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基于SWOT分析的图书馆核心能力培养

魏荣芳

(黑龙江大学信息管理学院,黑龙江 哈尔滨 150080)

[摘 要]在知识经济和网络数字化对图书馆服务冲击的日益加剧, 解决图书馆稳定生存和可持续发展的问题已经迫在眉睫.在阐释企业核心能力内涵和图书馆核心能力内涵的基础上, 利用SWOT分析法对图书馆在信息服务行业竞争中面临的优势、 劣势、 机遇与挑战进行分析, 以帮助图书馆认清形势、 把握机遇、 克服不足、 规避风险, 从而采取针对性措施提高图书馆的核心能力.

[关键词]SWOT分析法 图书馆 图书馆核心能力

[分类号]G259.2

图书馆作为社会文献信息资源的集散中心, 可以满足读者多维度的信息需求, 但与此同时, 在信息化、 数字化的冲击下日益 “边缘化” 的图书馆存在利用率低、 竞争意识匮乏、 创新意识薄弱、 人才稀缺等问题, 而这些问题已成为制约各大图书馆可持续发展的瓶颈.因此, 图书馆核心能力的培育和提升势在必行.SWOT分析法在企业竞争环境分析中已普遍应用, 主要是从宏观角度出发分析企业所具备的内部条件和所处的外部环境, 认清企业自身的优势和劣势, 发现企业在市场竞争中的机遇和挑战,强化有利因素, 化解不利条件, 为企业提升核心能力奠定基础, 促使企业在市场竞争中占据稳定的市场份额, 保持竞争优势, 获得可观的利润 [1] .而作为社会信息服务中心的图书馆虽然无需考虑能否获得经济效益, 但在竞争日益激烈的信息服务行业中能否保障其稳定生存和可持续发展的问题亟需解决.笔者认为企业战略环境分析中常用的 SWOT分析法, 完全可以作为一种有效的分析方法引用到图书馆在信息服务行业的环境分析中去, 帮助图书馆认清自身在行业竞争中的现状.由此, 笔者运用SWOT分析法从图书馆所处的外部环境及自身内部条件入手, 分析其在信息服务行业竞争中的发展态势, 以期从中获取有利于提升图书馆核心能力的建议, 使图书馆得以可持续发展.

1 图书馆核心能力的内涵

“核心能力” 即 “核心竞争力” , 这一概念来源于企业管理, 由美国经济学家普拉哈拉德 (C. K. Pra?halad) 和哈默尔 (G. Hamel) 提出, 1990年两人在 《哈佛商业评论》 上发表了题为 《公司的核心竞争力》 的论文, 第一次对 “核心竞争力” 做了如下定义: “组织中的累积性学识, 特别是关于怎样协调各种生产技能和整合各种技术的学识”[2] .它是企业以自身的技术能力为核心, 通过对战略决策制定、 生产制造技术、 市场营销方式、 组织管理理念等的整合而形成的可为客户提供附加价值、 促使企业获得持续竞争优势的独特技能, 是企业在其发展过程中建立起来的一种资产与知识的互补系统.由此可见, 核心能力是一种独特的技能, 是使竞争对手在一个较长时间内不易模仿且难以超越的能力, 它能使企业保持长期稳定的竞争优势, 获得稳定的经济效益和社会效益 [3] .于图书馆界而言, 虽然核心能力应用于图书馆, 促使图书馆竞争力大大提高的成功案例寥寥无几, 但在竞争日益激烈的信息服务行业, 培育和提升图书馆的核心能力同样是促使图书馆可持续发展的重要手段 [1] .笔者认为图书馆的核心能力是指图书馆在信息服务行业竞争中占据竞争优势的内在能力资源, 是图书馆利用自身拥有的丰富文献信息资源, 为读者提供满意的信息服务的能力,是保障图书馆可持续发展的能力.综上拟将图书馆的核心能力从如图1所示的5个方面进行分析:资源保障能力、 技术保障能力、 人力资源保障能力、物质基础保障能力和制度保障能力.

1.1 资源保障能力

这里所说的资源是指图书馆的纸质文献资源和电子文献资源.馆藏文献资源是客观存在的要素, 并不能直接形成竞争力.而图书馆针对读者的信息需求迅速做出反应, 根据读者需要积极收集、整理其他图书馆不具备或者不完备的信息资源, 建立本馆特有的馆藏文献资源库, 形成独特的信息资源优势.比如重庆图书馆与重庆新华集团重庆书城合作的智慧阅读服务, 凡持有重庆图书馆读者卡的市民, 均可在解放碑重庆书城借阅新书, 享受 “你阅读, 我买单” 的服务; 北京大学图书馆为方便读者更好地利用图书馆文献资源, 提升文献资源利用率, 推出图书超期免费政策, 具体流程见图2.

1.2 技术保障能力

在当前信息化浪潮风起云涌的背景下, 计算机通信技术及网络化技术设备的应用, 使图书馆员不仅能快捷地获取、 保存并传递文献信息资源, 而且能为读者提供更精准、 及时的信息服务, 同时也能直接参与社会网络信息系统的共建共享, 有利于图书馆的长远发展.因此, 强有力的技术保障能力也是图书馆在激烈的竞争中获得生存和发展的核心能力.比如深圳图书馆的文献转借服务、 网上预借服务和 “新书直通车” 服务就是在充分运用互联网的前提下, 以微信、 支付宝等客户端为手段开展的读者服务.其中文献转借服务是指需要还书的读者和需要借书的读者利用双方智能手机中图书馆提供的服务功能, 通过当面扫码方式办理图书转借手续; 网上预借服务是为读者提供的送书上门服务, 读者可通过深圳图书馆网站、 深圳图书馆微信服务号、 支付宝 “城市服务 · 图书馆服务” 等多个入口预借深圳图书馆中文图书 (见图3) ; “新书直通车” 服务是为读者提供的网上自选新书、 快速送书的服务, 读者同样可以通过深圳图书馆网站、 深圳图书馆微信服务号、 支付宝 “城市服务 · 图书馆” 服务选择中文新书 (见图4) .其中网上预借服务和“新书直通车” 服务的取书方式都可以选择自助图书馆自取或快递到家.选择自助机自取的读者, 深圳图书馆将把读者申请成功的图书送至读者指定的城市街区自助图书馆; 选择快递到家的读者, 市图书馆将把读者申请成功的图书快递到家, 为其提供便捷的图书馆借阅服务.

1.3 人力资源保障能力

人力资源是让图书馆文献信息资源 “活” 用的根基, 是图书馆服务有序、 高效运行的关键所在, 也是图书馆提升核心能力的重要因素.人力资源保障能力主要指对专业人才的聘用、 培养和长期留用的能力.图书馆若想为读者提供高质量的信息服务, 就迫切需要解决图书馆长期留用具有专业素养和服务理念的工作人员的问题.高素质专业人才的引进、 培养与长期留用, 是图书馆生存和发展必不可少的核心竞争力之一.

1.4 物质基础保障能力

基础设施建设是提升图书馆核心能力的物质基础.图书馆是人们学习知识和获取知识的集散中心, 它不仅能为读者提供丰富的馆藏文献资源、良好的学习场所以及优良的基础设施设备等, 而且能提供现代化的电子阅览室和信息网络以及参考咨询服务等.因此, 完备的物质基础也是图书馆应具备的核心能力之一.针对外部环境及考虑到读者的生活便利性需要图书馆具备雄厚的物质保障基础.例如无锡市图书馆继京东广场开设24小时自助图书馆后, 又在梁溪区广瑞路399号乐都汇购物中心开设集书店、 咖啡店、 花店、 艺术于一体的图书馆, 定期开展烘焙、 插花、 手工制作、 游戏和讲座等公益活动, 不但做到了资源上的保障并且方便了广大读者的生活.

1.5 制度保障能力

图书馆核心能力的培育离不开图书馆内外部规章制度的辅助.图书馆的规章制度可分为有形的规章制度和无形的规章制度, 有形的规章制度是指图书馆内部的组织管理制度、 人事任用制度、 员工培训制度、 员工晋升制度、 员工福利待遇管理制度, 以及图书馆外部的国家政策、 法规等有明文条例规定的规章制度; 无形的规章制度是指在图书馆内部逐渐形成的, 被全体员工所认同并遵守的, 带有本馆特点的愿景、 价值观、 服务理念和管理理念等所组成的图书馆文化.合理、 有效的图书馆规章制度有助于指引图书馆形成独具特色的服务理念和服务模式, 而这些理念与模式又可以对图书馆核心能力的培育起积极的推动作用.因此, 合理的规章制度也是图书馆不可或缺的核心能力之一.

2 SWOT分析法说明

SWOT分析法是在20世纪80年代初由美国旧金山大学韦里克教授首次提出的企业战略环境分析方法.所谓SWOT分析法, 是指一种将企业内部条件和外部环境的各种因素综合考虑后, 对企业所处的内外部环境进行系统评价, 从而选择最佳经营战略的方法 [4] .其中, S是指企业内部具备的优势 (Strengths) , W是指企业内部存在的劣势 (Weakness?es) , O是指企业在外部环境中面临的机会 (Opportu?nities) , T是指企业外部环境造成的威胁 (Threats)[4] .SWOT分析法的指导思想就是在全面把握企业内部优势、 劣势与外部环境机遇和威胁的基础上, 立足企业实际发展状况, 发挥优势, 克服不足, 把握机遇, 化解威胁, 制定出符合企业未来发展的战略 [4] .运用SWOT分析法评估图书馆的内部环境, 认清具备的优势与劣势; 分析图书馆的外部环境, 确定存在的机会与威胁 [5] .在此基础上, 图书馆要立足发展实际, 充分发挥内部优势, 努力克服内部不足, 准确把握外部机遇, 有效规避外部威胁, 培育和提高自身的核心能力, 以期获得长远、 稳定的发展.

3 图书馆在行业竞争中的SWOT分析

将SWOT分析法运用于图书馆核心能力培育研究领域, 使图书馆在了解自身所面临的行业竞争环境的基础上, 准确判断行业发展状况及其变化, 有助于图书馆深刻剖析其在行业竞争中所具备的优势、 存在的不足以及面临的机遇和挑战, 因而能够有针对性地培育和提升自身核心能力, 增强竞争优势, 实现可持续发展.

3.1 图书馆的内部优势 (Strengths)

第一, 文献资源优势, 图书馆作为 “人类智慧的记忆馆” , 经过长期的文化积累, 承载着人类发展史上几千年来形成的科学文化结晶.这些经过加工、整理的文献资源, 汇集了人类社会文化的精华.图书馆的馆藏文献价值高、 种类丰富、 历史悠久, 占据了得天独厚的文献资源优势.

第二, 公益服务理念优势, 我国图书馆历来是国家全额拨款的社会公益性机构, 图书馆所提供的服务是无偿的或低偿的, 较其他市场机制下盈利性信息服务组织而言, 读者使用成本低, 社会排斥性弱.

3.2 图书馆的内部劣势 (Weaknesses)

第一, 专业人才匮乏.作为国家财政支持的公益性信息服务机构, 图书馆难以像其他社会盈利性信息服务企业一样以高薪、 优厚福利等方式吸引人才, 但图书馆又普遍急需大批既掌握数据挖掘、 存储、 处理、 分析、 应用等信息化管理技能又具备图书情报学专业理论知识的复合型馆员来重构图书馆的人力资源体系.由于工作性质和福利待遇等原因, 图书馆处于工作岗位满员而仍有部分工作任务无人胜任的两难境遇 [6] .专业高素质人才的缺乏及人员结构的不合理严重阻碍了图书馆的可持续发展.

第二, 融资困难.上文中提到我国图书馆历来是国家全额拨款支持的社会公益性服务机构, 图书馆虽可以依靠国家财政拨款来支撑其发展, 但图书馆从馆舍修缮、 馆内基础设施配备、 馆藏文献资源的购置和馆内工作人员的组织, 以及图书馆的信息开发、 网络服务、 数据库建设等方面都需要大量的资金投入, 国家有限的财政拨款和图书馆发展所需资金需求相差甚远.而且作为社会公益性机构的图书馆在社会融资贷款方面更是限制重重, 依靠抵押贷款和金融机构放款获取发展资金异常困难.

第三, 馆内工作人员竞争意识淡薄.由于我国图书馆是由国家财政支持而设立的社会公益性服务机构, 其内部的工作人员大多属于事业单位编制, 若无重大工作失误, 下岗和失业对其造成的威胁极低, 而在工作任务的完成进度上也没有硬性要求, 工作压力较小, 因此工作人员往往缺乏强烈的工作进取心, 工作态度懒散, 竞争意识淡薄.

3.3 图书馆的外部机遇 (Opportunities)

第一, 政策法规的支持.随着国民经济的发展, 政府开始向服务型方向转变, 也出台了一系列的相关政策加大对公共文化事业的扶持.如总书记在十九大报告中提到要推动国家文化事业和文化产业发展, 完善公共文化服务体系, 深入实施文化惠民工程, 丰富群众性文化活动, 加强文物保护利用和文化遗产保护传承 [7] .图书馆是国家文化事业的重要载体, 在促进社会知识交流、 保存文化遗产、 保障社会教育等方面都具有极其重要的作用.同时我国第一部国家层面的图书馆法 《中华人民共和国公共图书馆法》 的颁布, 对促进图书馆的可持续发展有着深远的影响.有了国家政策的支持和法律的保障, 图书馆将会迎来新的发展机遇.

第二, 作为市场经济环境下的公益性服务组织, 我国图书馆领域的竞争意识普遍较薄弱, 图书馆行业的竞争机制还没有形成, 多数图书馆都处于低水平层次上的竞争, 发展空间巨大.

3.4 图书馆的外部挑战 (Threats)

第一, 读者的流失.近年来随着信息化的不断深入, 越来越多的家庭拥有电脑, 越来越多的个人可以通过网络查找所需信息, 同时由于移动通讯设备可获取信息资源的功能日益完善, 人们的信息获取来源已不再仅仅局限于图书馆, 原本占据社会信息服务优势的图书馆面临传统读者流失的威胁.

第二, 信息化、 网络化带来的冲击.在当前信息化的背景下, 互联网技术和计算机技术的广泛应用, 使信息获取的渠道多元化, 让图书馆在传统的信息服务领域受到了挤压, 打破了图书馆信息资源“不可或缺” 的局面.

第三, 由于文献信息服务领域进入障碍较低,多样化、 个性化的信息服务机构群体日益壮大, 向图书馆文献资源集散中心和服务中心的传统地位发起了挑战.

通过以上分析不难看出, 虽然在发展过程中图书馆存在诸多问题、 面临众多挑战, 但其所具备的优势、 面临的机遇也是其他信息机构所不具备的.因此, 图书馆应充分发挥自身优势, 努力克服自身弊端, 抓住发展机遇, 构建良好的发展格局.

4 培育和提升图书馆核心能力的策略

4.1 加强文献信息资源建设, 构建特色文献资源中心

文献信息资源是图书馆提升核心能力的决定性因素, 是图书馆服务赖以存在和发展的基础, 图书馆要提升自身竞争优势, 首先要做好馆藏文献信息资源的建设工作.各图书馆间的文献资源建设竞争应该是合作基础上的竞争, 图书馆可通过合资购置引进数据库, 节约资金用于纸质文献资源的购置.在纸质馆藏文献资源建设方面, 图书馆可通过电子邮件、 公众信箱、 微信公众号等现代通讯技术定期对读者进行信息需求问卷调查, 征求读者的反馈意见, 在保证馆藏资源数量的同时兼顾馆藏文献资源的质量.在自建数据库方面, 图书馆应根据本馆读者群的信息需求, 借助计算机网络技术和数据挖掘技术, 定期将网上冗杂无序的信息资源进行筛选、 整理、 归纳成方便读者利用的本馆内部独有的信息资源, 构建实体馆藏文献与虚拟馆藏资源并存的复合型馆藏结构.同时, 各图书馆可根据所处地域的不同, 结合所在地区的地理历史、 社会环境、 风土人情等收集具有地域特色的文献信息资源, 以特色馆藏文献构建特色文献资源中心, 建立起有特色、 有重点的文献信息保障体系, 以提高读者的满意度和忠诚度.

4.2 创建学习型图书馆

在网络环境下, 图书馆员担负着信息导航员和信息咨询专家的角色, 这就要求图书馆员不断地提高个人能力.因此, 要在图书馆内部形成自主学习机制, 将图书馆建设成学习型组织, 让员工充分利用这个环境自主学习、 互相学习, 取长补短, 共享知识和经验, 不断提高员工的个人综合素质和能力,从而实现持续的竞争优势 [8] .

要将图书馆建设成学习型组织, 一方面, 要鼓励图书馆员之间互相学习, 为馆员提供交流、 学习的平台, 使其在学习过程中能够不断地提高自己的能力、 激发自己的潜能, 充分利用所掌握的专业知识, 有效解决日常工作中遇到的问题.另一方面,图书馆还应培养员工养成自我导向学习的习惯, 不断调整自身的知识储备, 提高自身综合素质, 强化员工的工作竞争意识, 促使他们提高接受教育的主动性和自主学习的自觉性, 真正成为促进图书馆可持续发展的一员.

4.3 培育和提高图书馆的科学管理水平

科学、 有效的管理是组织生存和发展的根基,图书馆要想在日趋激烈的竞争中保持竞争优势, 在信息化浪潮的冲击下实现可持续发展, 就需要不断提高自身的科学管理水平 [9] .

第一, 建立有效的员工激励机制.一方面, 图书馆可制定内部工作人员需求测评量表, 对内部工作人员进行匿名的需求调查, 依据调查统计结果,针对需求不同的工作人员制定不同的奖励措施, 提高奖励措施的针对性和实用性, 物质奖励与精神奖励同步进行, 发挥奖励措施应有的激励作用.另一方面, 图书馆需要建立完善的职称晋升机制, 组建晋升考评小组, 考评小组的成员要具有多样性, 既有管理层人员, 也要有普通的在职员工参与.公正公平地考核工作人员的工作能力对其工作积极性有很大程度的鼓舞作用.定期、 有计划地组织工作人员参加专业课程的进修与培训, 提供更多的进修培训机会不仅能丰富工作人员的专业知识, 提升工作人员的工作水平, 提高工作人员的职业素质, 也可为提高图书馆的核心能力奠定坚实的基础.

第二, 优化图书馆内部人力资源结构.在图书馆内部建立绩效考核制度和定期遴选制度, 依据个人工作能力分配工作岗位, 尽可能实现人尽其才.逐步形成科学、 合理的人力资源结构, 提高员工对图书馆的归属感, 增强人员工作的积极性.

4.4 创新图书馆服务模式

作为专门的信息服务机构, 图书馆的核心能力是否真正有助于图书馆的可持续发展, 最终还是体现在图书馆的整体服务水平上 [10] .图书馆可通过创新服务模式, 更新服务理念来提高图书馆整体服务水平, 进而提高读者满意度.首先, 图书馆 “读者为本、 服务为主” 的 传统服务理念不可摒弃, 并将这一理念践行于图书馆的实际工作中.只有做好以读者为本的服务工作, 图书馆的工作才会被广大读者所认可, 图书馆的读者群才能日益稳固并得以不断拓展.其次, 利用现代网络通讯技术, 通过网络问卷、 实地访谈等形式切实了解读者需求, 对读者需求做出及时反应.结合读者的基本情况 (如年龄、职业、 阅读习惯等) , 对读者群体进行细分, 确定具体服务方式, 创立特色服务模式.最后, 图书馆应借助信息化的沟通平台, 利用计算机、 网络技术优化图书馆的在线检索、 查询、 咨询系统, 完善个性化定题跟踪服务、 在线信息咨询解答服务、 远程信息传递服务等更深层次的信息服务, 使自己的服务模式与时俱进, 最大限度地满足读者的信息需求, 增强读者对图书馆服务的认同感, 培养读者对图书馆服务的忠诚度.只有让读者感到图书馆的服务在其查阅和利用信息时必不可少, 图书馆的核心能力才能体现出来.只有进行不断地探索、 创新, 图书馆才能永葆活力.

4.5 图书馆资源的 “供给侧改革”

“供给侧改革” 这一理念是国家主席在2015年11月10日主持召开第十一次会议上首次提出的.他指出: “在适度扩大总需求的同时, 着力加强供给侧结构性改革, 着力提高供给体系质量和效率, 增强经济持续增长动力”[11] .自供给侧改革提出后在我国社会各行业掀起了改革热潮, 它不仅适用于生产领域的产品供给改革, 也适用于服务领域的服务供给改革 [12] .图书馆作为社会公共信息服务机构, 由于图书馆读者群体构成复杂、 需求时间差异化、 需求内容多样化等客观原因, 使得图书馆馆藏资源供给与读者需求的失衡状态经常出现.读者是图书馆生存的社会基础,要改变图书馆只顾埋头建设而不计社会效益的局面, 就要从图书馆的供给侧进行改革, 要将图书馆文献信息资源 “引进来” 的同时, 也要让其 “走出去” .图书馆可利用网络信息技术, 加大对图书馆的宣传力度.图书馆可借助当地的主流媒体 (如电视、 报纸、 广播) 和图书馆的网页定期宣传图书馆的馆藏资源建设情况、 馆藏信息资源更新状况及图书馆以 “读者为中心” 的服务理念, 也可以定期举办馆员与读者的互动活动, 如馆藏宣传活动、 读书经验交流会、 读者接待日等; 同时图书馆应跟随当下的数字化、 移动性、 便携式阅读潮流, 开发图书馆专有的手机 App, 将馆藏资源进行数字化, 满足读者随时随地获取资源的需求, 增强图书馆的公众认同感,提升图书馆的核心能力.

5 总结

通过对图书馆的内、 外部环境进行SWOT分析,得知图书馆在激烈的行业竞争中机遇多于威胁、 优势大于劣势, 鉴于图书馆所处的时代环境和现实发展状况, 要保证图书馆长远、 稳定的发展, 其核心能力的培育和提升势在必行.各图书馆应全面了解自身所面临的行业竞争环境, 深刻剖析其在行业竞争中所具备的优势与存在的不足及自身发展的机遇和挑战, 立馆实际, 强化优势, 克服不足, 把握机遇, 规避威胁, 着力培育和提升自身的核心能力, 强化自身竞争能力, 为图书馆的可持续发展提供内在动力.

图书馆论文范文结:

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