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如何在农业普查中抓好农机统计

全国农业普查每十年开展一次,农业机械化作为农业生产要素之一,先后列入《行政村调查表》、《住户普查表》和《生产单位普查表》,在普查中农机化相关信息,从农业生产基本单位直接获取,对全面掌握农机化装备水平、作业水平,是一次难得的机遇.本文根据个人工作实践,就如何在农业普查中抓好农机化相关数据的采集,进行探讨,供同仁参考.

1 高度重视

农业普查是一项大规模的国情国力调查,它是按国家规定的统一时间、统一调查项目、统一填报方法对所有农业生产经营单位进行全面登记.因此可以抓住农业普查的机遇,彻底摸清农业机械化发展的基本信息,为党和国家今后对农机化的发展提出决策提供重要而正确的依据.另外从目前农机化统计工作现状来看,以各级基层组织逐级汇总的统计方法,己难以实行,一些重要的基本数据难以准确统计,部分农机化统计指标底数不清的问题日益突出.只有通过普查才能取得一套完整、系统、全面反映农机化发展状况的基础数据.农业普查十年才组织一次,因此各级农机部门在农业普查开展年度,要早做准备,提前介入,将农业普查作为农机化工作的中心任务,抓紧抓好.

2 积极参与

农业普查的实施一般由各级政府牵头,统计部门具体组织,相关部门参加协助.农机部门要抽调精通农机化统计实务的专业技术人员,参加各级农业普查工作组织.在宣传、培训、普查登记、质量控制等工作过程中起主导作用,并能在实际操作中,及时发现和纠正偏差,针对性地提出改进措施,提高农业普查的质量.

3 抓好培训

农机部门不参加对普查员的选拔,但一定要参加对普查员的岗前培训.对农机化相关指标的解释、登记方法、注意事项、访问要点等内容的培训,要由抽调的农机人员来承担.普查员的文化水平、专业水平参差不齐,要用最通俗、最直观的教学方法,让全体普查员熟知农机化各项指标的内容、掌握普查的基本要求和现场调查数据的方法,以取得高质量的普查效果.

4 全面填报

进行农业机械、设备及作业量等指标登记的目的,是为了了解我国当前农村的农机化水平和农业生产潜力,是研究改善农业生产条件,增强农业生产后劲的重要依据.同时由于农业生产的季节性特点,为提高利用率,农业机械用于农村运输、加工、工程较为普遍.因此,在对农业机械及其设备进行登记时,不能片面地用“以农业生产为主”的原则进行取舍.即平时以运输等其他作业为主,季节性用于农业生产和抗灾救灾的机械,也应按农业机械列入普查登记,要全面反映农业机械作为农业生产力的全貌.

5 搭车调查

农业普查是一项对农业、农村、农民概貌的综合性调查,内容多、涉及面广,方案的设计不可能过多列入农机化方面指标;同时,不同地区的农业生产内容和农机化发展的差异性也较大.因此,统一设计的农业普查表难以反映不同地域特色的农机化全貌.为使普查结果能更进一步反映当地农机化发展的现状和地区特色,有条件的地方可争取将当地拥有量较大,但未列入农业普查方案,需要作补充调查的内容,以印制《农业生产单位农业机械化部分辅助调查表》的形式搭车登记.由普查员在进行《住户普查表》和《生产单位普查表》登记访问农户或生产单位时,将补充登记的农用生产机械、设备及作业量数据填入调查表,并上交逐级汇总.这相当于搭车组织了一次农业机械化普查,可以更大限度地利用好投入普查的人力和物力.

6 质量控制

农业普查是一项大规模的调查活动,需要动员大量的人力,他们的受教育程度、工作责任心、受培训状况参差不齐;同时,农业普查的主要对象是千家万户的农民,他们对农业机械的理解程度、统计调查的配合程度千差万别,因此,出现各类误差在所难免,抓好质量控制十分必要.农机部门要参与质量验收的组织领导,履行质量控制的工作职责,掌握质量控制和验收的标准和方法,严格执行各阶段工作质量的验收制度.重点是及时收集、整理、分析各阶段工作质量指标的数据,提出保证农业普查质量的措施和意见;发现问题及时总结并指导全面,防止出现大范围系统性偏差;对调查登记等关键环节要亲临现场,全程监控,要把差错消灭在基层.牢固树立农业普查质量第一的思想,并把这一思想贯穿到工作的全过程.

7 成果利用

农业普查完成后,农机部门要及时与当地统计部门对接,力争在第一时间取得普查数据,深入开发农机普查资料,不断完善农机化调查体系,为“ 三农”工作提供科学、准确、权威的统计数据.

在农业普查资料的利用上,首先是要做好信息服务.农业普查获得了大量客观反映“三农”发展的最新信息.形成一套全面反映农业、农村和农民状况的基础资料,可以为各级政府部门研究“三农”问题、制定“三农”政策提供依据,农机部门要深入挖掘普查数据,为农机化事业的发展提供科学实用的信息服务.

其次是要做好数据衔接.农业普查为改进和完善农机化调查体系提供了基础信息.要根据普查和统计时点,及时将农业普查取得的数据与农机化统计中取得的相关数据做出比对,对农机化统计工作质量和普查工作质量进行必要的评估,为改进农业普查和农机化统计工作提出切实可行的改进意见.在普查结果与统计结果出现较大偏差时,应针对性地组织抽查,建立农机化统计抽样调查体系,并开展动态监测,以提高农机化统计能力.

(作者单位:237299安徽省六安市霍山县高桥湾现代产业园管委会)

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