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论审计供给侧改革环境下审计成果的利用

1 审计工作和供给侧环境改革的关联

11 审计工作能有效推动供给侧环境改革的进程

供给侧环境改革工作需要考虑供给框架、影响因素所占比等基本内容,从而采取有针对性的改革措施,只有这样才能有效加快经济框架的调整速度,使得经济框架调整工作成为社会快速发展的重要策略.为了科学、合理地分配国民收入以及城镇框架,首先,必须了解目前市场存在的矛盾与问题;其次,加大对审计工作的重视程度,这是因为审计工作的顺利开展可以为国家经济的可持续发展提供便利条件,并且能够在第一时间发现供给侧改革过程中的基本问题,提出修改意见,帮助改革工作始终处于正确的轨道之上.综上所述,审计工作能有效推动供给侧环境改革的进程.

1.2 审计工作能有效衡量供需情况

供给侧环境改革工作的目标就是不断创造人民需求,随着市场经济框架升级速度的提高,现阶段的社会供给问题可以得到有效解决,与此同时,人民需求被创造出更多种可能性,新创造出的需求具有安全、稳定以及可持续等基本特性.审计工作则能够对目前的需求与供给占比情况进行衡量,以便供给侧改革环境的良好运转.在供给侧环境改革的过程中,审计工作的顺利开展,不但增加了人们创业的概率,还能帮助国有企业加快改革的步伐,推动小型企业的发展进程等,具有这些优势的根本原因就是审计工作可以对供需情况进行有效的衡量.

1.3 审计工作能有效加快产业框架改革的速度

国有企业以及中小型企业的框架结构改革是我国产业发展的重点,与此同时,也是供给侧环境改革的核心内容.现阶段各个产业都存在一个共性问题,即产能过剩,随着人民需求的不断提升,生产制造的成本也在不断增加,然而产品的质量却不增反降.针对这一问题,必须提高审计工作的效率,通过不断加大审计力度,使得企业的制造成本得到降低,企业税收比例有所下降,并且提高企业的创新能力,完善供给结构,从而最终实现企业生产率全面提升的基本目标.由此不难看出,审计工作能够有效加快产业框架改革的速度.

2 审计供给侧改革环境下审计成果利用的概述

2.1 审计供给侧改革环境下审计成果利用的基本内容

审计成果利用环节是审计工作的最后一道工序,其影响力度与审计管理的自身价值大小有着密不可分的联系.在现阶段的审计供给侧改革环境下,审计成果的利用情况是我们必须要重视的内容,也是审计工作未来发展的基石.我国开展审计工作已经多年,目前积累了众多宝贵的经验与教训,只要使审计环节的监督工作得到有效保障,审计控制环节以及金融风险预测阶段的相应工作便会得到充分发挥.与此同时,在当今审计供给侧改革环境下,还要采用多种先进、科学的方法,以便于大幅度提高审计成果利用工作的效率,从而推进审计转型的进程.

2.2审计成果利用的主要途径

目前审计成果利用的主要途径包括以下几个方面:第一,开设多种形式的审计管理项目,并定期进行审计检查,对于在审计期间发现的问题,必须要向上级及时反映,以便引起相关领导的高度重视,与此同时,将此类问题进行汇总,将问题扩大化,让更多参与审计环节的工作人员了解到相关内容,换言之,将一家审计成果转变成多家审计单位共同参考的依据,进而加大审计成果的利用效率,也使审计相关内容可以有效跨越时间与空间上的束缚.当然其他审计单位在获得相关审计信息之后,还要进行自身检查工作,查缺补漏,检查自身有没有犯过同样类型的问题,并具备举一反三的能力,从审计内部管理方面上进行深入、详细的分析,一旦发现隐患,必须采取有针对性的解决措施,从根源上杜绝监管风险.第二,是对在审计过程中遇到的,且需要得到相关领导和审计部门高度关注的风险问题,进行总结和分析,并从有助于管理决策以及业务部门提高自身管理力度的方面,制订科学、有效的审计计划.笔者相信通过这种方式可以最大限度加强相关审计部门的管理力度,并且有效完善审计监管机制,以免发生不必要的问题.第三,采取审计追踪的基本管理模式,针对目前审计供给侧改革环境,相关部门必须采取针对性的审计工作,比如说:定期进行审计访问工作,提高对审计意见的重视程度,并且审计单位还必须加强对被审核问题的管理力度.第四,在审计供给侧改革环境下审计成果利用工作必须充分发挥组织部门、纪检部门以及相关业务部门之间的协作效应,只有这样才能大幅度提高审计成果的利用率.审计成果利用质量在得到保障的条件下,必须加强与职能部门之间的协调效应,定期举办成果利用交流活动,让不同部门之间建立起良好的沟通桥梁,只有共同了解被审计以及被审核对象的基本内容,审计成果可以提高项目负责人在开展业务活动过程中索取增值税专用的意识,进而避免在报销时因类型不对,导致换票的麻烦,也可以最大限度地减轻学校和项目的税负.

(3)开具.针对已经技术市场认定并在税务局备案的技术转让、技术开发合同,按照税法有关规定,只能开具零税率的增值税普通,如果放弃免税资格,则36个月内不得再申请免税.高校对横向科研是按照项目核算,但对税务部门来说,学校才是真正的纳税主体,这就意味着放弃某一个项目的免税资格,就是放弃学校所有项目的免税资格.因此,在项目负责人申请办理免税认定前,应明确告知其免税项目的利弊以及放弃免税给其他项目负责人和学校带来的影响.

(4)会计核算.根据财政部《关于印发(增值税会计处理规定)的通知》(财会[2016] 22号)要求,并结合高校横向科研业务实际,高校作为增值税一般纳税人,应当在一级科目“应交税费”下设置二级明细科目“应交增值税”“待认证进项税额”“未交增值税”;同时,在“应交增值税”科目下设置“进项税额”“销项税额”“进项税额转出”“销项税额抵减”“已交税金”“转出多交增值税”“转出未交增值税”等专栏;“待认证进项税额”明细料目,核算一般纳税人取得的增值税专用因税务系统认证未通过或未认证而不得从当期销项税额中抵扣的进项税额.包括:按照增值税相关制度可以从销项税额中抵扣,但税务系统还未进行认证的增值税扣税凭证中的税额;一般纳税人已向税务系统申请稽核但还未取得稽核结果是否相符的海关缴款书中的税额;“未交增值税”科目下核算一般纳税人月末从“应交增值税”明细科目结转的当月多交的增值税额、应交而未交的增值税额和当月交纳前期未交的增值税额.

(5)税款申报.在执行“营改增”之后,高校作为增值税一般纳税人,税款的申报流程以及相关申报表填制均发生较大变化,财务人员在思想上应重视该变化并主动学习相关规章制度.增值税作为价外税,增值税申报表中的销售额应换算为不含税的销售额,在申报前应确认开票系统、账务系统、申报系统中销售额及销项税的一致性以及账务系统、申报系统中进项税额的一致性,以降低次年纳税评估的风险.

4结论

综上所述,选择一般纳税人身份的高校应充分认识到“营改增”政策对横向科研税务管理带来的机遇和挑战,为使高校能够快速地适应国家的税收改革和财经法规的不断变化,充分享受政策红利,激发科研人员的积极性,高校财务部门应重视税务筹划,不断细化科研项目管理和财务管理环节.此外,在向科研人员加大政策宣传力度的同时,财务人员自身也应提高业务水平和职业能力.

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