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对外开放和中国展览业纪念改革开放四十周年
中国展览业是改革开放孕育的新兴服务业.
近四十年来,中国展览业从弱小到壮大,从集中于“北上广”到遍及全国百多个城市,从国有机构操办到多种所有制企业参与市场竞争,进而跻身展览大国行列,展现了行业发展的勃勃生机,反映了改革开放所带来的巨大驱动力量.
如果以《国民经济行业分类》列入会展业作为标志,中国展览业正式成为国民经济中的一个行业应从2002年算起.但中国人接触展览、认识展览、利用展览、创办展览、经营展览的历史,不但与中国近代经济史上对外开放的脉络相合,而且与世界近代展览业的发展密切关联.
一、从参加世博会到兴办展会
近代展览业的起源,业界公认为是英国政府1851年在伦敦举办的世界博览会.中国人首次接触展览,正是1851年.
史料记载,一个名叫徐瑞珩（字德琼,号荣村）的上海商人,1851年（清咸丰元年）带着商标为“荣记丝绸”的中国丝绸,远涉重洋前往伦敦参加第一届世界博览会.刻印于1884年的《北岭徐氏宗谱》以及伦敦皇家协会于1852年出版的《英国伦敦第一届世博会评奖委员会报告书》中有明确的记载.
自徐瑞珩自发参加第一届世博会后,到1932年长沙国货陈列展的81年间,是近代中国与经贸展览相知相识的历史时期.其间,以1909年为界,又分为两个阶段.1909年之前,是中国人通过世博会了解经贸展览的阶段.在此期间,1904年应美国政府邀请,清政府拨银75万两、首次组团参加美国圣路易斯博览会,是重要的历史事件.中国国家馆的布置花费12万美元,被美国媒体评论为“本届博览会上最漂亮的东方建筑典范”.京剧和《茉莉花》乐曲由中国展团首次带到美国,作为现场表演的节目.此后,中国与商家便成为世博会常客.茅台酒1915年在巴拿马世博会上获奖,成为中国产品以展扬名、借展促销的经典案例.
1909年之后,中国进入创办经贸展览的阶段.从清政府1909年在武昌举办的武汉劝业奖进会、1910年在北京举办的京师出品会、1910年在南京举办的南洋劝业会,到中华民国1928年在上海举办的中华国货展览会、1929年在杭州举办的西湖博览会、1932年在长沙举办的国货陈列展,近代中国的经贸展览应运而生,在多地面世.这些展览借鉴世博会的办展模式,即政府主办、采用行政力量整合资源、官商合作、以经济贸易为主要功能的综合展形式等,旨在鼓励创办实业、服务经济和工商企业、促进内外贸易和推广城市.其中,由浙江省政府耗时五年筹备,1929年在杭州举办的西湖博览会声势浩大,反响不凡.其在杭州市内设置8馆二所作为展览场地,展品14万件（包括国外展品）,展期137天,将贸易、文博、旅游融为一体、参观者累计达2000万人次（包括国外考察参访团）.西湖博览会设有组委会、订有组织章程、配有工作专班,印有会刊会报、编有财务预决算案,组织工作已具较高水平.
发源于西方的世博会,对于中国展览业的发端尤其是经贸展览的发展影响深远.从个人自发出境参展,到政府组团出境参展,说明世博会不但是战争之后国人“睁眼看世界”的重要窗口,也是中国对外推广自己并开展商品贸易的有效平台.中国政府是中国经贸展览最早的创办者,其借鉴世博会方式在国内办展,说明经贸展览作为工业革命后诞生的一种新的经济活动形式,随着中外交流和商品贸易而成为近代中国西风东渐的组成部分.中国人的世博会情结,在徐瑞珩只身参加第一届世博会的159年之后,通过承办2010年上海世博会终获尽情抒发并彻底释怀.
二、从苏式展馆到“广交会”
新中国建立后至改革开放之前的29年,是中国展览业蹒跚而行的少年时代.
这一时期,社会主义体制在中国初创,百废待兴的经济建设对于经贸展览的需求逐步增加.
建国初期,为促进流通,恢复生产,人民政府在各地举办物资交易大会.为促进农业生产,根据主席、国家主席的指示,政府于1950年5月在北京中南海举办了农业机械展.该展历时40天,展品为国内生产的新式农具和苏联制造的农业机械.这是新中国第一个专业展览,也是中国近代史以来的第一个专业展览.参观者是新中国党政高层官员和党派领导人,计有1000余人.
在新中国创立的头十年里,经贸展览成为对外开放的重要“抓手”.其集中表现在四个方面：
一是,出境参展、出境办展与接待外国来华办展相互促进.
在此期间,先后组团赴西德、捷克斯洛伐克、印度等国参展,并在蒙古、苏联、日本等国举办中国商品展.与此同时,苏联、波兰、捷克斯洛伐克等国相继来华办展.在外国来华举办的展览中,包括以探矿、电讯、原子能技术、仪表、电工器材、纺织机械、玻璃纤维为主题的专业展.
苏联、日本来华举办的展览,分别在北京、上海、广州、武汉四个城市巡回举办.1955年10月在日本举办的中国商品展览会和1956年10月在北京举办的日本商品展览会,是新中国首次与西方国家相互举办的大型经贸展览.当时,中日两国政府虽未建立外交关系,但两国政府通过授权的民间机构（中国贸促会和日本国际贸易促进协会）友好协商,借助经贸展览推动了中日交流.主席亲临在北京举办的日本商品展览会参观,为改善中日关系发出了积极信号,成为重大的国际新闻事件.
二是,四地兴建苏式展览场馆.
为接待苏联经济建设成就展览,在1952年2月决定,在北京、上海建设“苏联展览馆”.之后,广州和武汉也列入建馆城市.主体建筑采用俄罗斯古典主义风格,建筑外型兼用罗马式和哥特式造型元素（与圣彼得堡海军部大厦相似）的北京“苏联展览馆”,历经11个月的建设,在1954年9月竣工.在建设阶段,苏联建筑专家全面指导了建筑选址、设计和施工工作.该工程耗资2400万元.其室内展览面积为2.2万平方米（1958年,经国务院总理周恩来提议,更名为“北京展览馆”）.这是中国近代史上第一座用于展览的大型建筑.
其后,以中苏友好大厦或中苏友好宫命名的展馆,相继于1955年、1956年分别在广州、上海、武汉建成投用.
三是,创办“广交会”.
1955年8月,外贸部向国务院请示举办“中国出口商品展览会”,并就展会名称、主办单位、展览内容、客商邀请、贸易方式、组织领导以及经费安排提出具体意见.1956年11月,“中国出口商品展览会”在广州试办成功.1957年4月25日至5月25日,首届“中国出口商品交易会”在广州中苏友好大厦举办.国务院总理周恩来莅临考察.在听取外贸部负责人汇报时,周恩来认为“中国出口商品交易会”的名称太长,提出简称为“广交会”.
首届“广交会”展览面积仅为9600平方米,外贸部直属外贸公司组成13个交易团以及吉林、辽宁、贵州、湖南、浙江、江苏、广西、广东等省区的27家企业参展,分设工业品、纺织品、食品、手工艺品、土特产品五个展馆,展出商品1.09万种.来自19个国家或地区的境外客商共1223人到会洽谈贸易.其中,港澳客商1021人,占83.48%.出口成交1754万美元,多为现货贸易.在交易额中,农副产品与手工艺品占63.91%,出口港澳占64.33%.展示中国货品、促成国际贸易的“广交会”,成为新中国第一个制度化举办的国家级经贸展览.
四是,展览行政管理初步建立.
建国初期,政府对于经贸展览的管理分别依托两个部门：一是中国贸促会,一是外经部.
1952年5月成立的中国国际贸易促进委员会,负责出境参展、办展的组织管理工作.同年9月1日,政务院决定成立国际经济事务局,与中国贸促会合署办公,受政务院财政经济委员会领导.1953年2月,政务院决定由对外贸易部、重工业部、北京市政府组成“国外来华经济展览委员会”,负责外国来华经济展览的接待工作.中国贸促会会长南汉宸、秘书长冀朝鼎分任主任委员和副主任委员.1956年,该委员会改组为中国贸促会来华展览部.
外经部对于经贸展览的管理,除配合贸促会的出展和来展管理外,着重于“广交会”的组织管理工作.
1959年3月,国务院印发《关于出国经济展览工作的指示》.周恩来总理就此文批示：一、中国国际贸易促进委员会受国务院委托负责组织出国展览工作；二、各部委、公司和各省、市、自治区应根据出国展览年度计划,按照既出产品也出干部的原则,积极完成指定任务；三、出国展览工作的方针是：宣传我国社会主义工农业建设成就,增进各国人民对我国的了解和友谊,促进各国与我国经贸关系发展；四、对每起展览必须认真准备,认真搞好.《指示》系政府对于经贸展览管理工作制发的指导性文件.
新中国建立后,兴建展馆和创办“广交会”,是这一时期对外开放的两大标志性历史事件.
在“北上广汉”四个城市建设展览场馆,系建国初期的国家重点工程,体现了建国初期政府对于利用展览促进经济建设的战略对策.这一对策对于中国展览业在国内分区域的发展布局,对于“广交会”的创办,乃至对于中国展览业在1978年之后改革开放时代的大规模发展,起到了基础设施建设先行的奠基作用.
创办“广交会”则清晰表明了新中国向西开放的积极意图.通过“转口贸易”扩大中国商品出口,尤其是恢复传统商品（如茶叶、瓷器、丝绸及手工制品）的出口市场,为国内经济建设换取外汇,稳定就业,是创办“广交会”的初衷.中国国内的参展商及展品构成和以港澳客商为主的采购商来源,从首届乃至相当长的一段时间里成为“广交会”的特色.“广交会”是新中国唯一跨越计划经济和市场经济体制、制度化举办的经贸展览,被视为中国对外经贸的风向标和晴雨表.“广交会”对于改革开放后广州成为国际展览之都、成为中国民营展览公司的发源地,产生了极其深远的影响.
三、从接轨国际到展览大国
1978年,中国进入改革开放的新时代.到2018年,改革开放已走过四十年的历程.在这四十年里,中国展览业的发展大体可分为三个阶段：
第一阶段为1978-1995年,即中国展览业从计划经济体制转向市场经济体制的发展阶段.这种转变主要反映在：（1）展览公司、展览工程公司通过工商注册在各地涌现；（2）随着民营机构的兴起,国内经贸展览及其展览工程由国有单位主办与承接的“清一色”局面被打破,市场竞争出现；（3）针对市场需求的展览主题增多,一批计划体制下的产品分配会或物资订货会转型为经贸展览；（4）经贸展览从“北上广”向其他大型城市扩散发展.
第二阶段为1995-2005年,即中国展览业与国际通行规范衔接的发展阶段.这种衔接主要反映在：（1）展览业纳入中国加入WTO服务贸易谈判的范畴；（2）会展业（会议业与展览业）作为商业服务业中的一个细分行业,正式列入《国民经济行业分类》；（3）外资展览公司进入中国,参与展览场馆投资,收购展览项目；（4）会展教育在高等院校设立专业.
第三阶段为2006-2018年,即中国展览业快速成长为全球展览大国的发展阶段.这种成长主要反映在：（1）会展业列入国家五年发展规划；（2）政府、社团和企业三大主办方的办展格局形成,专业展览成为项目主流,5万平方米以上的大型展览增多；（3）展览场馆建设普遍化、大型化,投资企业化；（4）企业数量持续增加,市场竞争趋于激烈,大中型企业集约发展规模壮大；（5）中国企业出境参展规模倍增,中国主办方出境办展规模扩大；（6）行业服务体系趋于完善,业内专业分工细化；（7）政府行业管理增强,地方政府重视程度提高.
根据中国会展经济研究会提供的统计数据,到2017年,全国展览城市达175个；展览场馆348座,室内可供展览面积1188万平方米；经贸展会达10358场,展览总面积（毛面积）达14285万平方米 ；出境自办展123场,展览总面积（毛面积）达84万平方米；从业机构超过20000家,从业人数超过300万人；开设会展专业的高校336所（高职220所）,在校生达4万余人.其中,展览场室内可供展览面积、展览总面积已居全球第一.以上数据表明,中国已经跻身于国际展览大国行列.”
回顾四十年的发展历程,对外开放对于中国成为展览大国产生了极其重要的促进作用.其集中表现在四个方面：
一是搭平台,助力中国招商引资.
上世纪90年代中后期,各地政府纷纷举办经贸投资洽谈会,用以促进招商引资.为丰富洽谈会内容,同期配套举办经贸展览.参展对象主要是当地的外贸产品或招商项目.进入新世纪,根据招商引资的新形势,商务部从两个层面重新布局国家级投资贸易展览：根据货物、投资、技术、加工和服务等五方面的贸易需求,形成“广交会”（中国进出口商品交易会∕广州）、“投洽会”（中国国际投资贸易洽谈会∕厦门）、“上交会”（中国国际技术出口交易会∕上海）、“加博会”（中国加工贸易产品博览会∕东莞）和“京交会”（中国国际服务贸易交易会∕北京）五个专业展览；根据边境贸易的需求,形成“中国-亚欧博览会”（新疆乌鲁木齐）、“中国-东北亚博览会”（吉林长春）、“中国-东盟博览会”（广西南宁）、“中国-南亚博览会”（云南昆明）四个地域性投资贸易展览（另有“中国中部投资贸易博览会”,在中部地区六省轮流举办）.
二是引进来,助力中国展览业专业化发展.
中国展览业的“引进来”,包括引进企业、引进资本和引进项目三个层面.
中国展览业引进外资外企,始于上世纪90年代初期.其时,有香港公司在广州与贸促会合作办展.1995年成立的京慕国际展览公司,由德国慕尼黑展览公司和中国国际展览中心集团公司合资组建,系中国展览业发展史上第一家中外合资公司.中国加入WTO,带动境外展览公司进入中国市场.1999年,在上海注册的汉诺威展览有限公司,是国家取消展览公司出资比例限制后第一家外资展览公司.其后,德国、英国、意大利、荷兰、美国、新加坡等国的知名展览公司纷至沓来.其中又以“英系”励展、UBM、英夫曼、塔苏斯和“德系”法兰克福、汉诺威、慕尼黑、杜塞尔多夫著名.“英系”均为伦敦交易所上市公司,而“德系”皆属国有资本控股公司.两者的经营管理虽各有特点,但都代表国际展览业先进水平.
在外资展览公司登陆的同时,外国资本随之进入.2001年,国内首座由德国公司参与投资、设计并管理的大型展馆——上海新国际展览中心竣工投用.同年,励展公司与国药集团合资成立国药励展展览公司.这是外资最早进入中国展览业的两个项目.此后,通过购并中国展览项目而成立的中外合资展览公司逐渐增多,分布在北京、上海、广州、深圳、南京、武汉、西安、成都、郑州等城市,到2018年达30多家.其中,励展公司与中方设立的合资公司就有9家.
跨国展览公司将海外品牌展览移植中国取得成效.德国的工程机械展、汽车零部件展、英国的海洋技术与工程设备展、美国的消费电子展、法国的纱线展、荷兰的农业展等项目先后在中国落地,对于中国相关行业的国际化发展以及繁荣中国展览市场做出了贡献.
三是走出去,助力中国对外贸易.走出去,指中国企业出境参展和中国展览业者出境办展.
改革开放以来,由于制造业实力逐步增强,中国企业出境参展的规模持续扩大,业已成为全球展览市场中数量最大且最为活跃的客商群体.到德、英、美等发达经济体参展,尤其是参加全球著名的专业展会,成为许多中国企业开拓国际市场的首选途径.德国汉诺威工业博览会（MESSE）一直是中国机械制造企业开拓欧洲市场的首选平台.近十年来,中国企业在参展客商中的占比越来越高,布展位置越来越居于展会的中心区域,参展商住宿的酒店越来越靠近汉诺威市城区.在美国拉斯维加斯举办的国际消费电子展（CES）全球闻名,中国企业参展数量不断增加.2018年,中国参展商达1300多家,占全部参展商的三分之一,数量仅次于东道主美国.中国消费电子行业人士成批赴美参观,已成每年春节前出境商旅的独特景象.
中国展览业者出境办展的规模在2010年前后显著扩大.一方面,贸促会系统出境办展的国家大幅增加,尤其在发展中经济体如非洲国家办展的数量显著增多；一方面,民营机构出境办展渐具实力,成为境外中国自办展的新生力量.在出境自办展中,中国商品专业展的比例逐年提高,展会主题集中于建材、家居、机械、纺织、家电等行业.2014年,中国政府倡议的“一带一路”建设,进一步促进了中国自办展及其中国产品走出去.
四是广交流,助力中国展览业国际化进步.
中国展览业与国际展览业的交流,随着加入WTO谈判、引进外企外资、境外自办展增多而趋于广泛深入.这种交流大体分为四种形态：
——出境考察.2000年以后,中国政府尤其是地方政府、国内会展机构包括会展场馆的投资方和设计方人士,纷纷前往欧美展览业发达国家参访考察,学习先进经验.2009年10月13日,中国作为主宾国参加全球著名图书展——法兰克福国际图书展.
——会议分享.中国业者以专业会议形式促进中外展览业的国际交流,始于2003年.2005年由中国贸促会与国际展览业协会（UFI）、国际展览与项目协会（IAEE）和独立组展商协会（SISO）联合创办的“中国会展经济国际合作论坛”（CEFCO）,每年一届,轮流在中国不同城市举办,是国际会展知名机构参与度最高的论坛.与此同时,在境外举办的会展业国际论坛上,中国业者参与的数量逐渐增多.
——市场竞合.管理先进的外资公司在中国市场举办的展览,无论是主办（含合资主办）还是合作项目,都对中国业者（包括合作者）具有借鉴意义.中国主办方及展馆经营者在与国外同行的合作或竞争中,增长了见识,学习了技能,促进了服务品质的改善.
——社团活动.成立于1925年、总部设于巴黎的全球展览业协会（UFI）,是全球重要的展览业非政府组织.中国业者自2000年开始参与UFI的活动.2004年,时任中国国际展览中心集团公司副总裁的陈若薇,当选UFI副主席、亚太区主席.2012年,上海市商务委员会副主任陈先进当选UFI 2013年度主席.2017年,上海万耀企龙展览公司总裁仲刚当选UFI亚太区主席.到2018年,UFI拥有来自73个国家的168个城市的314个会员.其中,中国会员（包括港澳台）44家,系UFI中会员数最多的群体.经UFI认证的中国展览达58个.其中,大陆地区39个,港澳地区16个,台湾地区3个.展览认证数量次于德国和俄罗斯,排第三位.因为中国会员的参与,UFI增加了活力.同时,UFI成为中国业者与国际业者进行专业交流的重要平台.UFI的认证也成为中国展览国际化品质提升的名片之一.
四、结论
（一）中国人最早接触现代展览,是通过参加1851年在英国伦敦举办的第一届世界博览会.而第一届世博会被展览业界公认为现代展览的缘起.
（二）中国政府在国内创办经贸展览始于1909年.之前,清政府已通过组团出国参加世博会,对于展会功能有了直观认知.此后,政府及其相关机构主办经贸展览的局面延续至今.
（三）新中国展览业的发展,一直与对外贸易密切相关.在相当长的时间里,经贸展览是国家拓展外交关系的重要手段.为政治服务、为经济建设服务,成为中国展览业的重要特色.
（四）近四十年来,中国展览业蓬勃发展直至跻身于展览大国行列,得益于实施改革开放国策,得益于建立市场经济体制,得益于推进工业化和城市化,得益于中国经济的持续发展,得益于中国展览业者的学习和创新.
（五）中国要成为展览业强国,必将继续坚持对外开放.可以预见,“一带一路”战略将进一步促进中国展览业的国际化发展.在此过程中,中国展览企业将壮大规模、提升专业化水平,涌现出一批具有国际影响力的跨国企业.
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