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把握四个重要环节建设新型城镇文化关于新型城镇化进程中公共文化建设

随着我国经济社会不断发展进步,新型城镇化建设被提上重要议事日程并得到稳步试点推进,其中文化建设重要作用也日益凸显.在新型城镇化进程中,我们应当高度重视并切实加强文化建设,推动城镇与文化协调融合发展.对此,结合安庆实际,我有以下几点思考.

一、新型城镇化进程中要牢固树立文化建设理念

文化是城镇的内涵和灵魂,城镇是文化的平台和载体,两者水融、密不可分,相互促进、相得益彰.文化具有引领风尚、教育人民、服务社会、推动发展的重要作用,具有凝聚力、亲和力、吸引力和带动力,有利于促进城乡经济发展和社会文明和谐.

中办、国办《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》中提出,要深入挖掘城市历史文化价值,提炼精选一批凸显文化特色的经典性元素和标志性符号,纳入城镇化建设、城市规划设计,合理应用于城市雕塑、广场园林等公共空间,避免千篇一律、千城一面.要挖掘整理传统建筑文化,鼓励建筑设计继承创新,推进城市修补、生态修复工作,延续城市文脉.总书记对深入推进新型城镇化建设也曾作出重要指示强调,城镇化是现代化的必由之路.要坚持以创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念为引领,以人的城镇化为核心,更加注重城乡基本公共服务均等化,更加注重环境宜居和历史文脉传承,更加注重提升人民群众获得感和幸福感.

在过去的城镇化实践中,往往侧重于“摊煎饼式”的城市规模扩大和空间扩张,面积越来越大,楼房越来越高,人口越来越多.但由于统筹协调发展不够、文化建设融入不足,导致有些城镇文脉割裂、文化供给不足、文化氛围不浓、特色不够鲜明等问题.

在新型城镇化进程中,应当牢固树立文化建设理念,将文化建设纳入其总体布局,统筹协调加以推进.一是要切实增强城镇文化建设理念,充分认识到文化建设的重要意义,自觉发挥文化的优势力量,助推新型城镇化建设;二是要把文化建设纳入新型城镇化建设总体布局,把文化建设投入纳入财政预算,把文体设施建设、文化产品与服务供给、文化产业发展等指标纳入新型城镇化考核体系,做到同规划、同部署、同推进、同考核;三是要深入挖掘提炼地域文化资源、文化元素和文化符号,将其渗透到城镇建设的每个方面、各个角落,打造和提升城市文化形象.

近年来,安庆市提炼、秉承“崇文、尚德、务实、创新”的安庆精神,按照“宜居、宜业、宜游”的思路,部署实施了建设“文化安庆”、打造“文化强市”的发展战略,打响了棚户区改造、重大基础设施建设、增强县域经济实力等攻坚战,将公共文化服务设施纳入城市公共服务设施综合规划建设,成功获评国家历史文化名城、中国黄梅戏发展基地、中国地方戏曲剧种传承发展基地,成功创建国家公共文化服务体系示范区和安徽省文明城市,积极营造了“山水宜城、人文安庆”的浓郁氛围.

二、新型城镇化进程中要做好文化遗产保护利用

历史文化是城镇的背景和底色,有其内在的发展规律和特点.一座城镇的历史文化积淀需要很长时间,需要一点一滴的世代磨合和积累,但其失传、割裂和破坏却很容易.我们在新型城镇化进程中,应当积极做好历史文化这篇“文章”,推动优秀传统文化的创造性转化和创新性发展,保留城镇的文化基因和历史风貌,明确特色文化定位和城镇发展方向,延续城镇历史文脉,保护群众精神家园,让城乡居民记得住“乡愁”.

一是要做好文物保护利用.文物是不可再生的文化遗产,也是城镇的历史见证和记忆.新型城镇化不是倒版重来,而是历史的自然延续.不能因为城镇建设,而破坏具有保护价值的历史文物.安庆作为“千年古城、百年省会”,城区历史文物众多.在老城改造中,安庆市坚持建设与保护并重,完善文物保护范围、保护标志和建设控制地带,修缮了振风塔、天主堂、太平天国英王府等历史文物,打造了倒扒狮、大观亭等历史文化街区.全市各县(市)也着力加强历史文化保护,桐城市的六尺巷、孔城老街,怀宁县的石牌老街等,都延续了城镇文脉,彰显了城镇文化底蕴.

二是要加强非遗保护利用.非物质文化遗产是动态的、活态的传统文化,以人为载体,因人而迁移,包括传统音乐、舞蹈、美术、技艺以及民俗、民间故事等,需要在新型城镇化进程中不断加以传承和发展,让非遗融入城乡居民生活.安庆市在城镇化进程中,着力加强特色非遗分类保护,不断完善非遗代表性项目和传承人体系,注重传承保护黄梅戏、孔雀东南飞传说、胡玉美蚕豆辣酱制作技艺等乡音、乡情、乡味,设立了黄梅戏、桑皮纸、挑花等非遗传习基地和特色非遗展馆,积极开展黄梅戏、潜山弹腔等非遗进校园和痘姆古陶、农耕文化等非遗体验研学活动,正在推进打造怀宁县石牌戏曲文化特色小镇、望江县雷池历史典故传说特色小镇、潜山县梅城“二乔故里”等特色文化小镇,开展方言文化调查保护等.

三、新型城镇化进程中要切实加强公共文化服务

新型城镇化是坚持以人为本的现代城镇化,需要着力增加适应居民需求的公共产品和公共服务供给,注重各项公共服务的均等化和便利化.作为城镇公共服务重要内容之一,新型城镇化需要不断完善现代公共文化服务,实现城镇基本文化功能,满足城镇居民基本文化需求,保障群众基本文化权益.

一是要统筹规划建设一批布局合理、功能齐全、特色鲜明、便利适用的公共文化设施,打造文化场馆、文化长廊、文化雕塑、文化公园、文化广场等一批标志性文化景观.安庆市抓住创建国家公共文化服务体系示范区的有利契机,着力完善市级、县级、乡镇级、社区级文化设施网络,促进文化场馆提标升级,建立图书馆总分馆制,打造市区滨江、环湖、新河等文化与自然景观带,基本建成了“十五分钟城镇文化圈”.怀宁县“三馆一中心”主体建筑完工,潜山县“文化公园”、岳西县“六馆一中心”等完成建设招投标.安庆黄梅戏艺术中心入选全省十大标志性建筑.

二是要加强公共文化服务供给,繁荣文化作品创作生产,利用场馆、广场、社区等开展形式多样的文化惠民活动,形成浓郁的文化氛围,提升城市文化魅力和幸福指数.安庆被称为“文化之邦、戏曲之乡”,被誉为“最有戏的城市”.秉持城乡一体化、县域一体化发展理念,全市每年都要创作生产一批大戏小戏和其他文化产品,广泛开展广场文艺天天演、安庆大讲坛、文化下基层“四进”、戏曲名家走基层、全民阅读等丰富多彩的文化活动,呈现出“宜城处处唱黄梅”、“安庆时时书香浓”等生动景象,老百姓文化获得感和生活幸福感不断得到提升.

四、新型城镇化进程中要全面提升居民文化品位

新型城镇化以人的城镇化为核心,重要目标是发展经济、改善民生.经济发展到一定程度,老百姓对文化的需求就会相应增长.这就需要我们在繁荣发展文化事业的同时,也要加快发展文化产业,推动文化融入城乡居民生产生活,丰富文化供给,引导文化消费,满足城镇居民多层次、多样化、多方面精神文化需求,提高文化生活品质.

一是要塑造城镇居民精神,提升文化品位.文化是塑造人的灵魂的崇高事业.没有具备较高文化素质和文明修养的居民,城镇文化建设将是无源之水、无本之木.新型城镇化进程中,众多农村居民转变为城镇居民.这既要保留优秀传统文化,又要适应并创造新型城镇文化.因此,要坚持以培育、弘扬、践行社会主义核心价值观为引领,广泛开展文化宣传、道德教育、精神文明创建等活动,提升城镇居民文明素养、精神面貌和道德品质.安庆市成功创建国家公共文化服务体系示范区,积极争创全国文明城市,广泛开展模范评选和道德建设等活动,建成了安庆好人馆,推动形成了“文化活动人人参与、文化产品送到身边、文化场馆免费开放、文化成果人人共享”等良好局面.

二是要扩大文化就业,引领文化消费.在新型城镇化进程中,要推进文化与旅游、金融、制造业等深度融合,发展特色文化产业,促进创新创造和经济转型升级,吸纳居民就业,同时引领居民文化消费.安庆市切实优化文化产业发展环境,专门制定出台了《安庆市促进文化产业发展政策》,积极发展文化旅游、文化演艺、文化创意、文化娱乐等文化产业,推进建设文化创意产业孵化基地、千年宜城记忆广场、48号电商文化园、前言后记实体书店等,进一步提升了区域文化综合实力.太湖县“五千年文博园”,潜山县“二乔公园”等,都成为当地特色文化旅游亮点,繁荣了文化市场,拉动了文化消费,促进了当地经济社会发展.

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