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拓展高校筹资渠道
文 / 李福聚
摘 要：资金问题是左右我国高校教育发展进程的核心.随着高等教育事业的不断进步,我国高等教育资金的构成也发生了非常大的变化,原来由国家一手承包、财政来源单一的现象已经不再.目前随着高校扩招,教育资源大众化,大学生不再是天之骄子,各式各样的高校也越来越多.伴随而来的是有关学校管理、高校教育的问题日益突出,其中最为突出的是办学经费筹措困难,高校办学资源不足,难以应对国内外的竞争,如何解决这个问题也是我国高校教育面临的一道门槛,而高校资金困难的最核心问题就是筹资渠道单一.在此基础上,我们将分析当前高校主要的筹资渠道和面临的问题,在此基础上思考应当如何拓展高校的筹资渠道.
关键词：高校筹资；筹资渠道；高等教育
目前,随着教育事业的发展,各高校在竞争中积极扩建,但是随之而来的则是高校筹资的困难和财政的不足.面对这些难题,我们应当如何认识高校筹资中的难题,进而通过拓展筹资渠道来帮助高效解决财政困难呢？这些都是值得我们思考的问题.
一、 目前我国高校筹资渠道现状
( 一 ) 政府拨款
我国高校目前的主要筹资渠道仍然是政府拨款.不过随着市场经济的到来,政府提供的经费开始捉襟见肘.部分重点大学状况尚好,但是对于一些省属大学或者不受重视的民办大学来说,政府经费只能用来维持日常开支和教师工资,能够用来进行学校建设的专项拨款则很少.不过随着经济的飞速发展,政府对教育事业投入的增长,以及学校招生数的减少,会多出更多政府经费用来投资学校建设.当然这方面也与学校所在省市的经济情况有关.
( 二 ) 学费收入
如今,在大多数高校的财政经费里,学费已成了重要的组成部分.但是按照国家定价的规则和计划原则,学费标准不得高于生均培养成本的 25％[1] ,也就是说依靠该项收费也不可能进行发展建设.所以说学费对于学校建设并不能给予太大的帮助.
( 三 ) 银行贷款
银行贷款是解决高校资金困难的一个重要方式,所以大部分学校在扩建的时候常常利用银行贷款来度过危机.并且由于高校的行政属性,背后常常有政府支持,所以银行也乐于向一些高校贷款.但是由于一些高校扩建时需要的资金庞大,所以动辄向银行几亿乃至几十亿的贷款,给学校的发展和资金流带来很大的压力,成为一个严重的问题.随着知识时代的来临,银行十分看重高校的未来,两者之间的合作也越来越密切.银行贷款对于高校来说有利有弊,却是高校筹资渠道中无法忽略的一条.
( 四 ) 社会筹资
目前,由于高校资金面临的压力日益增大,所以在市场化的驱动下,高校也开始寻求社会方的一些筹资渠道.高等教育尚处在朝阳阶段,且风险小,所以对于资本的吸引力也较大.高等学校也可以通过市场化的运作,吸引社会资本,用来完成自身的建设,也可以给资本方带来利润.目前社会筹资可以采取的主要方式有：开发商垫资分期付款方式,土地、无形资产置换方式,经营权置换方式,信托集合债券的方式,校办企业上市的方式等等[2] .
二、 如何拓展渠道以改善高校筹资困境
( 一 ) 提高科技资源的利用
高校拥有丰富的科研仪器设备,还有大批高素质的科研人员,科研成果也很丰富.首先高校科研仪器常常处于闲置状态,可以在不影响正常教学的情况下,将科研设备以外租或其他方式换取资金.目前随着国家对于教育的投入增加,高校人员应当努力提高自己的科研水平,努力获得省级乃至国家级的科研奖项,为学校争取更多的科研基金.高校在科研过程中收获了不少专利成果,但是这些专利常常被闲置而无法得到有效的利用,高校应当积极与企业合作,对于尚不成熟的专利,应当与企业进行商议、研究,看是否有市场价值；对于成熟的专利成果,应尽快与企业进行合作,积极上市,通过成熟的市场运作赚取利润.
( 二 ) 拓展事业收入的规模和渠道
目前高校事业收入的主要来源是学杂费收入和科研收入.但是高校中有充足的科研人员和充满潜力的学生,这些人是高校的一大财富,应当充分地利用他们的价值.高校应当鼓励师生申请各种各样的科研项目来争取经费.还可以运用自己的教师资源,以社会人士为目标群体,办各式各样的长期或短期培训班.高校还应当加强与企业的合作,利用自己的科研优势,帮助企业应对发展中的各项问题.另外学校可利用自身的金融资源和知识,投资获益较为稳定的基金或者有价证券等[3] .
( 三 ) 大力发展校办产业
校办产业规模较大的高校应成立资产经营公司,统一管理校办企业.首先,高校不应直接插手校办企业的运营,而是需要成立资产管理委员会,根据工作需要为企业选举出合适且专业的管理成员,并实施有效地监督.但是同时要实行所有权与经营权的分离,在完善监督的同时给予企业充分的自主权.在创办企业时,高校应当充分利用自身优势,并结合市场现状,选择有潜力的项目进行投资.
( 四 ) 争取社会捐赠
高校在悠久的历史发展中培养了众多优秀的校友,这些都是高校发展的宝贵财富.随着社会的进步,经济的发展,越来越多的企业和公众组织习惯对高校进行捐赠.这些都是高校争取社会捐赠的有利内部优势和外部条件.高校应当运用自己的优势,发挥多种渠道接受募捐,如慈善晚会、纪念义卖等,在各式各样的社会捐赠中与捐赠组织实现双赢.
三、 结束语
综上所述,我国高校的筹资渠道虽然面临着诸多困难,但是伴随着经济的发展和国家对于教育的重视,筹资的环境也变得越来越好.只要充分利用高校自身的优势,结合专业的筹资方法,定能够拓展高校的筹资渠道,解决高校目前的筹资困境.
筹资论文范文结:
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