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中小学教师国培计划实效性评价
摘 要：基于系统论视角,综合考虑科学性和可操作性,本文提出中小学教师“国培计划”实效性评价“3主题-8内容-23指标”的结构体系和综合评价模型.运用随机抽样调查方法,以太原市万柏林区实验小学参加培训教师为研究对象,开展实证研究.结果表明：小学教师对于“国培计划”实效性的总体评价较好；“国培计划”实效性评价存在职称和教龄差异；未来宜重视高职称和长教龄教师的学习反馈机制建设.
关键词：国培计划；实效性；中小学教师；评价
中图分类号：G451.2文献标志码：ADOI：10.3969/j.issn.1674-9146.2017.01.041
“国培计划”（中小学教师国家级培训计划）自2010年实施以来,广大中小学教师特别是农村教师受益匪浅,实现了示范引领、“雪中送炭”和促进改革的作用[1].国内学者从培训模式[2]、培训体系[3]、培训策略[4]、改进对策[5]、培训需求调研[6]、质量评估和绩效评价等诸多视角开展了大量理论探讨与案例分析.本文基于系统论视角,提出中小学教师“国培计划”实效性评价指标体系,以山西省太原市万柏林区实验小学参加培训的教师为调查对象开展实证研究,定量评估“国培计划”实效性特征,为科学评价“国培计划”质量,提升培训绩效提供案例参考和对策建议.
1指标体系
1.1评价指标
“国培计划”强调高起点、高标准、高要求,目的是通过高规格的培训,对全国教师培训起到示范引领作用,因此,“国培计划”实效性评价必须严谨规范.为保证评价体系的完整性、科学性和可操作性,参考前人研究成果的基础上[7-9],结合自身参与课程培训和学习的经验与感受,笔者提出中小学教师“国培计划”实效性评价“3主题-8内容-23指标”的结构体系（见第42页表1）.
第一层次（A层）为评价主题,根据“国培计划”设计、实施和评价的整体程序,将评价主题分为课程设计A1、过程实施A2、培训结果A3三个序列,均以专题指数的形式体现,反映中小学教师“国培计划”的整体培训实效特征,满足总体把握、宏观判断的需要.
第二层次（B层）为评价内容,依据各评价主题的主要表现方面,分别提炼2~3个评价内容.具体而言,课程设计（A1）主题包括：培训内容B1、培训方式B2、考核方式B3；过程实施（A2）主题包括：学习效果B4、学习反馈B5、培训管理B6；培训结果（A3）主题包括：工作应用B7、社会绩效B8.
第三层次（C层）为评价指标,针对每个评价内容,筛选核心指标若干.参考国内学者采用的评价指标,结合笔者实际感受,共计凝练提取23个评价指标.具体包括：专业理念C1、专业知识C2、专业能力C3、专题报告、集中培训C5、网络学习C6、课程作业C7、培训心得C8、结业考试C9、理念更新C10、技能提高C11、行为变化C12、课堂互动C13、跟踪指导C14、组织机构C15、管理制度C16、班级活动C17、教学应用C18、教学团队C19、教学特色C20、培训声誉C21、社会贡献C22、专题报道C23.
1.2评价模型
中小学教师“国培计划”实效性综合评价指数可以表达为
式中：E为“国培计划”实效性综合评价指数；Ai为评价主题得分值；Wi为对应主题的权重；n为评价主题数,本研究中取n等于3.其中
式中：Wj为对应内容的权重；Bj为评价内容得分值；Wk为对应指标的权重；Ck为评价指标的得分值.综合式（1）、（2）和（3）,综合评价指数又可以表达为
E等于w1·C1+w2·C2+w3·C3+…+w23·C23.（4）
式中：wi为第i个评价指标（Ci）对于评价指数E的综合权重值,即w1+w2+w3+…+w23等于1.各级指标权重采用层次分析法（AHP）计算,具体方法见文献[10].
本研究采用李克特（Likert）自评式5点量表法,按照“十分无效”“无效”“一般”“有效”“十分有效”分别记为1分、3分、5分、7分和9分,对应的评价主题、评价内容和评价指标得分越高,表明“国培计划”实效性水平越高.综合评价指数E的评价结果也对应划分为5个等级,即指数为1.0~2.0,等级为十分无效；指数为2.1~4.0,等级为无效；指数为4.1~6.0,等级为一般；指数为6.1~8.0,等级为有效；指数＞8.0,等级为十分有效.
2案例研究
1）调查过程.通过设计《小学教师“国培计划”培训效果问卷调查》,以山西省太原市万柏林区实验小学教师为主要调查对象,于2015年3月—5月进行随机抽样调查,获得有效问卷37份.问卷包括受访者基本信息和培训效果评价两部分内容,前者包括被调查者（访问者）的性别、年龄、职称、教龄和所属学科.本类内容均采用封闭式、客观型单选题形式.后者通过评价表格的形式,将小学教师“国培计划”实效性评价指标体系和23个具体指标加以解释,要求被调查者给出主观的定性评价意见,即在十分无效、无效、一般、有效、十分有效中作出选择.
2）调查结果.受访者均为太原市万柏林区实验小学在职教师,37名受访者中,男性4人,女性33人；18~45岁教师34人,46~59岁教师3人,无18岁以下和60岁以上受访者；这反映出小学以女性教师和中青年教师为主体.职称结构方面,以小学高级教师（9人）、小学一级教师（13人）和小学二级教师（14人）为主,小学特级教师仅1人.教龄结构方面,以5年以下教师最多（14人）,10~20年和20年以上教龄为主体,二者合占总数的45.95%,5~10年教龄教师相对较少,仅为6人.此外,受访者学科主要是语文、数学和英语.可以看出,本次问卷受访者的性别、年龄、职称结构均代表了一般性小学教师的基本特征；教龄结构相对合理,调查结果能够代表小学教师对于“国培计划”实效性的一般意见.
小学教师“国培计划”实效性综合指数为6.8194（见表2）,实效性等级为“有效”.具体到评价主题,课程设计实效性指数相对较高,为6.8570,过程实施和培训结果的实效性指数分别为6.7531和6.7505.而评价内容方面,培训内容和学习效果的实效性评价相对较高,学习反馈的实效性评价相对较低.评价指标方面,受访者认为“国培计划”对于专业理念、专业知识、专业能力的提升效果较好,专题报告是较好的培训方式,培训对于专业理念的更新效果最好.相对而言,仅仅网络学习的效果不佳,“国培计划”的跟踪指导不足,而专题报道对于“国培计划”效果的影响较差.
在不同职称和教龄受访者中,“国培计划”实效性评价结果存在一定的差异.具体而言,小学二级教师认为“国培计划”的实际效果显著（实效性指数为7.4461）,小学一级和小学特级教师认为“国培计划”的实际效果明显（实效性指数分别为6.8678和6.1983）,小学高级教师认为“国培计划”的实际效果一般（实效性指数为5.8436）.
不同教龄受访者对于“国培计划”实效性评价呈现出“随教龄增加,实效性下降”的特征,即5年以下教龄的教师认为“国培计划”的实际效果最好（实效性指数为7.3877）,5~10年和10~20年教龄的教师认为“国培计划”的实际效果很好（实效性指数分别为7.0286和7.1758）,而20年以上教龄的教师认为“国培计划”的实际效果不显著（实效性指数为5.2670）.
3结论
1）小学教师对“国培计划”实效性的总体评价较好.研究表明,“国培计划”实效性综合指数为6.8194,受访者认为“国培计划”对于提升专业技能、提高教学水平是有效的.同时,受访者对于课程设计和培训内容较为满意,对学习效果和理念更新持肯定态度.而对学习反馈机制、网络学习效果、跟踪指导模式和培训专题报道仍有较高期待.
2）“国培计划”实效性评价存在职称和教龄差异.具体而言,职称较高的教师对于“国培计划”的实际效果评价较低,教龄较长的教师亦对于“国培计划”的期待值不高.相对而言,入职时间较短和职称相对较低的教师非常注重“国培计划”课程的学习和获得技能的实际应用,无论是实际培训效果还是远期期待值都具有较好的评价.
3）“国培计划”宜重视高职称和长教龄教师的学习反馈.“国培计划”自实施以来,受众广大,效果明显.然而,课程设计与培训主题均体现一般教师的需求,在教师职称和教龄结构方面的设计差异关注不足.尤其是职称较高和教龄较长教师对于“国培计划”的内容、效果和管理的反馈机制尚显不足,也即他（她）们对于目前“国培计划”中的理念、内容和技能或是已经了解,或是明显超越,而无法及时、有效地将自身经验通过“国培计划”平台加以反馈,进而无法提升自我,自然对“国培计划”的实效性评价偏低.显然,针对有经验教师,构建有效的教学反馈机制是非常必要的.
参考文献：
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（责任编辑石俊仙）
中小学教师论文范文结:
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