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风险视角下的高校财务内部控制
引言
随着高等教育改革的不断发展,高校逐渐拥有越来越多的自主办校权,财务风险也随之渗透入高校各个层面中.但是,许多高校对内部控制管理方面未达到市场需求,许多管理部门也未对财务内部控制给予足够的重视,有些高校财务人员甚至对财务内部控制不了解,导致高校财务存在较大的风险,促使高校面临财务方面的考验.基于此,高校需要树立风险管理理念,针对高校财务实际情况建立内部控制体系,以此提高高校财务内部控制的效率.
一、高校财务内部控制存在的问题
( 一) 未建立风险评估体系
部分高校在这几年逐渐扩大招生规模,也增加了硬件设备的投入,促使综合办学实力得到有效提升,同时随之而来的财务风险未得到有效的控制,没有建立全面的风险评估体系,对于资金管理、贷款以及物资采购等方面没能做好综合工作.目前,对于高校财务内部控制评价也缺少规范的标准,进而致使无法有效的评估内部控制.
( 二) 常态化的监督管理不到位
日常的监督管理是指高校对单位内部建设实施情况、总体情况以及各个流程设计进行监督检查,对内部控制提供良好且确切的保证.日常监督管理需通过独立部门完成,但是由于内部审计部门在各个高校的权威性明显低于外审机构,且高校领导层对其不够重视,导致监督质量受到严重影响.
( 三) 内部控制制度的不健全
高校在内部管理机制方面比较传统,致使高校现有的财务内部控制制度不健全,其主要表现在内部控制系统管理在其他部门中存在较大的局限性.我国提出形成内部控制制度是促进服务型政府建设的必要条件,在颁布相关行政事业单位内部控制制度后,所有高校都在筹备内部控制建设的实施策略,但是各高校内部控制体系建设仍然滞后于内部控制.
( 四) 高校财务风险控制执行不完善
财务风险控制执行不完善是导致财务风险出现的主要因素.首先,由于大多数高校未设置预算编制部门,因此无法确保预算编制的准确性.其次,资产清查制度不科学与不合理,未能意识财产清查的重要性,领导对产权意识与资产管理意识不强,对学校资产清查工作造成严重影响.最后,科研人员在申请经费调研时,财务部门未仔细核查科研人员资金的使用情况,领导对该情况也缺乏足够的重视.
二、完善高校财务内部控制的策略
( 一) 重视构建内部控制的环境
加强高校领导与普通工作人员对高校财务内部控制的意识,建立健全的内部控制制度与体系,各高校还应根据自身管理模式建立财务内部控制制度,该制度需涵盖高校所有的项目,并且要能有效约束所有工作对象,不能让制度因执行力度的不足而流于形式化.
( 二) 加强对内部控制的评价
在建立高校财务内部控制制度后,不仅要提高制度的执行力,同时还需有相关部门对制度的设计与实施的有效性进行针对性评价,根据评价结果能够有效发现高校内部控制制度中存在的问题,及时将其提出能更好的完善高校内部控制制度的措施,从而促进高校财务内部控制制度螺旋式的推进.
( 三) 加强财务风险点的管控
合同管理一直是高校管理中教薄弱的环节,如何定期检查与归口管理也是许多高校弱势的一面,因此建议高校针对合同管理制定专门的管理制度与督查措施,即使实施分类管理,也需要统一编码与扎口归档,有助于核对查找、定期复核.
( 四) 完善高校财务内部控制系统
建立完善的内部控制系统对高校财务管理而言十分必要,其主要是为了减少经济犯罪风险的发生,同时也是降低高校财务风险的重要措施.选择合适的财务人员能有效完善财务管理的体系,因此高校选用的人才需具备良好的能力,熟悉组织构架与管理理念等各方面内容,准确了解财务防范的制度,能为构建良好的内部控制发挥显著的效果,促使高校财务内部控制的确切实行.基于此,高校选择的财务人员必须具有较强的专业能力与综合素质,以促进财务防范体系能更有效的对财务风险进行监控,从而避免经济犯罪发生的可能性.
( 五) 建立高校财务风险评估机制
风险管理是高校财务内部控制较薄弱的地方,应予以改善并加强财务风险的评估能力与应对能力.首先加强相关人员的培训,将风险教育与职业道德教育相结合,以此提高财务人员的风险控制能力；其次设立风险评估部分,根据相关规定对高校财务风险进行评估,并根据规定格式制作成报告；再次加强财务风险预警系统,对可能发生的财务风险进行预期分析,建立科学性与可行性较强的财务风险预警系统；最后完善财务风险应急机制,根据风险情况予以针对性优化与调整.
三、结语
总之,在风险视角下进行高校财务内部控制十分重要,通过完善高校财务内部控制制度,借助财务人管理、相关工作人员管理等方法完善内部控制的框架体系,以此降低高校财务风险的发生率,以确保高校实现可持续发展.
内部控制论文范文结:
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3、内部控制论文题目