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服务结网下沉村居加强兜底一古镇镇全民公益园个案管理中心
古镇镇个案管理中心 一种创新的探索 2018年,古镇镇根据重点服务群体的需求,结合公益园社工中心的特点,构建镇、村两级个案服务网络,建立古镇镇个案管理中心,联动政府职能部门,如工会、团委、妇联等多方资源,探索以个案管理模式加强兜底服务的模式,进行跨专业、跨部门合作,将服务下沉村居,精准服务兜底对象,如医疗、教育、法律等,为古镇群众提供专业的、精准的、个别化服务,起到了显著成效.
古镇镇个案管理中心主要工作：一是拟定了《个案中心服务指引》,构建服务机制,有效指导中心及各站点社工开展服务；二是推动成立了五个村级个案服务点,分别是同益、海州、古一、冈南以及曹三,推动个案服务扎根基层,落地在村居开展；三是制定“专业社工+本土社工”模式,拟定系列课程,对村居人员进行系列培训,系统提升村居人员的个案服务意识及专业能力；四是注重资源整合,与市慈善总会合作,建立古镇镇博爱商城分点,以“微心愿”形式拉动社会各界资源,特别是商会协会加入支持队列当中,捐助探访大量物资.
个案管理中心主要为兜底民生对象（是指需要社会关注的群体,如困难家庭、高龄长者、五保户、困难残疾人等）、新老灯都人及家庭提供婚姻家庭关系辅导、心理关爱与心理辅导、应急事件介入、能力建设、社会功能恢复、个案管理跟踪等个案服务.
特别是,为了应对近年来古镇婚姻家庭关系问题频发的情况,个案管理中心还与镇社会事务局、妇联等单位合作开展婚姻家庭辅导室,为解决一些家庭问题发挥了极大的作用.婚姻家庭辅导室每周2天都有社工驻点,为有需要的居民提供婚姻辅导、家庭调解、离婚协调、情感支持等服务,最大限度地保护婚姻、维护家庭稳定,保障当事人的合法权益.
2017年4月到2018年3月,个案管理开展50例,问题涉及夫妻关系、亲子关系、居家安全、能力提升、心理辅导、资源链接等方面.在50例个案服务中,目标达成率为95%.
未来,个案中心将加强村级社工服务点的建设,进一步规范服务流程,同时增强村居人员的个案服务能力,将其经验优势、熟地优势与专业技能相结合,更有利推进个案体系的运转.同时,供求侧将持续增加资源投入,有效调动社会各界资源,特别是商会协会资源,精准服务古镇最有需要帮助的人群,持续打造个案中心的服务品牌. 201 8年服务数据及分析 2018年4月至9月,针对古镇13个村居进行入户探访,共探访190户兜底性服务对象.其中,困难家庭6户、长者24户、优抚21户、残疾139户,且有5户转化为个案进行长期跟踪服务.除此之外,社工还通过联动村居,搜集弱势群体的微心愿,共搜集到微心愿81个.随后,发动社会组织、商会、企业等各界爱心人士及组织参与爱心捐赠,共接收到1 02份捐赠物资.在开展的服务过程中,社工积极落户探访,对搜集到的微心愿进行评估,并且发动义工资源参与爱心物资接收、派送等志愿服务,组织义工做好最后一公里爱心配送,将爱心物资送到每一名受助人手中,实现“供需对接、志愿服务、精准援助、全民参与”的大融合.
对比201 7年,个案服务有了新的变化.从2018年4月至2018年11月,个案管理已开展41例,问题涉及亲子关系、离婚调解、链接资源、残疾人增能、情绪疏导、哀伤辅导、危机介入、社会支持网络、居家安全等方面.
（一）个案来源
以外展和主动求助个案为主,占比为51%和34%;而转介来源占比为15%,主要有基层村居组织和政府职能部门,其中来自村居转介的个案数量占比最高,达10%,可以看出五个村级服务点在个案管理体系中逐渐发挥作用.其中有四个为村居联动个案,社工中心与村居联动较为密切.
（二）服务类型分析
201 8年的个案服务当中,家庭个案和残疾人个案占比较高,占比为37%和27%,而其他服务对象的个案均有涉及,占比较为平均.
在问题类型上,情感支持比例最高,占29%;其次是家庭问题10%,辅导内容包括情绪疏导、压力缓解等内容.危机个案和哀伤辅导共有2例,占比5%,其中一例是丧亲的哀伤辅导,一例为意外受伤的危机介入个案.
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