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国有企业人力资源流动中的社保转移接续与
【摘 要】社保转移接续是国有企业人力资源流动的重要内容,但目前该项工作存在不足.它不仅受多种因素阻碍,同时,行业、城乡间社保转移接续困难,社保信息化水平偏低,部分社保管理人员技能偏低.为弥补这些不足,需要采取完善的改进措施：理顺利益关系,健全制度设计,推进社保转移接续信息化建设,并加强管理培训,提高社保管理人员综合技能.
【关键词】国有企业；人力资源流动；社保转移接续；制度设计；信息化建设
国有企业运行和发展过程中,人力资源流动是非常重要的内容.通过人力资源流动,有利于优化人才队伍资源配置,帮助他们找到更加合适的工作岗位.进而有利于每位工作人员在自己的岗位上作出更大业绩,促进企业发展和市场竞争力提升.同时,社保转移接续是人力资源流动的重要组成内容,也是不可忽视的环节.然而调查显示,目前在国有企业人力资源流动中,社保转移接续的相关制度不完善,制约各项工作有效开展,也难以激发国有企业人才队伍潜能,制约他们综合技能的提升,甚至对国有企业发展和市场竞争力提升也产生不利影响.为弥补这些不足,有必要建立健全完善的社保转移接续制度与措施,有效保障广大员工切身利益.进而激发他们的工作主动性与热情,让他们为国有企业发展和市场竞争力提升做出更大贡献.本文结合国有企业人力资源流动基本情况,就如何有效开展社保转移接续工作提出相应对策,希望能为实际工作的开展提供启示.
一、国有企业人力资源流动现状分析
人力资源流动是国有企业的一种常见现象.通过人才资源流动,有利于优化人才队伍配置,帮助他们找到最合适的工作岗位,最终让人才队伍在自己的工作岗位上充分发挥聪明才智,努力为国有企业发展作出贡献.就目前实际情况来看,国企企业人力资源流动的具体情况如下：
（一）优化劳动力资源配置.国有企业日常运行和发展中,人力资源流动是常见现象.通过人力资源流动,让工作人员在不同地理区域和不同工作岗位流动和迁移,不仅是劳动者寻找工作中的常见现象.同时也有利于优化人才资源配置,还能够帮助广大员工寻找最合适的工作岗位.它不仅有利于员工自身潜能的充分发挥,同时也有利于国有企业发展.事实上,通过人力资源流动,有利于国有企业员工寻找到最适合的工作岗位.进而优化劳动力资源配置,让每位员工为企业运行和发展贡献力量.
（二）部分地区受社保转移的束缚.我国幅员辽阔,区域经济发展不平衡,各地产业结构存在较大差异,不同地区的国有企业在硬件设施配置、人才队伍建设等方面也存在较大差距.这些差异的存在,使得不同地区国有企业对人力资源需求各异.目前,我国东部沿海地区的经济发展水平较高,产业结构完整,国有企业技术水平和管理水平也相对较高.因而这些地区对劳动力需求量大,工作待遇较好,社会福利更加完善,就业机会也更多.因此,很多优秀人才在岗位选择时,倾向于选择东部沿海地区的国有企业.然而,社保转移接续的相关制度不完善,在人才流动时,部分地区受社保转移接续束缚.进而制约部分优秀人才流动,对优化国有企业人才资源配置也产生了不利影响.
（三）人员资源流动与社保转移缺乏衔接机制.当前,国家已就医疗保险关系转移接续出台相关规定,新颁布的《社会保险法》也明确规定,个人在跨地区就业时,基本医疗保险关系随本人转移,缴费年限可以积累进行计算.此外,各地也就社保转移接续等问题,出台更为详细和全面的政策规定.然而,不同地区的规定不完全一致,对于很多细节问题的规定不详尽.再加上相关配套设施不完善,由此导致不同地区社保转移接续缺乏顺畅的衔接机制,阻碍国有企业人力资源流动和优化配置.
二、国有企业人力资源流动中社保转移接续不足
目前,由于部分国有企业对社保转移接续的思想重视程度不够,再加上相关制度不完善,缺乏有效的制度规范和约束,制约社保转移接续工作顺利进行,存在的不足主要表现在以下几点：
（一）多种因素阻碍社保转移.主要表现为不同地区的规定不完全一致,缺乏顺畅的衔接机制,阻碍社保转移接续工作顺利进行.一些地方在社保转移接续时,甚至采取地方保护政策,故意设置相应的阻碍措施.此外,部分地区在社会保险关系转移时,往往只转移个人账户资金.但是,个人权益的转入却不对等,导致本地与转入地的参保人在权利和义务等方面存在不对称现象.这些问题的存在,极大阻碍了社保转移工作顺利进行,也制约国有企业人力资源优化配置.
（二）行业、城乡间社保转移接续困难.机关事业单位社会保险待遇由国家财政补贴,企业员工社保待遇由企业、国家和员工个人缴纳.由此导致机关事业单位和企业员工的个人待遇存在较大差异.一旦机关事业单位和企业员工之间出现流动时,如何有效解决社保转移接续问题是不可忽视的工作,但目前尚未出台明确具体的规定.此外,根据现行社保政策,农民工在城镇就业时,必须加入城镇职工养老保险,而回到农村时,需要参加新农保.但目前缺乏城乡养老保险、医疗保险方面的社保转移接续办法,这也制约人才队伍流动.此外,地区经济发展存在较大差异,相关制度设计也不完全一致,导致跨行业、跨地区的社保转移接续困难,发达地区不愿意接收欠发达地区的养老保险关系,这也成为阻碍国有企业人力资源流动的重要因素.
（三）社保信息化水平偏低,降低工作效率.为提升社保工作效率,注重计算机和信息技术应用,提高社保信息化水平是必要的.但目前国有企业社保信息化水平相对偏低,制约工作效率提升.目前,虽然“社保一卡通”和“金保工程”在稳步推进,但推进速度缓慢,制约社保转移接续工作效率的提升.
（四）部分社保管理人员综合技能偏低.部分社保工作人员专业技能偏低,国有企业忽视优秀人才引进,不注重对他们的管理和培训,难以提高他们综合技能,也未能有效开展社保转移接续各项工作.此外,一些社保工作人员忽视加强自身学习,不注重经验总结和综合素质提升,难以胜任日常工作需要,不利于提高社保转移接续工作水平和工作效率.
三、国有企业人力资源流动中社保转移接续的有效对策
为弥补社保转移接续存在的不足,人力资源流动障碍,优化人力资源配置,为国有企业发展创造条件.结合企业人力资源管理实际情况,可以采取以下完善和改进对策：
（一）理顺利益关系,推动社保转移接续顺利进行.进一步完善养老保险制度,做好统筹规划工作,理顺利益关系,为社保转移接续提供保障.要在全国范围内做好统筹协调工作,打破地域束缚和制度障碍,提高基本养老保险的危机抵御能力,消除地方壁垒,实现养老保险各项制度的稳步推进.要加大相应的资金投入,重视资金管理,对社保基金进行统一安排和规划,为社保转移接续工作顺利进行创造条件.
（二）健全制度设计,细化社保转移接续手续,逐步统一标准.例如,要逐步统一社保标准,推进养老金和退休金并轨进行.妥善解决事业单位与企业间人员流动的社保转移接续问题,尽量缩小差距,维护员工切身利益.完善制度与相关措施,建立针对城乡转移人员的接续办法,为人力资源流动创造便利.此外还要循序渐进,稳步推进,完善制度设计,不断健全养老和医疗制度,实现社保转移接续工作顺利进行.
（三）推进社保转移接续信息化建设,提高工作效率.在社保转移接续工作中,要注重计算机和互联网的应用,提高社保工作信息化水平.例如,加大相应的资金投入,完善软件和硬件设施建设,有效提升办公效率.构建完善的国有企业社保资源数据库,建立高效、完整和务实的社保网络信息系统.注重软件开发和更新升级,加大“社保一卡通”的推广和普及力度,为国有企业人力资源流动和社保转移接续提供支撑.注重提高社保人员综合技能,设计简便、快捷、高效的社保转移接续流程和方案,节省办理时间,简化转移手续,为广大员工带来实惠.
（四）加强管理培训,提高社保管理人员综合技能.国有企业应该注重优秀社保工作人员的引进,不断充实工作队伍.例如,引进基础扎实,专业技能强的社保工作人员,建立完善的管理培训机制,不断提高他们的综合技能和综合素质.社保工作人员也要加强专业知识学习,熟悉相关法律法规,掌握计算机技术和转移接续操作规程.进而努力提高工作实效性,严格按要求开展社保转移接续工作,有效维护和保障广大员工切身利益.
四、结束语
综上所述,社保转移接续是国有企业人力资源流动的重要内容.具体工作中,应该认识其重要作用,结合实际工作需要,采用完善的对策.从而规范社保转移接续的各项工作,为人力资源流动创造条件.进而有利于优化人力资源配置,激发工作人员的主动性,让他们为企业发展和市场竞争力提升作出更大贡献.
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人力资源论文范文结:
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