见或是倾向的招标评判对于公平竞争的影响很大,导致招标过程不能公平公正,使得一些公司失去信心,招标的竞争力减弱因而会影响最终的中标结果.因此,对于招标文件的风险与防范提出了以下三点措施:

2.1提高工作人员综合素质

招标单位的工作人员直接决定了最终招标结果的质量,因此,招标工作人员必须以身作则,一切把高校学生和学校的利益作为首位,避免因个人原因造成的结果偏差.努力提高自身综合素质,在众说纷纭中找到最适合的投标单位,为学校的物资招标提供良好的基础和保障.此外,还要在正式招标之前仔细研究各个产品以及单位之间的特点,考虑到各方面综合因素,针对要求选择最合适的招标单位,尽量加强招标文件的技术性,以提高各个竞标者的竞争意识,达到充分竞争,有利于进行选择.

2.2加强前期调研工作

在高校物资竞标之前,要充分做好调研工作,调查好项目的实际情况,编好招标文件,制定最合适的招标标准,结合所需产品的特点以及各个单位的能力表现对于整个招标工作进行权衡.在调研过程中就可以充分了解所需产品要求,有助于在最终招标中找到合适的中标单位.一般来说,前期调研工作是十分必要的,它可以使招标单位不至于在众多的投标中盲目,可以更具有目的性和针对性进行所需要的选择,对最终的选择结果起到了很大的辅助作用.

2.3做好审核工作

整个高校物资招标的过程中,不仅要做好前期的调研工作,保证工作人员的自身综合素质,同时,更重要的一点就是要做好招标过程中的审核工作.由于招标涉及的后期问题比较复杂,一定要在比价的过程中同时做好对于投标单位的资格审核.审核的具体内同包括投标公司的信誉以及合同各个款项内容,单位实力,单位综合素质进行严格审核,通过审核综合性判断各个投标单位的性价比.从而有助于最终找到合适的中标单位.因此,在高校物资招标工作中,做好审核工作也是十分重要的.

3结论

随着我国科学不断进步,以及教育事业的蓬勃发展,高校的综合素质和教学水平也不断提高,顺应高校需求,对于物资的需要也会越来越多,这就表明,高校物资招标将会成为高校的普遍需要.同时,物资招标的范围将会进一步扩展.由于物资招标的风险无处不在,而高校物资招标又切实涉及每位高校学生的个人利益和身心健康,因此,招标风险不容忽视,所造成的后果也十分严重.通过本文的分析我们不难发现,尽管高校物资招标中存在一些风险,但我们能够找到合理的解决措施,只要不断努力完善招标制度,不断在实践中丰富招标经验,最终一定能战胜风险完成最合理的高校物资采购招标任务.

参考文献:

[1]王春龙.铁路企业防范物资招标采购廉政风险探析[J].理论学习与探索,2015(2):51-52.

[2]张和生,王雯.高校教材招标采购风险分析与控制[J].招标与投标,2015(8):32-34.

[3]汤萍.铁路物资招标采购中的风险与防范[J].经营管理者,2011(17):396.

[4]赵怡红.浅析高校设备招标采购实践中的风险防范.北京市高等教育学会技术物资研究会.北京市高等教育学会技术物资研究会第十届学术年会论文集[C].北京市高等教育学会技术物资研究会,2008:3.

[5]余萍.企业物资招标采购风险分析与防范解析.决策与信息杂志社、北京大学经济管理学院.决策论坛——政用产学研一体化协同发展学术研讨会论文集(上)[C].《决策与信息》杂志社、北京大学经济管理学院,2015:1.

[6]蔡顺根.物资设备招标采购“最低投标价法”存在的问题及风险防范[J].铁路工程造价管理,2012(1):21-23.

招标采购论文范文结:

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