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新时代对地方政府诚信建设
摘 要： 加快地方政府诚信建设是满足新时代人民美好生活向往的必然要求,根据新时代社会主要矛盾的变化,建议从全面从严治党、坚决惩治腐败;坚持依法行政、推进依法执政;全面履行政府职能,提高治理与服务水平；推进政府信息公开、以公开促公信等几个方面提升地方政府公信力.
关键词：地方政府；诚信建设
我国地方政府诚信建设经过多年的努力已经取得了明显的成绩,特别是十八大以来,通过简政放权、放管结合、优化服务等改革,不断推动政府职能转变,地方政府公信力不断提升.虽然地方政府公信力得到较大提升,但与人民的期待还存在着一定差距,特别是我国社会主要矛盾的变化,决定着地方政府在履职、决策、信息公开等方面必须从公众的需求出发来提高公众的满意度及信任程度.
建议从以下几个方面提高地方政府公信力：
一、全面从严治党、坚决惩治腐败
中国特色社会主义最大的本质特征就是坚持中国的领导,要提高地方政府公信力,针对形式主义、官僚主义[1]及部分领导干部、公务员腐败问题,必须要全面从严治党,抓住少数关键,严明党的纪律,强化党内监督.同时必须继续推进败斗争,“坚持败无禁区、全覆盖、零容忍”,要深化行政体制改革,堵塞制度漏洞、强化监督机制,加大惩罚力度,增加腐败的成本,使公务员不能腐、不敢腐；适度提高公务员待遇,承认和尊重公务员的合法权益,使公务员能够珍惜自己的荣誉、名声和职务,营造不想腐的氛围；加强思想政治教育和道德约束等方法,使公务员牢固树立以人民为中心的思想,自觉养成廉洁自律习惯,主动克服形式主义、官僚主义作风.
二、继续推进依法行政、依法执政
要提高地方政府公信力,必须提高政府及领导干部的法治化水平.要加强对地方政府领导干部的法律法规的培训,强化法治思维,学会用法治手段解决问题、化解矛盾.在制定地方政策时,特别是与百姓利益密切相关的政策时要吸纳社会各方共同参与,提高政策的科学性、合理性、连续性、可执行性.另外在制定政策时,要严格限定政策的自由裁量空间,明确政策执行标准[2].执行政策时做到“法定职责必须为”,只有地方政府在法律框架内履行职能、执行政策、保持政策的连续性,政府才有信用可言.政策才能真正成为维护社会稳定、维护百姓利益,赢得百姓信任、提高政府形象的加分项.
三、全面履行政府职能,提高治理与服务水平
李克强总理在《2018年政府工作报告》中指出,“要坚持依法全面履行政府职能,着力加强和创新社会治理”.从1986年第一次提出政府职能转变后,我国政府一直都非常重视职能转变,经过多年的努力,我国政府职能转变取得了冲破性进展,但还有进步的空间,只有继续推进政府职能转变,合理界定地方政府职能并全面履行政府职能,才能使地方政府的工作重心真正转移到社会治理与公共服务上来,才能提高人民对地方政府的信任.政府要注重努力提供充足优质的公共产品与公共服务,不断满足人民群众日益增长的物质文化需要与公共服务需求.要在加强经济调节、市场监管的同时,更加注重提高社会治理水平,提高公共服务能力.各级政府要按照服务型政府建设的要求,着力在提供高效优质的公共服务、建立良好的法治环境、创造稳定的经济与社会环境、维护良好的生态环境上下功夫.
四、推进政府信息公开、以公开促公信
国务院、法制办起草的《中华人民共和国政府信息公开条例（修订草案征求意见稿）》2017年6月已向社会征求意见,要加快对政府信息公开条例的修订工作,使政务公开更加适应百姓日益增长的对信息公开的需求.诚信政府必然是透明政府,神秘的“黑箱”政府是不可能得到公众信任的,因为公众不知情就不可能理解政府,当然也就不可能信任政府.要持续加大政府信息公开力度,本着“公开是原则、不公开是例外”的原则,持续有效的推进政府信息公开,特别是对于人民关心的政府信息要有针对性的公开.政务公开是现代政治文明的应有之义,大力推进政务公开,提高政务信息的透明度,加快政务信息的传输速度,这既是政治下落实公众知情权的具体体现,也是现代社会对政府治理的一个基本要求,更是提升地方政府公信力的重要步骤.
参考文献
[1]江西省政协主席姚增科：形式主义“烦死人、气死人、累死人”_中国政库_澎湃新闻[OL].https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_2029294.
[2]朱丽荣.论政策制定过程中的指标量化------由限蝇令引发的思考[J],长春工程学院学报（社会科学版）,2013（1）.
基金项目：2017年度辽宁省行政院校系统课题（2017xzxykt090）
（作者单位：辽阳市委党校）
地方政府论文范文结:
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