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乌石化深挖第三利润源
乌鲁木齐石化公司不断提高采购与招标业务管理能力和水平,在规范招标管理、发挥物资采购“第三利润源”方面取得新成绩.去年这个公司物资采购招标率达89.54%,制造商直采率73.24%,实现物资采购资金节约率10.44%,节约资金9430.68 万元.
“集中采购对于实现低成本规模化可持续发展具有重要意义.我们从机构设置、人员培训、沟通协调、控制方式等方面进行了创新与改进,近三年两级集中采购度保持100%,一级物资采购执行率100%.”乌石化副总经理钟建华说,“强化管理的目标是做到公平、公正和公开.”
采购评审突出关口前移
俗话说：“人管人难管,制度管人容易.”通过对近年来采购质量事故事件的汇总、统计与分析,乌石化认定采购业务首个环节即采购方案的编制,是直接影响采购业务合规性、合理性、避免发生采购质量事故事件的关键.
为加强采购业务管控,落实两级集中采购总体要求,乌石化2015 年初开始,推行采购方案编制工作,每个采购项目必须按要求填写采购方案表单,包括采购基本情况、物料管控级别、集中采购策略、主力供应商选择、供应商级别、采购方式等项目,经逐级审批后方可执行.在此表单中重点设置了有关集中采购工作的关键点,要求业务员将是否为一级物资、属何种集中采购策略、供应商选择理由等方面进行详细阐述.审批后的采购方案作为整个采购过程的基础支持文档,贯穿整个采购业务全过程.
“如同家里买东西,时间长容易形成购买惯性,通过管理评审打破了常规,引入了新的竞争.”物资采购部综合科科长郭伟说.为实现“阳光采购”,杜绝质量事故事件的发生,乌石化积极建立管理评审制度,定期组织对采购方案实行100%集中评审.通过集中讨论、反复论证和评审小组评审,及时发现问题,及时纠偏问题,进一步完善采购方案.
采购方案管理模式运行两年来,取得了较好的效果,采购业务过程得到有效监督和管控,知识管理能力及专业素养得到提高,工作效率得到明显改善.
“集中评审从源头上最大程度地消减采购风险.”郭伟向记者介绍道,截至2018 年2 月,他们先后集中组织方案评审会21 次、评审方案448 项、发现问题50 项,对于有问题的方案一律中止.
招投标管理突出创新创效
2017 年9 月27 日,某设备防腐项目在乌鲁木齐石化招标中心成功开标评标.这是乌石化于当年9 月7 日实现电子平台招标流程“全线”贯通后,招标中心电子招标全流程完成的第一个工程项目.
乌石化成功打通电子招投标平台全流程,成为集团公司新疆地区企业中第一家打通全流程的专业招标机构.公司充分发挥电子招投标平台的资源整合作用,推进招投标全过程管理,对招标、评标等实行全流程管控,通过组织技术文件评审管理评审、调整综合评估方法、严格复审等工作,确保招投标工作高效优质完成.
“整个开评标过程,操作上只是简单的几下鼠标操作,但在这之后是硬件与软件强大支撑的结果.小到招标文件的一个条款,大到人员的操作培训,招投标中心都以精益求精的态度、精诚合作的团队力量促成了该项目的成功.” 招标中心工作人员崔美姣介绍说.
电子招标平台流程统一、过程受控、全程在案、结果公开、永久追溯等特点,使该平台的推广使用成为了乌鲁木齐石化公司的历史性机遇.
“与传统纸质招标相比,每个项目平均节约近60 个工时.省下的时间可以放在市场开发、研究、策划等重要工作上,不仅提高了工作效率,而且提升了服务层次.”招标中心主任蒋晖说.
据了解,电子平台运行以来,乌石化每个项目投标人的数量增加了三四倍.这也便于企业可以通过实施技术、质量、服务、品牌、等因素进行综合评估,最终选择性价比最优的目标,对于地理位置较为偏远的新疆地区意义重大.
责任落实突出质量管控
为强化物资专业管理,乌石化定期组织召开物资采购专业例会.各物资管理和使用单位形成互动机制；修定《物资采购控制程序》、《招投标管理实施细则》和《限额以下物资采购管理实施细则》,制定了《物资采购管理实施细则》,规定单次采购在80 万元以上的物资,采取公开招标方式采购,采购招标信息在中国石油招标投标网上发布公开招标公告,中标结果公示；跟踪物资使用方向,实行每月一次现场集中稽查；调整管理职能,增强对采购供应业务的管控力度.
公司每周组织对检验方案、资料进行专项评审,严格落实100% 定量化检验.针对检验过程中出现的不合格项,公司建立以问题为导向的工作机制,认真分析来源,压实责任,及时通报,严肃考核.
“我们要求物资检验要做到闭环管理,一追到底,纠住不放,确保全部整改.”物资采购部副经理熊江华说.
2017 年8 至9 月, 物资采购部检验到货物资543 份,发现炼油厂半再生重整装置用塔内件、热电厂煤场防尘治理项目自动消防炮、化肥厂低变催化剂等不符合项22 项.
“对发现的22 项问题全部进行跟踪落实直至整改完毕,做到100% 定量化检验.”物资采购部质量检验科副科长花彬告诉记者.截至2018 年3 月这项工作已经全部完成.
乌石化不断加强业务数据的统计分析,并采取相应措施进行管控.通过对ERP 系统中数据的提取、整理和分析,找出管理工作需要努力的方向.定期对一级物资进行重点分析,包括供应商的选取、采购方式是否合规、执行情况进行监督,一旦发现问题立即进行相应的整改并进行严格考核.
据统计,这个公司去年检验到货物资2332 份,发现质量问题合计62 项.所有问题均以质量问题反馈单的形式反馈至供货方,督促整改落实,并要求供应商管理部门提出考核建议,进一步强化对供货商的监督与考核.
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2、石化技术期刊