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论知识产权运营和新旧动能转换

  摘 要:国家知识产权战略实施十周年之际,我国正在由知识产权大国向知识产权强国的新时代跨越,经济发展也进入了新旧动能转换的新社会形态.知识产权运营在新旧动能转换过程中具有重要的经济价值和社会功能,新旧动能转换成为推进经济社会持续进步和精神文明建设不断加强的关键要素,知识产权运营是新旧动能转换的动能源;知识产权运营助推新旧动能转换的举措,对于深化供给侧结构性改革和实现创新驱动发展具有重要的现实意义.

  关键词:知识产权;有效运营;社会功能;经济价值;新旧动能转换

  中图分类号:D923.4文献标识码:A文章编号:1005-7110(2018)04-0018-05

  随着知识经济的全球化发展和国家知识产权战略的深入实施,我国处于经济结构转型升级的关键阶段,决定了经济发展需要新旧动能转换[1],新旧动能转换是推进经济社会持续进步和加强精神文明建设的关键要素.实现新旧动能转换的主要内容是挖掘和寻找新动能资源,在各种新动能资源中,创新所产生的知识产权是核心源动力,是新形态经济发展和价值增长的重要内能,而知识产权运营是这种内能实现有效功能的关键过程.在新旧动能转换中的知识产权运营推进策略和措施有待于进一步研究和探讨.

  一、知识产权运营和新旧动能转换的共同要素

  (一)知识产权运营

  知识产权制度在知识作为无形商品的生产、交换和使用过程中起到法律保障、激励规范和调控作用[2].从劳动价值论分析,知识商品的使用价值尤其需要知识产权运营.我国已成为知识产权大国,但知识产权质量的高度还不够,很大一部分授权后的知识产品被“束之高阁”,未能及时转化为经济效益,转化为生产力,而知识产权运营为此提供了一个的良招.知识产权运营是以转让、许可、融资、作价入股、技术服务等为主要模式,以实现知识产权经济价值为直接目标的商业活动行为,其实质是技术(专利)、资本、产业三者的互动,实现经济的增长与发展[3].只有好的知识产权客体并加之于推广运营才能够通过经济市场的检验来实现经济价值,能够通过运营产生好的经济效益,势必形成良性正向的激励,推动知识产权量质齐升,加速知识和信息向生产力转化,有利于知识经济的发展[4],有助于加快推进供给侧结构性改革,有利于促进新动能要素的创生,并在新旧动能转换过程中创造无限的经济价值.

  (二)新旧动能转换

  知识经济时代,创新成为推动经济发展的主要动力.从经济意义上我国经济发展进入了经济增长低谷期、“新常态”和增长速度换挡期、经济结构和产业结构主动性重大调整期与强刺激政策的消化期的所谓“四期叠加”的新阶段[5],处于经济结构转型升级的关键阶段,决定了经济增长需要新旧动能转换.新旧动能转换[6]以培育壮大新动能、改造提升传统动能为双引擎,以“四新”促“四化”为驱动,以技术创新为引领,呈现双创、互联网+、战略性新兴产业等重点推动的显著特点,是推进供给侧结构性改革和实施创新驱动发展战略的主要着力点.新动能主要以人才、知识、技术、信息和大数据等新生产要素为动力源,由此创造出来的知识产品和知识产权是构建新经济格局的框架资源;传统动能在坚实底盘的基础上通过因时因地因势的延伸和重构来焕发新活力[7].以知识产权为载体的创新驱动发展新动力在新旧动能转换进程中具有不可替代的助推和促进作用.

  (三)知识产权运营和新旧动能转换的共同要素

  知识产权作为一种无形的财产权,是智力创新活动所产生的重要法定成果形态,知识产权制度不但是激励创新活动和调动创新要素的法律保障,而且是新旧动能转换的保护伞.本文所述的知识产权运营包括知识产权的应用、转化、转移和经营等产业化要素,它与新旧动能转换存在着不可替代的依赖关系,而知识产权及其有效运营成为经济增长的不竭源泉,从而使知识产权运营与新旧动能转换的三类基本构成要素紧密相关,具有共同的对象.

  智慧型人才是产生知识产权和知识产品的最佳基础动能源,在所有的生产力要素中,人才是最好的、最活性的和最直接的生产力,新旧动能转换的关键因素就是具有一定规模的人才队伍,特别是要有一支智慧和技能型人才队伍及其知识结构[8],所以,创新驱动发展战略的实施和新旧动能转换都需要首先创建一支具有创新思维和创新能力的人才队伍.劳动生产率增长是新旧动能转换的根本目的,智慧和创新型人才是提高劳动生产率的最佳保证,因此,无论从宏观角度和微观方向来考量新旧动能转换的新能源因素,智慧型人才是生产知识产权新动能的第一要素.

  知识和技术是形成知识产品和知识产权的最佳基础条件,没有知识和科学技术就不会有知识产权和知识产品,也就难以形成知识向生产力转化的过程条件,最终也就不可能为新旧动能转换提供新型能源,所以,知识、技术和技能是新动能形成的点火器,是知识产品和知识产权的能源库,也是创新驱动发展的核心能源.

  信息和大数据资源是新动能的存储器和输送泵,是创新型人才发挥智慧才能的一种教科书,在当今这个高度网络化的新时代,信息处理和信息传播是知识产权运营的最佳选择,也是新旧动能转换过程中新动能传递的有效手段.在信息通信网络化过程中,大数据的快速反应和科学分析利用成为完全可能,大数据的计算机分析时代为新旧动能转换提供了润滑剂和加油站.实现新旧动能转换的目标就是要把创生知识产权新动能的人才、知识、技术、信息和大数据等最具影响力的要素抓好抓实.

  二、知识产权运营在新旧动能转换中的价值功能

  (一)知识产权运营在新旧动能转换中的经济价值

  知识产权运营具有经济增长的促动作用,也是新生产力要素产生的重点来源,知识产权运营是知识产权制度的终极目标和战略任务,法律给予知识产权充分的保护作用,其实质是在保护知识产权转化为生产力要素的过程和结果,而生产力转化的目标就是增加经济效益,充分发挥知识产权的经济价值.创新创业的经济增长率和增长点也是在创新成果的转化过程中产生的,而创新和创业的过程本身就是创生知识产权和运营知识产权,是通过知识产权运营实现创新创业发展经济的目的[9].所以,知识产权是经济发展的新能源,知识产权运营是增长经济价值的加油站,是新旧动能转换中的新动能输出泵.

  (二)知识产权运营在新旧动能转换中的社会功能

  知识产权运营机制是连接创新和产业化市场的轴承,也是科技创新成果向现实生产力转化的桥梁和纽带.知识产权制度赋予创新成果财产权,也赋予创新主体对创新成果的支配权和使用权,以及通过成果转移转化获取收益的权利,在这种权利驱动状态下,作为创新主体的企业、高校和科研机构及其创新劳动者有了继续创造发明的动力,循环进行不间断的创新活动,循环式带动新动能的创生,从而发挥出知识产权制度推动新旧动能转换的社会功效[10].作为知识产权的最佳客体内容,专利技术方案运营是一种最好的推动社会和经济发展的新动能源,专利技术方案是创新活动最频繁的成果形式,因此,专利权运营也是最好的新旧动能转换的动力库,专利技术方案转化为现实生产力具有特色鲜明的社会功能作用;商标或品牌运营在新旧动能转换过程中也有着不可或缺的功能作用,商标具有产品和服务来源功能、广告宣传功能、信誉功能、质量保证功能和企业文化传播功能,商标专用权及其运营同样具有潜伏的社会价值作用;青岛啤酒的商标运营在啤酒企业兼并重组过程中产生了巨大的新动能,也为企业创造了良好的经济增长点,同时也发挥了驰名商标的社会功能;文化产品及其文化产业的新动能作用同样重要,文化产业发展在新旧动能转换背景下迎来了良好的时机,文化产业及其文化产品在传播过程中会有效的推动社会主义精神文明进步,会鼓舞人心向善发展,这是一种重要的新兴动能形式,也是精神文明建设取之有道的新能量.

  三、知识产权运营助推新旧动能转换的举措

  知识产权是新旧动能接续转换的“金刚钻”,知识产权运营是实现知识产权经济价值和社会价值的“金钥匙”,故知识产权运营在新旧动能转换中具有举足轻重的助推剂功能:知识产权运营为新旧动能转换进行产权界定并提供激励机制;知识产权运营为新旧动能转换进行资源配置并提供有序的市场交易;知识产权运营也为新旧动能转换施加产权保护并提供规范机制[11].所以,在新旧动能转换过程中应该充分发挥好知识产权运营的动能源和助推剂作用.

  (一)要充分发挥知识产权制度在新旧动能转换中的激励与保护作用

  知识经济是新常态下传统产业发展的新经济形态,也是经济发展的动能再生社会阶段,知识经济呈现出知识产权密集存在和循环创造的特点;而知识与其他生产要素是以思想范筹的无形状态体现的,具有易传播、无消耗性和广泛性的特点,需要知识产权制度的保护;智力成果产权化的本质是将具有公共特征的知识变成具有人身属性的权利,同时清晰划分权利的边界范围,从而诱发创新活动的良性竞赛,激励人们对知识生产的投入,使之成为新动能的发源地、驱动力和挖掘机.在知识经济时代,事先明晰产权是促进生产力的前提,任何交易和合作是以产权边界清晰为前提的,且社会经济结构的真正改进是通过知识传播实现的,因此,以产权保护制度激励创新的同时也存在阻碍知识传播的可能性[12].知识产权运营能够有效突破产权障碍,连接起知识与市场上下游之间的关系,既激励了知识创意的产生,也有利于知识产权的广泛传播,使个人利益与社会利益相容,是一种兼顾知识生产与传播诸环节均达到高效率的制度.

  知识产权运营能够以更大的力度促进知识和智力资源尽快实现经济价值,加快塑造更多依靠创新驱动、更多发挥先发优势的引领型发展新格局;同时营造出包容支持创新创业和推动产业提质增效的制度保护环境[13],强化鼓励创新、宽容失败的意识,促进“大众创业、万众创新”,推动各种技术孵化器和创新基地的快速发展,促使众创、众包、众筹和众扶形成一个完整的体系,有效激发全社会的创造活力,推动新旧动能转换,对经济社会全局和长远发展具有引领和带动作用.

  (二)要科学合理地配置好新旧动能转换中的知识产权资源

  在当今世界的新经济时代,创新型人才、知识、技术、信息和大数据等资源在全球流动的速度、范围和规模已经达到活跃高峰期,知识产权的生产、流通、分配和运营的新模式迅速形成,产业结构转型升级加快,战略性新兴产业成为新的增长引擎.麻省理工学院的工程师们以专利申请和智能分析的数据组合为基础预估技术发展领域未来事件,专利数据成为现代投资者决定把时间和金钱投向何处的“水晶球”[14].新常态下的经济发展将更多依靠创新驱动,利用知识产权运营促进新生产力要素合理流动,发挥智力资源合理配置作用,充分发挥其放大社会生产力的乘数效应,是“智造时代”的重要创新资源.

  在目前的创新资源和市场交易之间尚缺乏清晰匹配和有机协调,一方面,知识产权制度隐含着对资源过度投入的激励并诱发相应的资源浪费.在知识生产者分散、相互不能沟通的情况下,即使研发计划很强的企业,也可能出现在研究途中或结束时,发现刚好有其他企业先于本企业取得了同样内容的知识产权.在现实中,为了追求具有垄断性知识产权的个人独占,采取过度投入而非最优投入的情况的确比较多;至于创新竞赛诱发的“睡觉专利”带来的浪费,则是知识产权运营制度的另一个弱点[15].知识产权运营通过独占许可、交叉许可、转让等方式为知识生产资源提供市场交易,促进社会对知识运用的能力,充分发挥知识产权的市场价值和竞争优势,不断提升知识产权运用及保护与经济社会发展需求之间的匹配度,促进区域资源配置方式转变和经济发展方式升级.

  (三)要用知识产权制度规范新旧动能转换中的新动能流通秩序

  创新是新旧动能转换的核心驱动力,创新的积极性和创新成果的保护都离不开知识产权制度的保障和支撑作用[16].随着“互联网+”“分享经济”在各领域持续发酵,以互联网、大数据、电子商务等为代表的新业态新领域如“雨后春笋”般兴起,为制造、能源、农业、交通以及其他产业领域带来革命性变革,并推动加速产业结构升级、经济结构调整和动能转换的步伐;而随着互联网迅猛发展,信息近乎零成本的传播使得创新成果很容易被“复制粘贴”,必然会严重阻碍新旧动能转换的进程.知识产权运营通过多种模式交易智力成果这种无形资产,有效保护智力劳动和知识产权人的利益;同时,专利制度以充分公开技术换取法律保护的原则,也为知识产品的流通创造和构架了公正平台;知识产权运营以特殊的商业活动为创新成果在市场中的流通提供良性循环的渠道,既实现了知识产权的价值,又规范了市场机制、稳定了市场秩序,对于推动整个技术进步或经济发展具有重要作用.

  知识产权管理体制改革将为新旧动能转换中的创新保护放出“源头活水”,正在构建的专利、商标和版权“三权合一”的知识产权管理和保护新格局将成为我国知识产权管理体制综合改革的大方向[17].上海浦东新区、上海自贸区、福建自贸区(厦门片区)、青岛市和长沙市等市地已率先开展知识产权“三合一”综合管理改革的实践,确立了专利、商标和版权“三合一”集中管理体制,形成了司法保护、行政保护、调解仲裁、社会监督“四轮驱动”的知识产权综合管理和行政保护模式,提高了行政管理效率,降低了社会创新成本,以适应当前创新驱动发展战略和新旧动能转换的时代需要,特别是有利于加快新动能源的流通和转移速度.

  (四)要合理调配和利用好新旧动能转换中的活的动能源要素

  所谓活的动能源要素包括人才、智慧、知识、信息和大数据等可流动和可传播的知识产权的本源成份及其载体,他们能够通过拥有者的劳动直接产生积极的知识产权[18].要发挥好知识产权运营在新旧动能转换中的活的新动能源的功效,就必须合理的、科学的调配和利用好能够拥带和传播知识产权客体的活的动能源要素.知识产权运营也需要依靠这些活的动能源要素实现其助推新旧动能转换的速度.

  在这些活的新动能源要素中,人才既是产生知识产权和产品的本源,又是拥有和传播其它知识产权的活的动能源要素的工具,要合理调配和利用好新旧动能转换过程中的活的动能源要素,其根本的关键在于把拥有知识、智慧、技术、信息等人才调动和发挥好.知识产权制度调整、激励和规范其客体的创造、转移和应用,而其核心内容是调动和规范人的创新活动,在新旧动能转换过程中,调动人才的创新积极性、主观能动性和自我发挥性是最好的利用其他活的新动能源要素钥匙.作为知识产权制度中的重要组成部分,反不正当竞争法是调整和规范市场经济体制中人才流动的重要法律规范,没有合理与科学的人才规范机制,就不可能利用和发挥好知识、技术、信息和大数据等活的新动能要素.在新旧动能转换过程中,人才的合理流动调配将成为实现经济和社会发展的重要内容,要防止人才流动的不平衡性和经济趋向性,要从国家宏观利益和长远发展的角度制定人才合理流动和积极性充分调动的政策机制.

  四、结论与思考

  在创新驱动发展的战略机遇期,知识产权运营正在融入产业创新体系之中,成为新旧动能转换的生力军.目前我国知识产权体系中存在的关键核心知识产权缺乏、知识产权运营需求乏力、激励制度保障欠缺和硬件政策措施支撑不力等问题依然制约着产业创新发展和新旧动能转换,要实现知识产权运营业务专业化、运营内容系统化、运营主体协同化、运营资源全球化和运营机制市场化[19],还必须很好地通过知识产权运营的良性循环来提升新旧动能转换的能力.

  首先,提高“创新驱动发展的核心任务在于把智力成果尽快转化为现实生产力”的思想认识,随着知识产权战略的深入实施,知识产权行政管理部门正在加快政策引导,克服过多偏重知识产权量的增长,而忽视知识产权质的提升及其商业价值的转化.通过构建激励与扶持技术成果转化运营的政策体系、完善知识产权运营基金的作用机制、设立知识产权运营奖励机制和评价体系,更好的发挥知识产权运营的目的,实现让知识产权更好地服务经济发展.

  其次,发挥政府看得见的管理作用,强化政府对科技创新资源配置的统筹管理,合理利用政府财政支持资金,更多引入市场竞争机制,从政策措施上给予引导和扶持,支持市场主体设立专业化的知识运营机构或基金,鼓励行业内有实力的龙头企业联合利益相关企业实施知识产权复合式运营模式,全面提升知识产权助推新旧动能转换的能力.

  同时,为了有效促进知识产权与创新资源、产业发展、金融资本的融合,搭建综合性知识产权运营与服务平台及运转机制,加强数据共享和业务联系,发挥知识产权对供给侧结构性改革的制度供给和技术供给双重作用,完善知识产权运营和保护政策体系,着力推动知识产权运营与实体产业相互融合、相互支撑,带动区域重点产业的知识产权发展质量和效益明显提升,有利于助推新旧动能的转换和开发.

  另外,综合应用型的知识产权运营专业人才供需矛盾突出,迫切需要加大投入,制订知识产权运营人才的培养计划,有重点地支持高校开展正规的知识产权人才教育,培养一支专业化、实务化和国际化的知识产权运营专业人才队伍,是推动经济发展的直接动力和智力支撑,是新旧动能转换和传统产业转型升级的规划者和实现者,在新旧动能转换过程中发挥着至关重要的作用.高等学校和科研机构是人才集聚的基地,也是活的新动能源要素的生产基地和创新平台,要科学合理的规划其人才的引进和使用,高成本的大量的引进同学科的人才组合,是否会科学合理的调动和发挥好高端人才的内涵作用,有待于进一步调查研究和探索.特别是在当前各地方政府、企业和高校科研机构高成本大吸引力引人的浪潮应该引起国家政策的高度重视.

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  责任编辑:侯德彤

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