关于社会工作相关函授毕业论文范文 和我和甘肃社会工作同成长相关函授毕业论文范文

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我和甘肃社会工作同成长

甘肃是我国西部内陆地区,社会工作发展优势“先天不足”,而近年来我省高度重视,精心谋划,走出了社工人才少、社工岗位缺乏、支持资金不足等困局,基本实现了民政事业单位社会工作全覆盖、社工参与其他服务领域齐头并进的良好局面.

前不久民政部党组书记、部长黄树贤在省委常委、市委书记李荣灿的陪同下,深入城关区调研社区和社会组织工作,与基层干部群众亲切交流.调研中,黄树贤强调,社会工作是现代社会服务体系的重要组成部分,在保障改善民生、创新社会治理、推动社会文明进步等方面发挥着重要作用.兰州市要认真总结社会工作的好做法好经验,在全市予以推广,让更多人从中受益,调动各方力量参与社会工作,凝聚服务发展合力,使社会工作在促进社会治理与民生福祉中发挥更大作用.借次机会我以民政厅行政岗位人员角度,就甘肃社会工作发展,以及推动“三社联动”试点项目工作以来的经历,谈—下思考和体会.

甘肃社会工作萌芽

201 1年,我进入甘肃省民政厅人事处工作,来报到的第二个星期,处长找我谈话,问我是否了解社会工作,我说从没接触过,处长却告诉我,这是一项新工作,好好了解一下,补补功课,以社会工作的认识与思考为题,帮助他整理_篇汇报材料.

我开妗膳懵懂懂的从网上东挪西用的整理出来了—篇还算详实的汇报材料,勉勉强强通过了处长的考验.第二个月我应单位要求,赴浙江省委党校,接受了民政部开展的社会工作专业培训.第一堂课,便是王思斌老师讲授的《社会工作概论>,那堂课奠定了我对社会工作认知基础.再后来,国家层面《社工意见》《社工规划》相继印发,我也参与了甘肃省《民政事业单位社会工作岗位设置管理办法》、《关于开展灾害社会工作服务的意见》、《加快发展社区社会工作服务的实施意见》等1 0余个社会工作政策文件的起草工作.经过过去8年来的摸索和努力,截止目前,甘肃省的持证社工已由刚接触的400余人发展到现在的1783人;民办社工机构也从无到有,发展到了60余家:社工岗位共计开发了634个.伴随着全省社会工作的初长成,我也对社会工作的认识逐渐完善,社会工作就是一种系统性、科学性、综合性解决社会问题的方法,是我们民政工作转型的重要方向,是补足社会治理短板,增强人民群众福祉的重要内容.

‘‘三对联列’初探索

一、关于试点的想法

民政部、财政部于2013年底联合印发了《关于加快推进社区社会工作服务的意见》,明确了推进社区社会工作服务的重点领域和关键环节,以创新社舍治理体制、加强社区建设.其中, “三社联动”作为新型社区服务管理机制,是发展社区社会工作创造的新机制.我对这个概念的提出印象深刻,因为当时参会回来的领导和秘书们都一筹莫展,领导找我谈话,说这项工作非常重要,至于怎么开展却表示再看看部里和其他省市区.后来我积极联系了陕西省、青海省的民政厅相关工作人员,想进一步了解意见的落实情况,但是我发现整个西北五省都持观望态度.但随着民政部的通知文件印发下来, “三社联动”也逐步提到了省厅的工作日程中,起初由基层政权处负责,探索、研究后,转交人事处负责,后来又随着部门业务职能的调整,目前有社会组织管理局具体负责.按照“三社联动”的释义,正好涉及到了平台、专业人才和社会组织.当初“三社联动”试点工作转交时,我们都在犯愁,一项新工作的推动,一定要先进行试点,摸清新工作、新理念在甘肃省的“水土”问题,但试点经费的保障和专业人员的配置成了难题.争取资金必须要有政策依据, “三社联动”只是领导讲话和民政部的通知,这些都不能作为向财政部门争取资金的依据.时任人事处副调研员的卢冰,从以往政策文件中下功夫找依据,再结合甘肃省情,起草了《关于加快发展社区社会工作服务的实施意见>,并反复多次赴则政厅沟通衔接,终于争取到了财政、民政两家联合发文,为第二年我们顺利争取到“三社联动”试点经费1千万元打下了基础.

二、关于经费的想法

解决了试点经费,我们便着手研究如何使用这笔经费,时任业务分管领导的郭华峰副厅长,带着我去广州进行了考察,回来后,经过几次会议研究,按照“集中力量、突破难点、发现典型、推广经验”的流程,我们确定了每个社区50万的标准,这笔经费相较于甘肃—般社区工作经费,保障非常充足,希望能够为试点社区这块“实验田”给足 “肥料”确保“产出”.我们利用了一个月的时间,经厅长办公会研究同意后,印发了《关于推进“三社联动”试点工作的通知》、《“三社联动”试点工作指引(试行)》,在与各市州民政局充分沟通的基础上,选择了二十个社区,开展了全省首批“三社联动”试点工作.

三、关于“人”的想法

文件下发后,经费很快下拨各市(州)民政局,如何解决“人”的问题,成为当务之急.所谓“人”的问题,不是缺少编制和待遇,而是缺少矢口道“怎么做”“如何做”的人.为了解决这个问题,我们利用2017年全省社会工作推进会的契机,召集各市(州)民政局主要领导,在兰州召开了“三社联动”试点工作现场观摩会,之所以组织观摩学习,就是想完做出个“样子”,让大家能够“照着做”.筹备现场会的2个月,现在记忆犹新,当时匆匆忙忙找社区,找老师,找资源,掐着时间点准备现场观摩的社区,其中艰辛只有兰州市白银路街道丁小光书记、刘兰伊主任和焦若水教授最清楚,是他们争分夺秒、排除万难的努力,保障了全省现场观摩会的顺利召开.通过这次会议,也让我们深刻体会到了基层渴望改变、社会组织渴望支持、社区渴望成长的迫切现状.“三社联动”的提出,在保障专业的前提下,恰如其分的为政府提供了针对这些问题解决方案.

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经过两年多“三社联动”试点项目的实施,取得了一定的创新性成果,也促进了各级政府关于基层社会治理理念的转变,得到了各级领导和各部门的肯定.但在试点过程中,也面临着—些问题与挑战.

一是人才激励保障政策落实不到位,导致人才流失严重.全省社工人才较少,不能满足社区居民需求.目前我省仅有1783名持证,且各市州发展不均衡,大部分持证社工在省外就业,据统计,留在甘肃的持证社工仅有500多人,远远不能实现社区社会工作服务全覆盖.虽然省级层面出台了《关于加强社会工作专业岗位开发与人才激励保障的意见》,但市(州)和县区层面,仍有部分市川的业务人员对相关文件掌握不够,也没有制定相关落实方案,影响全省社会工作专业人才队伍建设工作进度.

二是政府购买服务政策缺失,影响基层购买社会服务.由于省级层面,对政府购买社会组织服务相关标准、流程均未明确,导致基层政府购买社会组织服务难以操作,无法保障专业社会组织的活动空间,导致社工人才参加社区治理热情不高.

三是社区和社会组织都缺乏专业性,影响基层治理方式转变.由于大部分社区管理人员自身局限眭,以及各级政府对社区专业化治理认识不足,导致社区治理方式转变困难,也影响了专业社工人才发挥自身优势服务社区居民的积极性.全省社会组织专业度参差不齐,对政策法规学习理解不足,导致部分社会组织无法满足基层政府的改革要求,影响政府购买社会服务的主动性.

甘肃社会工作新发展

一是加强社区社会工作专业人才培养力度.引导街道、社区的行政人员积极参加全国社会工作者职业水平考试,结合每年开展的社会工作继续教育培训,重点对社区社会工作专业知识进行辅导,分批次开展社区社会工作从业人员培训,通过提高社区行政人员的专业能力,转变基层干部专业理念.指导社会组织与社区居委会工作人员以及居民建立良好关系,树立“从问题入手,以需求为导向”的服务理念,不断推进社区社会工作服务.

二是加快政府购买社会组织服务的法规出台.民政部门应当转变思想,将社会工作专业理念和方法融入日常行政管理工作中,链接各方资源,立足优势视角,主动争取财政部门的政策支持,建立完善政府购买社会服务的政策和办法,明确购买流程和标准,为基层开展政府购买社会服务提供政策依据.

三是提升整体服务水平.“三社联动”中,社区、社会组织和社工分别代表着平台、机构和人员,只有三者基础扎实、相互支撑,才能形成牢固的“三角”关系,发挥强大的社区服务功能.通过挖掘社区潜能,列支社区社会工作服务经费、鼓励个体和民营人员投资入股、合伙经营等形式设立社区服务项目,培养本土社工和民办社工机构,提升社区服务水平,满足社会组织发展和社区居民需求.

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