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基层畜牧部门的畜禽养殖档案管理
畜禽养殖档案记录了养殖场内畜禽的每个阶段的情况.档案能够有效监控畜禽的健康状况,防止重大疾病的产生.但是,在对档案的管理过程中出现了很多的问题,导致养殖出现重大危机.只有将档案管理工作充分落实,才能够保证当地畜牧业顺利发展.本文,笔者将以新疆博乐地区为例,探究当地档案管理出现的问题并提出对应的策略.
1畜禽养殖档案管理过程中出现的问题
1.1工作人员的建档意识过弱
畜牧部门的工作人员更注重经济效益,管理意识较弱.他们并没有意识到畜禽养殖档案管理对提高畜牧部门经济效益重要性,并且这些工作人员专业素养低.这两个因素导致了工作人员并不注重对档案填写以及管理.以新疆博乐地区为例,笔者做了一些调研,发现当地的畜牧部门中少于45%的工作人员认为建立档案是有意义的.
1.2档案内容真实性低
畜禽养殖档案应该记录畜禽种类、数量、繁殖情况、相关畜禽发病的情况.由于工作人员自身专业水平不高,并且对填写档案这件事情不重视,因此出现了雇人填写档案的情况.然而真正的填写人很难掌握整个养殖场的情况.甚至还出现了随便填写,或者很多空白的情况.畜禽管理档案需要平常每个阶段准时的记录,而由于对这份工作的不重视,导致工作人员并没有及时记录相应信息.即使工作人员想填写档案表格,但是却没有正确、健全的数据.这些因素都导致了档案内容的真实性较低.
1.3监督制度不健全
虽然《畜牧法》中提及了对不建立档案的情况的处罚,但是在实际实施时却存在很多问题.由于监督制度不健全,相应的部门分工不明确,因此即使有相应的法律条文但没有高校的监督部门实施处罚,从而导致工作人员不够重视这个档案管理工作.他们认为这份工作多余,没有意义,填写档案仅仅是浪费时间,对养殖档案的填写只能够更加揶揄.另外,相应的监管部门并没有落实对养殖档案填写情况的监督.除此以外,监督部门人数较少,而需要监管的养殖场数量过多,因此出现监督人员力不从心的情况.
1.4监督机构惩罚力度不高
最近这些年,新疆博乐地区因为档案填写不当受到惩罚的养殖场基本没有,并且监督机构没有充分发挥自身的监督能力,没有秉公办法,利用人情执法,导致法律的震慑作用没有得到充分发挥.为了在上级检查过程中通过,没有及时填写的档案最终由监督机构的工作人员填写.在这种情况下,畜牧部门对填写档案这个工作更加忽视,养殖场出现的问题也逐渐增多.
2相应的策略
2.1推广宣传畜禽养殖档案的重要性
首先相关部门要结合新疆博乐地区的实际状况,改善相应的管理政策,帮助畜牧部门工作人员充分意识到畜禽养殖档案的重要性,充分落实相应的政策.之后,相关部门要充分发挥畜牧部门工作人员的责任意识以及主观能动性,帮助他们充分明确自身的法律责任以及义务,培养积极记录数据、及时完成档案表格的习惯,从根本上提高畜牧部门工作人员的责任意识.最后,相关部门可以实行承包责任制,责任到人,及时掌握每个阶段的情况,积极整改出现的问题.
2.2对畜牧部门的工作人员进行培训
政府部门应该对畜牧部门的工作人员进行培训,不仅仅要对畜禽档案管理工作人员进行培训,还应该对养殖者进行培训.这能够有助于整个畜牧部门充分意识到畜禽养殖档案的重要性.并且部门还可以在培训过程种建立奖惩机制,促进畜牧部门的工作人员积极参与培训.培训目标是让他们掌握未填写表格所需的准备、档案表格填写的内容以及如何规范的填写档案.例如,在年初,政府部门能够确定培训的时间、地点,确保畜牧部门的工作人员能够清楚了解相应的法律法规.
2.3加大对部门的监管力度
为了更好的让档案管理工作运行,政府部门不仅仅要积极宣传推广,还应该加强对畜牧部门的监管力度.在平常的监管活动中,监管部门应该每个阶段查询相应的记录,例如,饲料的采购进记录、防疫检测记录等12项记录.而并不是等到最终填写档案表格时进行监管,要在平常积极督促工作人员完成相应的数据记录.在对12项记录检查完之后,监管部门要对工作人员的记录情况进行评价以及指导,提出合理的改正计划,并且给予工作人员一定的修正时间.之后,监管部门再去检验相应的记录修正情况.如果一些畜牧单位并没有做到修正,监管部门应该及时对该单位进行通报,情节过于严重的要采取法律惩罚措施.
2.4建立养殖档案评查机制
政府部门应该在每一个阶段对各个养殖部门的档案进行监察,并且将相应的情况及时公示,对档案填写情况良好的养殖场进行奖励,相反,对不够规范的部门采取一定的处罚措施,并且要求该部门制定之后的整改计划以及说明,写出相应的整改方案,并将情况反应给上级部门.这样,能够有效促进表现优秀的养殖场继续努力,也能够对档案填写不够规范的部门进行处罚,及时纠正.只有让整个畜牧监督部门充分发挥自身的监督管理作用,才能够更好的促进各个养殖场的发展.
笔者在基层畜牧部门工作多年,充分了解到在基层工作的不易之处.总而言之,博乐区畜禽养殖档案管理并不严格,并且监管机制不够完善,监督机构惩罚力度不够.为了更好的开展工作,相应政府部门可以做到以下几点：首先对畜禽养殖档案管理的重要性进行宣传推广.其次,这些部门应该对档案填写的工作人员进行有效的培训.再次,监督部门应该加强自身对畜禽养殖档案管理的力度.最后,政府应该建立档案评查机制.只有各个部门充分发挥自身的职能,才能够有效促进整个畜牧业的发展.
（作者单位：833400新疆博尔塔拉蒙古自治州畜牧工作站）
档案管理论文范文结:
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1、档案管理论文
6、医学教育管理杂志