毕业论文网
此文是一篇基层论文范文,为你的毕业论文写作提供有价值的参考。
闲官另类吃空饷损害基层政治生态
一些领导干部因身体、年龄、岗位、压力等原因,实职改虚职“退居二线”.记者采访了解到,“退二线”干部是一个庞大的群体,在西部许多县直机关的科级领导干部队伍中,“退二线”的干部大约占总数的30%,有的县比例甚至更高.这一群体的思想和作为,将影响整个干部群体的作风.
闲官逍遥脱岗
广西某县教育局副局长,实职改虚职当主任科员后,长期滞留北京,除必须参加的活动外,其他事情从不回来.一些必须签字的文件长期堆积后,等他回来再统一签字.“他以治病为借口前往北京,实际上与在京工作的儿子在一起.”当地纪检人士说,纪检机关调查他的出行记录,在外逗留有据可查的时间长达100多天.
在西部某深度贫困县,县扶贫办主任深感责任压力大,主动申请实职改虚职,想上班就上班,不想上班就长期待在农村老家.同事偶尔在单位看见他,他身着运动装,一派休闲运动范儿,这与当地干部脱贫攻坚的繁忙形成鲜明对比.
这样长期“离线”的非领导岗位的干部不在少数,“占编不谋事、在编不在岗”已成人人皆知的潜规则.一名县区纪委书记告诉记者,此前他们立案查处了一批非领导职务的干部,这些干部迟到早退成常态,有的人一门心思入第二职业,安排的会议不开,工作不做；有的人甚至未经组织批准擅自出国旅游.
“别看他们长期不干活,但绩效工资是我们的好几倍.”一名基层干部说,绩效工资大多以行政级别标准分配,这些长期“离线”的干部绩效奖比普通职工高不少.不少人觉得不公平,有的人也学着得过且过,“当一天和尚撞一天钟”.
许多调研员、主任科员长期不在岗,几乎在“带薪养老”,奖金还不少,对这种另类吃空饷现象,就是管不了,许多人深感不满却又无可奈何.
奇葩“官场逻辑”
“不干事”背后存在荒唐“官场逻辑”.一名“退二线”的主任科员说,如果他在单位出现过多,或者在工作领域过多表达自己的意见,很容易被认为是“出风头”；遇上工作不得力、不到位隋况,现任局长不好反驳、不好批评,他在单位反而容易让现任领导干部“不自在”.
“这些干部以前大多都是职能部门的´一把手’,现在的‘_‘把手’长期是他们属下,根本不敢管,县委、县政府由于不直接管理,对这类干部的具体到岗情况没法实时掌握,因此出现‘单位管不了,上级管不到’的怪象.”一位局长坦言.
同时,“卸下担子就混日子”的倦怠心态普遍存在.不少“退二线”干部已年过五旬,且远离了核心工作岗位,职位升迁没有奔头,因此不想上班时就不到岗,过一天算一天.
加强制度管理,消除从严治党盲区
“二线”干部的“退”既是“自己的事”,也是“组织的事”,对这一群体管理不好、使用不当的话,既会造成党政人才资源闲置,又会影响党员干部的社会形象.
“退二线”干部长期脱岗是潜规则,不少市县主要领导干部认为加强管理“退二线”干部会“捅马蜂窝”.根除这一现象,必须通过教育引导,使“退二线”干部卸掉思想包袱,鼓励他们放开手脚、继续干事创业.
许多“退二线”干部曾任重要领导职务,经验多、门路广.专家建议,应发挥好他们的“传帮带”作用,让他们在岗位上继续发光发热.
复旦大学廉政与败中心主任李辉认为,对“退二线”的干部日常管理不能松懈,年终绩效考评不能流于形式.应严格制度管理,明确和细化他们的工作职责,确保按时到岗上班、尽心履行职责.在全面从严治党的形势下,谨防“退二线”干部群体成为治理盲区.（资料来源：新华社）
基层论文范文结:
关于基层方面的的相关大学硕士和相关本科毕业论文以及相关基层论文开题报告范文和职称论文写作参考文献资料下载。
1、基层建设杂志
2、基层建设杂志社
3、基层建设期刊
4、部队基层管理论文
5、基层医学论坛杂志