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禁燃计划，说起来容易
“禁燃计划”热度丝毫未减,还在发酵.
随着欧洲多个国家推出禁止燃油车销售计划,我国也启动了2040 年前停止生产销售传统能源汽车时间表的计划.与此同时,各大国际汽车集团纷纷发布了各自的“电动车”宣言.
BP、壳牌等大型石油公司也没有闲着.BP 公司正与多家充电桩企业洽谈合作事宜,旨在其遍布全球的加油站网络中增设电动车充电装置.壳牌公司此前也宣布将在英国和荷兰部署充电站,并正式宣布,其第一批充电站将于2017 年底前投入运营.
全球各大机构更是如此,普遍调整了电动车的预测发展速度.欧佩克今年将2040 年电动车预测在去年预测的基础上提高了五倍；国际能源署将2030 年电动车预测数量由2300 万辆提高到今年的5800 万辆……
电动车发展加速,大有取代燃油车之势.那么,事实是否如此？欧洲国家真的能实现禁燃计划吗？我国又能否实现？石油企业又将如何应对汹汹而来的电动革命？
短期内燃油车地位难以撼动
无论从电动车本身的技术经济因素考虑,还是从我国国情来看,尤其是从成品油税收对国家收入的贡献来看,我国电动车难以在短期内完全取代燃油车.
技术与经济决定电动革命短期内没戏首先,电动革命作为一种能源革命,不同于日新月异的信息革命,其过程时间漫长.从薪柴到煤炭再到石油,每种形式的能源转换都需要经历上百年以上的时间,因此,电动革命也不会在短期内完成.
其次,电动车发展目前面临的技术瓶颈难以在短期内有效突破.即便当前电池续航能力已有了较大提升,市面大多数电动车续航里程仅为200 公里~300 公里.电池续航能力差的根源在于电池的能量密度（每公斤物质产生的热量）远低于汽油.
据了解,汽油的能量密度为123KW/ kg,而锂电池的能量密度为0.18KW/ kg.即便是以锂电池为动力的电动车能量损耗为0,以汽油为燃料的燃油车能量损耗为80%,汽油的净能量密度也是锂电池的100 倍以上,也就是油箱为50 升的汽油车一次续航里程相当于携带3 吨以上锂电池的一次续航里程,无疑增加了车重,若要将车重降下来,电动车的续航里程要缩短,这个瓶颈难以突破.虽然,9 月18 日,全球最大的物流企业UPS 首次使用纯电动卡车作为运输工具,但该类卡车续航里程仅为100 公里,可见,大型货物运输车辆实现纯电动化难度仍然很大.
再次,电动车在安全性和经济性等方面与燃油车存在一定差距.特斯拉电动车已发生多起自燃事故,主要是由于特斯拉采用钴酸锂电池,相比目前的铁锂电池、钛酸锂电池、锰系电池,该类型电池蓄电能力强,但安全和寿命指标较差.此外,从电动机情况来看,为电动车提供动力的永磁电动机,长时间工作情况下产生的升温对永磁体的影响也较为明显,进而会影响到电动车安全.从经济性上看,目前包括特斯拉在内的电动车发展主要受益于政府补贴,在没有政府补贴的情况下电动车在上能否具有竞争力,是电动车能否取代燃油车的关键因素,要实现这个目标还有很长的路要走.
另外,电动车的广泛应用,必须要有完善的基础设施,当前要在全国大范围、高密度建立起充电桩等的基础设施还需要较大的投资和较长的时间.此外,电动车的充电时间长的问题也是阻碍电动革命短期实现的重要因素.目前电动车快充充满也需要几个小时,与几分钟加满油的燃油车相比,便利性较差.
短期内禁燃促使税收损失5600 亿元当前最“激进”的是挪威计划2025年停止销售汽油和柴油新车,其次是德国计划2030 年后禁售传统内燃机汽车,英、法则宣称从2040 年开始全面停止出售汽油车和柴油车.
发达国家用车需求基本饱和,消费者比较容易接受电动车作为家庭的第二辆或第三辆车,甚至有驾驶电动车的冲动.尤其是挪威,今年6 月份电动汽车销量占汽车总销量的比重高达42%,加上税收减免等鼓励政策,到2025 年停止销售汽油和柴油新车还是有可能实现的,由于挪威90% 左右的石油用来出口,对其石油行业的影响也不大,更说不上“壮士断腕”.德国是汽车大国,虽然目前国内电动汽车占全部汽车保有量的比重不到1%,但看起来德国车企已有准备,例如大众宣称将投资700 亿欧元到电动车相关领域,2030年全部车型都将有电动版,届时只要德国国内汽车产量的一半以上为电动车,即可满足需求.英、法年销售新车各为200 万辆左右,若2040 年禁售汽、柴油车还有充足的时间进行准备,也有实现的可能性.毫无疑问,欧洲国家推出禁止燃油车计划的最大驱动力是降低碳排放.然而如果为追求降低碳排放,不考虑发展阶段和国情,我们也选择走他们的路子,对我国经济发展的影响会更大.
首先,我国与已公布禁止燃油车计划的欧洲国家发展阶段不同.这些欧洲国家都为较为发达国家,工业占GDP 的比重与我们相比低得多,全面禁止燃油车对其工业发展影响较小；我国仍处于社会主义初级阶段,处于工业化向后工业化的过渡阶段,以燃油为主的物流运输业仍是工业发展的引擎,若全面禁止燃油车,对我国工业发展影响更大.
其次, 全面禁止燃油车, 对国家带来的最直观的影响就是税收减少.成品油税是我国税收收入的重要来源,当前成品油中很大一部分是税收,约占40% 以上,如果全面禁止燃油车,国家税收收入将减少很大一部分.2016 年我国汽油表观消费1.19 亿吨,柴油表观消费1.63 亿吨,如果按照每吨汽柴油售价平均5000 元计算,燃油车完全被电动车取代后,所减少的2.8 亿吨汽柴油将使国家税收收入减少达到5600 亿元.
再次,我们还应看到全面禁止燃油车并非是降低碳排放的唯一方法.通过发展提高发动机燃油效率的技术、推出更高品质的燃油以及发展混合动力车,都是降低碳排放的有效做法.
总之,电动革命能否成功决定权不在政府,政府在这个过程中的只是起到推波助澜的次要作用,最终还要看取消补贴后电动车是否被消费者普遍接受,被市场认可.由此,我国政府应立足当前国情,且不可盲目效仿欧洲国家做法,由此妨碍其他新能源的发展,应鼓励各种能源竞相发展,或许不久将来就能出现“东方不亮西方亮”的革命性能源形式的出现.
对石油、油气行业影响截然不同
电动革命将使石油行业面临需求减少、长期低位运行的发展挑战,但对石化产品及天然气需求的增长将是石油行业发展的最大动力.
石油需求将会大大降低,最多将下降55%.电动车的发展将会减少交通运输业对石油的依赖.据BP 能源统计显示,近五年来交通运输业消费汽、柴油占石油消费总量的55%,也就是说一旦燃油车完全被电动车所取代,全球石油消费需求将下降一半以上.
油价将长期保持低位运行态势.在页岩革命引起的全球石油供给过剩的情况下,石油需求的降低,将会导致过剩局面进一步加剧,从而压制石油的上升.同时,在当前太阳能、生物能、混合动力等多种能源形式竞相发展、成本不断降低的情况下,石油一旦升高,会为其他能源形式的发展带来机遇,进而会减少市场对石油的需求,导致石油供应面的进一步宽松,最终将表现为石油保持低位运行.
石油工业发展面临挑战,但仍具较大的发展潜力.首先,从短期来看,电动革命不会一蹴而就,尤其是重型运输车仍离不开对石油的依赖.BP 2035 年能源展望预测,至2035 年电动车将由2015 年的120 万辆增长到1 亿辆,替代石油消费仅为120 万桶/ 日,而届时石油需求2015年的9300 万桶/ 日增长到1.06 亿桶/ 日,替代量仅占消费总量的11%.其次,人们对化工产品的需求是石油消费增长的主要动力,即便交通运输业燃油需求为零,仍有占45% 的石油用来满足人类对的石化产品的消费的需求,并且随着经济的发展、石化产品深加工能力的增强,石化产品需求量仍将继续增长,这是石油行业发展的稳定基础.再次,虽然石油需求在下降,但天然气需求未来将呈现爆发式增长,总体来看,油气总需求的比例变化不大.BP2035 年能源展望预测,至2035 年油气需求在一次能源消费中占比仅比2015 年下降3 个百分点,约54%.可见,即便未来电动车完全取代燃油车,并不意味着油气行业末日到来.
抓紧布局,早转型早获利
目前,全球只有挪威、英国、法国、德国等少数几个国家宣称在未来某个时点禁售燃油车,即使相关国家禁售燃油车的政策全部落地,其新能源车的需求量占全球汽车需求量的比例也只有10% 左右,且禁售时间不一,对全球的影响不会太显著.但像我国这样的汽车产销大国和说话算数的国家,虽然未来电动车完全取代燃油车还需要较长的一段时间,但对于石油行业来说,不要老想着还有几十年过渡期,因为技术的突破不以人的意志为转移,一旦突破就将迎来爆发式增长,冲击没准说来就来,机会只留给有准备的企业,早转型早获利.
首先,国有石油企业应充分利用已有的品牌优势和已有的业务布局优势,找准切入点,积极稳妥布局新能源和电动车业务.应以“全产业链一体化”为目标,采取不同方式,介入电动汽车领域.一方面强化电动车前端产业链供发电领域的布局.积极介入发、售、输电领域,抓住新一轮电改的有利时机,通过成立自主售电公司、参股等方式进入风能、太阳能等新能源发电领域等,介入供发电业务、尤其新能源发电业务.另一方面要强化电动车业务发展布局.通过合资、参股新能源车企、电动车基础设施建设公司等形式,提升在电动车领域的业务份额.此外,要强化电动车服务基础设施的布局.充分利用已有的销售布局优势,利用好加油站场地,推动加快充电桩的建设.
二是坚持高效勘探和效益开发,努力降低石油开采成本.在电动革命加速的新形势下,低油价新常态将成为石油行业面临的最大现实,只有努力降低开采成本,石油行业才能实现可持续发展.为此,首先,要继续坚持高效勘探,以提高商业发现率、实现战略性突破和发现规模优质储量为目标,提升勘探成功率,降低桶油发现成本.其次,继续坚持效益开发,努力提高储量动用水平,降低桶油开发成本.再次,要持续开展降本增效,加强地质、开发、经济、财务多学科联合降本,努力降低生产成本.
三是大力发展天然气业务.当前,我国天然气产业发展受低气价影响,供产销各环节面临多方面的矛盾和问题,但未来随着我国城镇化速度的加快和能源转型速度的加快,这些问题将会逐步得到解决,天然气行业仍是较大潜力的市场.为此,石油公司应进一步加强天然气储运、调峰基础设施建设,拓展天然气用户,加大天然气勘探开发力度,夯实天然气产业发展基础.
四是加强炼化装置的升级,强化石油石化产品精深加工能力,提升石化企业创效水平.未来随着更多民营石化企业的崛起,国内石化产品市场竞争将更加激烈,为此现有石化企业应加快装置的升级力度,不断提升燃油品质,将产业链向精细加工延伸,同时加大科技研发力度,研发出更多的新型化工材料,创造更多的产品需求,石化企业才能在激烈竞争中立足,实现可持续发展.
五是是相关部门在禁售点选择上要考虑周全.近几年国内新能源车的高速发展更多地体现在起步阶段的基数效应和政策补贴的效果,不可能一直超高速增长下去,如芯片行业的“摩尔定律”所体现的高成长速度近几年也明显慢了下来.因此,在我国禁售燃油车退出时间表的选择上,对新能源车的替代速度、相关资源及基础设施进展情况有个科学、全面的估计.中国目前每千人汽车保有量150 辆左右,只有欧美发达国家的1/3到1/4,尚处增长阶段,而在普及阶段即加快推广新能源车可事半功倍.中国这么大,完全可以在某些地区先行先试,如高起点建设的雄安新区可以在一开始就考虑禁售燃油车,取得经验后逐步推广.且行且看,水到渠成.
责任编辑：周志霞
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