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让企业积极参和质量安全隐患治理
截至4月中旬,今年浙江省已有26家生产企业向省质监局提交了主动召回计划,对共计730191件存在安全隐患的产品实施主动召回,产品涉及婴儿学步车、儿童自行车、儿童文具、饮水杯等,产品缺陷包括婴儿学步车、儿童自行车及其部件规格不符合安全要求,容易造成伤害危险；儿童文具缺乏透气孔或边缘尖锐；固体胶游离甲醛超标……据了解,自2017年下半年以来,浙江省各级缺陷产品召回监管部门和技术机构主动作为,紧密协作,推动全省缺陷产品召回工作取得了历史性的突破.去年全省共有10 4家生产企业实施缺陷儿童玩具和消费品主动召回173批次,涉及缺陷产品数量为2386642件.
不断完善召回机制
近年来,浙江省11个地级市、89个县（市、区）质监（市场监管）部门按照浙江省质监局下发的《关于加强缺陷产品召回监管工作的若干意见》的要求,结合当地实际,基本明确了缺陷产品召回监管机构,全省系统初步建立了一支缺陷产品召回行政监管队伍.与此同时,该省缺陷产品技术支撑网络和产品伤害监测网络建设稳步推进,杭州、宁波、温州、台州 4个市质监局设立了省缺陷产品技术评价中心分中心,全省缺陷消费品召回专家库建设启动.去年12月初,浙江省质监局公布了第一批16家产品质量安全伤害信息监测点,包括医院、学校（幼儿园）、检验检测机构等.
缺陷产品召回机制建设在浙江省部分市县得到了探索.台州市质监局率先在全省制定出台了《缺陷消费品召回相关质量违法行政处罚裁量规定（试行）》规范性文件,并经台州市法制办备案.台州市椒江区市场监管局在缺陷信息收集方面进行了有效的探索,通过“制度引擎”、“内部引擎”、“外部引擎”、“裁量引擎”四个引擎同时驱动,进一步扩大缺陷产品信息收集范围,规范信息收集、上报行为,既保障了信息收集厚度、提升了信息收集精度、拓宽了信息收集广度,又加大了督促企业主动召回的力度.此外,宁波市质监稽查支队制定了召回行政约谈制度,主动监管,召集召回企业负责人进行行政约谈,督促企业落实主体责任,并邀请有关技术专家进行技术帮扶,将执法内容进行了延伸.温州市质监稽查支队以抓宣传、抓联动、抓效能、抓落实、抓跟踪、抓机制等“六抓”促工作,使召回工作落到实处,督促企业落实主体责任,主动消除安全隐患,不断提升产品质量,切实维护消费者合法权益.
加快推进召回立法
为推进浙江省缺陷产品召回工作,自去年12月起,浙江省质监局着手开展了缺陷产品召回省政府规章的制定工作,通过缺陷产品召回地方立法,加大缺陷产品召回监管力度,全面提升企业的法制意识、质量意识和主体责任意识,不断提高消费者的维权意识；理顺缺陷产品召回监督管理职责,构建较为完善的缺陷产品召回监管体系和技术支撑体系,提升行政监管和技术支撑的能力和水平；建立健全缺陷产品信息共享和部门协作机制.目前,该局已经完成了实地调研和问卷调研等工作,在收集汇总各方面意见建议的基础上,开始省政府规章征求意见稿的起草工作,并拟于5月底完成.
在积极做好缺陷产品召回地方立法工作同时,浙江省质监局不断健全缺陷产品召回监管体系,在全省系统监管网络基本建成、职责基本明晰的基础上继续完善相关制度建设,不断延伸监管触角.该局将持续扩大缺陷产品召回范围和缺陷信息收集范围,根据实际逐步将涉及人身、财产安全的消费品全部纳入召回范围,将缺陷信息收集渠道扩大到医院、学校、检验检测机构、相关部门、消费者投诉等各领域,不断加大缺陷产品召回力度,积极推动全省缺陷产品召回工作开展.
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