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我国农村地区卫生监督体系存在的问题与解决措施

摘要：近年来,随着经济的不断发展,我国各项设施制度在逐步完善,特别是在环境卫生监督保护方面取得令人瞩目的成绩,受到社会大众的普遍认可.但是仍然存在很多问题,尤其是在我国农村地区的卫生监督体系上还存在着诸多问题,亟待我们去解决.因此,本文首先从我国农村地区的卫生面临的严峻形势出发,分析当前农村地区在卫生监督管理体系中存在的一些问题,再针对存在的问题给出提高我国农村地区卫生监督体系的有效措施.

关键词：农村；卫生监督；存在问题；解决措施

一、当前我国农村地区卫生面临的严峻形势

1.饮水卫生安全难以保障

农村地区由于受传统因素的制约,该地区的在饮水卫生安全上还存在着很多的问题,尤其是在偏远的西北农村地区,饮水基础设施还没完全建设落实,饮水卫生安全上面临的形势则更加严峻.与此同时,还有不少农村地区的饮水质量与社会经济发展的速度成反比现象,具体表现在：第一,近年来,随着国家对于农村地区经济的不断扶持,使得不少地区的经济发展速度较之前有了明显的提升,农民的收入也得到一定程度的提高.但是,农村地地区在大力发展经济过程中往往忽视了对于卫生环境的保护,特别是在饮水安全方面,比如,不少企业为了追求经济利益的最大化,偷偷的将不经处理的污水直接排入湖泊、河流,从而致使农村地区的饮水卫生安全的风险大大增加.第二,当前,我国农村地区在农业生产种植的过程中仍然使用者大量的化肥、农药,这也给当地的饮水卫生保护工作带来一定安全隐患.

2.各类疾病的发病率相对较高

当前,我国不少农村地区由于受到各类因素的限制,加上当地居民的文化水平普遍较低,大部分居民缺乏对各类疾病的预防意识,从而致使各类疾病在农村地区的发病率相对城市地区明显高出许多.与此同时,我国对于农村地区各类疾病的预防宣传力度和治疗投入的资金不足,也是致使各类疾病在农村偏远地区发病率较高的重要原因.

3.相对混乱的卫生医疗服务市场　

现阶段,我国农村地区卫生医疗服务同样面临着严峻的市场考验,由于受传统卫生条件的限制,不少农村地区还存在着大量的无证非法行医诊所,长此以往,这将给当地居民的生命健康安全带来非常大的威胁.再加上,近年来,受到利益的驱使,许多农村地区的诊所存在着使用大量无证违禁药品和医药器械的问题,从而造成农村地区卫生医疗服务市场出现无人管理的混乱现象.

二、当前我国农村地区卫生监督体系中存在的一些问题.

1.缺乏完善的卫生监管体系　

当前,我国的卫生监督管理体系实行明确的层级管理制度,因此,在不少农村地区由于受到医疗卫生条件的影响,还没有形成相对健全的医疗卫生监管体系.我国相当一部分农村地区对于卫生医疗监管不论是在机构的组建、医疗设备的投入,还是专业人员的配备方面都存在很大的问题,主要表现在以下几个方面：第一,卫生监督管理意识的薄弱,使得农村地区的卫生监管机构的监管工作往往流于形式,甚至在出现紧急的卫生安全隐患时,监管机构不能够及时的给出解决方案,从而致使监督机构的工作效率大大降低.第二,缺乏健全的监管体系,使得部分农村在进行卫生监管的过程中过于盲目的进行监督整治,而不是结合当地实际情况,制定切实可行的监督管理方案,导致卫生监管治理的目标难以达到预期的目标.

2.专业监管团队的组建和人员的需求培养相对滞后

基于卫生监督管理工作的需要,农村地区监督管理团队的组建和对专业卫生人员的培养都需要大量人力、物力、财力的支持.然而,由于受到各项条件的制约,使得部分农村地区无法组建相对专业的卫生团队,更没有足够的资源来对监管人员进行定期的专业培训,这也是造成我国农村地区卫生监管工作效率不高的主要原因.

3.卫生监督投入不足

当前,在市场经济快速发展的今天,我国农村地区还普遍存在着卫生监督投入不足的问题,主要体现在以下两个方面：第一,资金短缺,执法设备不足.卫生监管团队在进行执法监管的过程中对执法检测设备具有相对较高的要求,然而,我国不少农村地区由于经济条件的限制,难以投入大量资金去购买高质量的检测设备,在执法中只能利用现有设备进行简单的采样检测,这这使得监管团队的工作效力大大降低.第二,监管团队缺乏相对固定的办公场所.我国农村地区的监管团队基本没有固定的办公地点,有的话也是相对比较破旧房屋,根本无法满足现阶段繁杂的卫生监督工作的办公需求.

三、完善我国农村地区监管体系的有效措施

1.做好农村地区的卫生监督体系建设工作　

当前,为了进一步改善我国卫生医疗服务环境,就必须建立相对完善的医疗卫生监督体系,尤其是要加大对于广大农村地区的卫生监督体系的建设工作,因为只有这样才能不断的缩小城乡之间的各项医疗卫生服务差异,实现社会主义新农村的建设目标.与此同时,还要针对不同农村地区的实际情况,制定科学合理的卫生监督管理条例,通过条例对监管人员的违法行为加以约束,促使农村地区的卫生监督管理工作实现质的提升.

2.做好卫生监督团队的组建和监管人员培训工作

农村卫生监督工作作为医疗卫生服务的重要组成部分,对于推动我国医疗卫生改革有着非常重要的作用,因此,为了进一步提高农村地区的卫生监督工作,这就要求我们必须做好对卫生监督团队的组建和监管人员的培训工作,具体来讲包括以下三个方面：第一,结合卫生监管地区的实际需求,招录符合要求的监督管理人员,组建一支具有专业素养的卫生监督团队.第二,给予监管人员合理的工资福利待遇,避免专业人才过多的向外流失.第三,做好监管人员的定期专业培训和考核工作,通过培训和考核不断加强监管人员的卫生监督意识和素养,实现卫生监督投入工作质的提高.

3.做好对于农村地区的各项卫生监督设施的建设投入工作

基于现代化医疗卫生服务改革的需求,进一步缩小城乡卫生监督工作之间的差距,最终实现社会主义和谐社会建设的伟大战略目标,这就要求我们必须做好对于农村地区更像卫生医疗设备的建设投入工作,具体包括以下几点：第一,通过国家财政拨款或者企业帮扶计划来加大对于农村地区卫生监督的资金投入,为农村地区的卫生监管提供优良的检测设备,促使监督工作效率的不断提高.第二,为农村地区的卫生监督团队提供相对固定的办公场所,避免因来回更换工作地点而大大降低员工的工作积极性,造成工作效率不高的问题.例如,2011年山东省某地区为了加快当地农村地区的卫生监督工作,则通过大企业的帮扶为该农村地区的卫生监管部门购买卫生监测工作需要的相关设备,与此同时,也为该卫生监督团队建设固定的办公场所,使得该农村地区的卫生监督取得很好的工作效果,2012年初,该地区被评为山东省卫生监督示范村.

四、总结

综上所述,随着社会经济的不断发展,我国医疗卫生服务监督工作有了质的提升,但是,当前我国农村地区的卫生监督工作还存在着很大的问题,这些都严重制约社会经济的健康发展,因此,为了进一步完善农村地区的而卫生监督体系,这就要求我们不断做好卫生监督的团队组建工作,加大对于卫生监督方面的各项设施的建设投入,从而达到我国卫生医疗改革的目标.

参考文献

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