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大竹：惩治基层微腐败不手软
最近,大竹县某镇一村委会副主任在办理农村低保过程中收受某村民红包400元,县纪委给予其党内警告处分,并责令其如数退还当事村民；某乡一村干部用摩托车载村民上街办事,收取车费100元,而正常收费不到20元,县纪委给予该村干部党内警告处分,并责令其退还多收的费用；某镇一村民小组长,违规将自己的父母上报为贫困户,县纪委给予其党内严重警告处分,并责令取消其父母贫困户资格……这些鲜活案例正是大竹县重拳出击治理基层腐败现象的一个缩影,面对“微腐败”绝不手软已成为当地工作常态.
“组合拳”对症施治
民心向背是最大的政治.近年来,大竹县深入贯彻落实推动全面从严治党向基层延伸的部署要求,紧盯一个领域、创立一个体系、规范“三资”管理、坚持“八巡八察”,打出一套“组合拳”对症施治基层腐败.党的十八大以来,累计立案审查侵害群众利益的不正之风和腐败问题674件697人,给予党纪政纪处分697人,让群众更多享受到的实际成果,大力提升了老百姓的获得感和幸福感.
该县紧盯脱贫攻坚领域,深入开展“纪检脱贫双推进”行动,把脱贫攻坚领域监督执纪问责纳入解决侵害群众利益的不正之风和腐败问题的重要内容,全过程监督上级财政扶贫资金和县级财政配套资金的管理使用情况,确保专项资金用到贫困村、贫困户这个刀刃上.
2016年以来,全县立案查处扶贫领域违纪违规问题35件,“廉洁大竹”网站11人.出台《大竹县脱贫攻坚工作问责办法》,实施问责32人次、通报批评20人次、诫勉谈话6名党政“一把手”.
以群众满意为目标
该县建立“四平台一评价一机制”体系,即：搭建“双向互动网络平台”“电视公开承诺践诺平台”“千名干部下基层平台”“政务服务公开办理平台”,实行“党风廉政建设社会评价”和推行“‘百姓问廉’工作机制”.
2016年,收集群众诉求3万余件,调处矛盾纠纷5000余起,全县党风廉政建设社会评价在全省排名91位,在全市排名第2位.通过推行“百姓问廉”,各地各部门累计受理廉情民意4286个,解决问题4198个,群众满意率98%以上；根据群众反映的问题线索立案查处基层站所及村组干部197人；“百姓问廉”评价系统网站浏览量达24万余人次,参与评价5万余人次,留言4000余条,全部责成相关单位处置回复.
该县还制定了《大竹县村级代理会计核算中心委托代理服务制实施方案》,建立健全农村集体“三资”委托代理服务制度.全县442个行政村实行代理会计电算化,对村集体经济进行全面的清理核算,摸清各村固定资产、货币资金、债权债务等情况.村民也可随时到核算中心去查询本村财务情况,外出务工人员也可通过手机查询本集体内“三资”管理的现状,确保全体村民享有对集体资金、资产、资源管理使用的知情权、参与权和决策权.
“惩治基层‘微腐败’就是要以作风转变、群众满意为目标,以看得见、摸得着、感受得到的成效取信于民.”县纪委在电视公开承诺践诺活动上如是表态.
该县在查处基层腐败的同时,尤为注重长效机制建设.2016年以来启动了两轮县委巡察工作,各巡察组坚持“八巡八察”理念,分别对4个乡镇、4个县级部门进行为期1个月的巡察.问卷调查797人次、测评955人次、个别谈话655人次、接待群众来访182人次,共收到问题线索及民生诉求348件,其中涉及党员干部违纪违规问题线索124件,已立案查处13件13人,移送司法机关处置2件2人,巡察工作的震慑和遏制作用初步显现.（作者系大竹县委常委、县纪委书记）
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