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供给侧结构性改革助力东北产业结构调整
高度重视主导产业的选择.政府在主导产业选择上应当发挥好规划、培育的积极作用.首先,依据市场需求选择主导产业,在保持优势产业发展的同时,着力转变供给结构,跟随上国内产业结构演变的趋势.其次,依据比较优势选择主导产业,大力发展东北地区优势产业、骨干企业,做大做强装备制造业,扩大重要品牌的市场份额,发展与优势产业相关的新兴产业.
进一步深化国有企业改革.把供给侧结构性改革与深化国有企业改革有机统一起来,更好地发展国有企业及国有经济,要从以往的管企业、管资产转向管资本,通过国有资产的资本化、证券化,让国有企业在转方式、调结构中充分发挥引领作用,从而做大做强做优国有经济.同时也要看到,国有企业历史负担重,结构性调整也将产生许多现实困难,推进央企与地方国有企业融合发展,除了通过资本运营共同设立新的投资平台,国家还应该给予更多的政策与资金支持.
大力支持民营经济发展.要把做大做强民营企业作为重中之重,稳定民营企业预期,进而推动企业文化、研究开发、产品质量、企业组织管理等方面不断取得进步.另外,东北地区企业亟须打破地区界限和所有制界限,在应该提高产业集中度的领域推进企业的并购重组,充分发挥民营企业的作用,推进生产小型化、智能化、专业化发展.
不断提高创新能力.完善区域创新体系,促进高校、科研院所等机构与区域发展紧密结合,加大人才培养和智力引进力度,同时要探索构建留住人才、使用人才、吸引人才的制度环境,在创新创业中充分发挥“人才”的核心作用.鼓励构建以企业为主导、政产学研用相结合的创新联盟,开展龙头企业创新转型试点,培育创新工厂、创客空间等创新型孵化器,优化大众创业、万众创新环境.
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