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基于循环经济电力企业绩效评价
李 铭
（国网江苏省电力公司常州供电公司,江苏 常州 213003）
摘 要： 电力行业是一种高生产、高耗能、高污染的“三高”型行业,需要用循环经济的理论指导企业的经营发展,需要把循环经济的思想理念融入电力企业的绩效评价体系中.因此,在原有的企业绩效评价体系基础上,结合电力企业的基本特点,加入生态指标和人文指标,运用模糊综合评判法和层次分析法构建基于循环经济的电力企业绩效评价体系,通过专家评议法为每一项指标确定权重分配,形成一套完整的电力企业绩效评价体系,从而综合反映电力企业的综合绩效水平,指导企业更好地发展.
关键词：循环经济；电力企业；绩效评价；评价体系
中图分类号：F24 文献标识码：Adoi：10.19311/j.cnki.16723198.2018.04.033
1 引言
人类的经济发展,大致上经历了四大阶段,即：原始经济阶段→农业经济阶段→工业经济阶段→知识经济和循环经济阶段.目前,由于环境污染问题日益严重,全球资源消耗速度过快,世界上各个国家都非常重视经济和环境的相互协调发展,我国政府从人民福祉出发提出“和谐社会、生态社会”的战略建设要求,并在第十二五计划中明确要求加强循环经济的建设.因此,各行业根据各自实际情况探索循环经济发展路径,在努力提高企业经济效益的同时注重资源的循环利用以及环境保护.
电力企业实施循环经济,既是市场竞争的需要,也是落实国家可持续发展战略的需要,这就要求电力企业积极地将循环经济理论贯彻落实到位,有效合理利用资源,节约能源,保护环境,从而实现人与自然的和谐,成了企业实施循环经济和可持续发展战略的主要方向.电力企业绩效评价体系是电力企业实施战略管理的重要环节,也是电力企业强化改革的主要途径.经济发展已经步入循环经济阶段,企业必须从每一处细节开始落实循环经济理论,促使电力企业的内外部管理环境和管理思想产生革命性的变化以适应国际潮流.
2 文献综述
循环经济的思想最早出现在20世纪60年代的美国.随着世界各国工业化的发展,资源枯竭和环境保护问题越发严重,各国研究者纷纷把研究中心聚焦于资源利用和环境生态保护.美国的经济学家鲍尔丁在他的“宇宙飞船理论”首先提出“循环经济”概念,他认为地球类似于在太空中航行的一艘宇宙飞船,自身所能够携带的资源是有限和固定的,因此,为了人类社会的长远发展,我们应该合理地去开发和利用现有的资源,若是肆意的开发资源和污染环境,一旦超过了整个地球所能承受的最大的承受界限,那么,地球就将走向毁灭,人类也会失去赖以生存的家园.他在其“未来宇宙飞船地球经济学”中提出,要用循环经济的发展模式来替代过去的传统粗放型的经济发展模式,用循环经济的理论来指导经济的发展.在他的理论基础上,国外众多的专家学者们纷纷提出关于循环经济的重要思想,其中具有代表性的有：逆生产理论、零排放理论、产业共生理论和产业生态理论等.
关于循环经济,我国的学者也提出了很多有建设性的看法.张坤提出,循环经济的核心就是对于资源的合理利用.企业实施循环经济时应该注重三大循环,即：企业与企业之间的循环、企业内部生产的循环、企业与社会之间的循环.吴季松提出,相比过去的经济模式,循环经济最大的不同在于经济理念的差异,循环经济强调的是资源的重复利用,表现方式是资源的集约使用,表现结果是生态环境的优化,在经济理论中融入系统论和生态论的思想观点.发展循环经济就是为了达到经济效益、社会效益和生态效益这三者的相互协调统一.他还认为,只有发展循环经济,才能够为企业的长期可持续发展提供有力保障.
本文将循环经济的思想理念引入至电力企业的绩效评价体系,从电力企业的经济效益、生态效益和社会效益共赢的角度着手,综合考核电力企业生产经营过程中对于能源的利用情况、环境污染处理的程度、未来的发展潜力以及企业的社会形象等因素,在电力企业的绩效评价体系中增加生态指标和人文指标,利用专业的方法和技术,对涉及的指标进行加工和处理,对电力企业的绩效进行科学、客观、全面的评价,更好地反映出一个电力企业的综合绩效水平,指导企业更好地发展,进一步促进生态与经济的和谐.
3 基于循环经济的电力企业绩效评价体系设计
3.1 指标设置的原则
本文基于循环经济的电力企业绩效评价体系的指标的设置应该遵循以下四项基本原则：（1）科学性原则.这是指标设置所应该遵循的最基本的原则,根据科学性原则,指标设置的概念要准确,结构要合理,计算方法要科学可行.（2）定量与定性相结合的原则.在设置定量指标的同时,设置定性指标,这能够对直接影响企业的绩效却又很难量化标准的一些因素进行评价,使得评价结果更加客观、全面.（3）可比性原则.这要求指标设置要能够保证,在较长的时间内,指标的内容和计算方法等能够保持相对不变,这样才能保证最终的评价结果的可比性,从而能够帮助企业确定自身在同行业中、同规模中以及社会整体经济中的地位和水平,更有利于企业找出与其他企业之间的差距,进一步挖掘自身的潜力.（4）可操作性原则.指标的选择与指标体系的设计必须考虑到可操作性,即指标数据易于查找测量,有明确的计算方法,使评价过程方便操作.
3.2 指标体系的构建
根据循环经济的核心思想,对照电力行业的特殊情况,本文对指标进行分解和细化,落实到操作性强的基础层.这些基础层的指标要求符合上述规定的四项原则,同时指标数据便于收集和处理.基于循环经济的企业绩效评价体系如图1所示.
3.3 评价方法的选择
基于循环经济的电力企业绩效评价是将企业的经济效益、社会效益和生态效益的三方共赢作为评价的总目标,因此我们运用层次分析法将企业的绩效评价划分为五个准则层,十五个基础层,通过多重指标来反映企业的综合实力.本文的绩效评价指标体系涉及了多方面的内容,所涉及的指标既包含有定量指标,也包含有定性指标,不能将这两种不同性质的指标简单的进行加总来得出一个标准的值.因此本文采用模糊数学评价法对体系的各项指标进行评价,这种方法是用隶属函数来描述指标差异的中间过渡,能够对某项同时受到很多种因素影响的事物做出系统完整评价的多因素的评价方法.该方法并不是以一个数值表示最终评价的结果,而是通过模糊数学的方法最终用一个模糊的集合来表示评价的结果.
4 实证研究
应用模糊综合评价法和层次分析法确定绩效评价体系,采用专家评判法对2016年我国电力行业的各项指标进行评价.10位专家评价结果如表1.
将以上所获得的向量汇总形成二级模糊评判矩阵R,则二级综合评价向量为：
B等于A·R等于（0.185 0.339 0.311 0.165）
因为（0.185+0.339+0.311+0.165等于1）,故不需要做归一化的处理,根据10位专家对2016年中国电力行业的综合评价的结果,可以看出对于2016年我国电力行业的各方面的因素进行考察后,评价结果占最大比重的是“良好”,因此认为2016年我国电力行业的绩效较好.在这一年,行业内对电源投资规模与上年相比有所下降,但是对于投资结构进行了优化,清洁能源投资比例明显上升,火电的装机容量的比重也在下降,线路损耗降低,煤耗量降低,能源转换效率增加,“三废”排放及处理情况良好,废弃物二次利用比率增加,2016年电力行业的循环经济的实施总体良好.
5 结束语
循环经济是目前及未来的一种主流经济发展模式,电力企业要想获得长远的可持续发展,就要将循环经济的理念运用到企业生产运营的每一个环节.企业的绩效评价是对企业经营业绩的综合评价过程,也是对企业未来发展趋势的一个测评基础.为了使电力企业的绩效评价体系更加的完整、科学,就应该在原有的评价体系的基础上,加入生态指标和人文指标,对企业的经济效益、生态效益和社会效益进行综合性评价.
本文运用层次分析法和模糊综合评判法,设置多重的评价指标,通过严格的技术手段对一些难以量化的指标进行加工和处理,并对这些指标进行权重设计,从而形成相对科学合理的绩效评价体系,同时又突出了电力企业循环经济发展的重要思想.根据该指标体系,对2016年我国电力行业的绩效进行评价,得出评价结果.在实际操作过程中,我国其他企业应该根据实际情况对体系内设计的指标进行一定的调整,以便能够更适应于本企业.
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