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政务春风，让城市更有温度
文 王幸芳
百姓的心头大事
“市民之家”二楼.背着帆布袋,拿着一摞材料的的孙娟正在办理二手房过户.凭着联合窗口取得一个号子,她的资料顺利地由国土传递到房管,再到地税,不到一个小时,不动产权证书就到手了.“早听说过‘最多跑一次’的事了,没想到真的那么方便.”
与孙娟相比,郑明亮的感触更深,他买过三次房,可以说见证了这些年不动产的“杭州速度”.第一次,他需要分头跑房产局、税务局、国土资源局三个不同的地方,被不齐全材料“打道回府”后,来回折腾,硬生生花了一周的时间才让自己的这件心头大事落地.第二次,房产局、税务局、国土资源局在市民中心设立了窗口,郑明亮回忆说,“这时已经有了‘最多跑一次’的雏形了,速度虽然比我第一次买房快,但三次取号、三次排队、三次缴费所占用的时间成本还是很高的.”第三次,有了国土、房管、地税三部门的联合窗口,和孙娟一样,郑明亮的眼睛里充满了惊喜.“政府在进步,我相信我们的生活会越过越舒坦.”
联合窗口的工作人员洪韵坦言,“最多跑一次”前后,自己工作的忙碌程度和以前一样,没有发生什么实质变化,“但老百姓办事的便捷度在大幅度提升,自己工作起来也有不少获得感”.
有一组数据显示,不动产交易登记是“热门业务”,去年全杭州一共办了28万件,原本办理一笔业务并领证至少需要两天,而现在,“60分钟领证”,已经让杭州成为领跑全国的亮点.
在家上网的李伟,打开电脑,鼠标点点,前后只花了十分钟,只见他的打印机里就吐出了两张单子——电子缴税付款凭证和电子税票.李伟很激动,“太完美了,买房子缴税再也不用跑税务局,我直接去不动产中心就可以拿到不动产证了”.李伟喜悦的背后,离不开杭州市地税局房产交易网上办税系统的正式上线和“最多跑一次”改革的持续发酵.
在杭州,改革带来的甜头开始被越来越多的人尝到.接下来的杭州,还会继续“放大招”,比如不动产登记“60分钟领证”的速度会再提档,在房产交易税费的缴费形式上也会推广用微信、支付宝直接缴纳的方式.“买房子这件事,一直是老百姓的心头大事,已经耗费了他们大多的心血.我们希望在后续的环节,比如不动产登记等环节,能让他们感受到一丝温暖和便利.”杭州市审管办的郑处长说.
部门的数据联动
准备买车的毕波,趁着中午午休的时间,打开了小客车总量调控管理信息系统网站.一步步按照提示,输入好驾照、等信息后,选择了参加增量指标摇号.这一幕,其实自从2014年5月杭州实行小客车调控管理以来,早就能轻松实现.
住在天水街道的未婚青年小沈,如果要开一张单身证明,无论电脑前的他是在西藏还是云南,只要登录“天水计生网络服务平台”,甚至不需要跑一趟,就能轻松享受婚育类证明直接寄达到家的服务.
借助网络以及数据共享实现“跑零次”,在杭州,这样类似的场景不断地在上演.下城区为此提出了“四个不”——政务服务向基层延伸,不在街道增设窗口、不额外添置设备、不新增工作人员、不加重街道负担,紧抓网络、数据和网上服务延伸这个关键点,真正以网络代替马路,以数据代流,让数据多跑路,让群众少跑腿.在江干区,要办理杭州市城市低收入家庭认定（社会救助类）、个人社保信息变更等事项,只要通过相关的微信公众号或者电脑端就能办理.“我们还在行政服务中心打造了全市首个‘网咖式’电子化自助服务区,一些项目你坐在电脑前喝杯咖啡,直接在网上就能轻松办理.” 江干区行政服务中心主任饶磊说.
安插上“互联网+政务服务”翅膀,“最多跑一次”让数据跑起来,打破了过去空间和时间的壁垒,老百姓可以足不出户地完成事项的办理,这也是大数据带来的魅力.“其实,只要不重复跑,办事流程合理,办事人都能理解,并对我们的服务满意.”杭州市交通运输局政策法规处相关负责人表示,“我们认为,‘跑一次’最关键的,还是要加强不同政府部门之间的沟通和数据共享,提高内部效率.”
与此同时,大数据的另一个魅力则在于,能反向强势“最多跑一次”的改革速度.一组来自江干区分局民调系统的数据分析统计显示,四季青派出所靠着大数据,短短一个月,就将“跑一次办结率”从95.4%上升至96.7%.“我们要大力推广信息化,互联网+政务服务.”上城区国土局的局长李晋楠认为“最多跑一次”还有继续发力的空间,“如果信息都能够联网,那么相关审核流程应该能简化不少.”
政府的民生情怀
前些日子,在西湖区转塘开轮胎修理店的王开红,就迎来了一名特殊的“顾客”.来的不是别人,正是杭州市交通车管部门的工作人员.“去办道路运输经营许可证的时候漏带了一件常规材料.”他说,“本以为肯定办不成,没想到窗口工作人员告诉我,可以先,回头工作人员上门的时候,把漏带的材料补齐就行.果然,证办好了,还给我送过来了.”
这一次,王开红为“最多跑一次”狠狠点了个赞.“有时候办事人不了解办事流程,电话里又说不清楚,我们工作人员就会上门.” 杭州市交通公路部门法规处相关负责人说.“最多跑一次”吹来的改革之风,关键是将政府创新服务的理念和做风,吹进了老百姓心里.不少老百姓开始有这样的感慨,“真的不一样了,不一样了！过去我们多跑,现在政府为我们跑.”
“你好,有什么需要帮助的吗？”每当有居民迈进杭州石桥街道景荣社区办事大厅门口时,一个身高一米左右的机器人小宝就会主动走上前打招呼.这也让过去办事的老百姓眼前一亮.不仅没有“脸难看门难进事难办”,反而还加入了好玩、有趣和新潮的元素.智能机器人小宝,有智能咨询、自助查询等功能,非常讨老百姓的喜欢.除了机器人小宝外,“石桥最多跑一次基层服务站”还推出了“只跑一趟”的组团式服务,以及十余支便民服务队.对居民来说,到社区“只跑一趟”,剩余的事情就不用担心了,甚至连拿证都不用再跑一趟,因为社区会亲自送证上门或者以快递送件上门的形式服务.
在西湖区,截至目前,22个区属职能部门385项申请事项中328项已实现“最多跑一次”,全区“最多跑一次”事项比例达85%.在“局长体验周”活动中,西湖区发改局局长马定忠以普通办事人员的身份,体验了一回“最多跑一次”.事后,他充满感情地说,“政府部门还是要多换位思考,多从用户立场去体验去发现,才能把事情办好.”
对此,浙江省委书记车俊早已一言以蔽之,“最多跑一次”,就是让政府跑、部门跑,不让群众跑、企业跑.这样才能戳中并加以解决群众办事难的痛点,进一步契合服务型政府的服务理念.
城市论文范文结:
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