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韩朝边境的地产疯狂:严禁开发区域的交易

韩国有研究认为,如朝韩铁路接入中国的铁路系统,将推动中国东北三省的地区生产总值(GDP)在2020 年前增长54.6%.

4 月27 日,朝韩领导人会晤在板门店韩方一侧的“和平之家”举行,双方领导人共同签署《为实现半岛和平、繁荣和统一的板门店宣言》(下称《板门店宣言》).

见证半岛七十余年风云的板门店,也再次受到民众的关注,成为了见证半岛新局面开端的地点.

展望未来的韩朝经济合作,记者走访了韩朝边境地区.

从祭奠到祈愿

从首尔火车站出发,乘坐京义线地铁向北一个小时,就来到位于京畿道坡州市的文山车站.这个车站距离首尔市区约60 公里,也是迄今为止与朝方相连的三条铁路之一的“京义线”能够到达的最北端;而从这个车站向北行驶10 公里,即能够进入朝鲜地界.

公开资料显示,文山邑的人口约为5 万,也是在韩朝边境韩方一侧的所有城镇中,规模最大且人口最多的一个.

在文山邑的北侧,有一座被称为“临津阁”的景点,距离文山车站5 公里、军事分界线仅7 公里.该景点原本是给因朝鲜战争而与家人分隔的民众修建的望拜坛,后来连接首尔与朝鲜新义州的京义线铁路在临津阁经过,更使这座景点具有一定的象征性.

临津阁景区管理处的崔珍熙说,仅在朝韩领导人会晤结束后的半个月内,访问临津阁的游客数量相较去年同期增加了近六成.为了给游客提供便利,许多此前在工作日不营业的景区内店铺也选择对外营业.

当天虽然是工作日,不过停车场几乎没有空余车位,现场还有许多韩国民众手举代表韩朝民族和解的“半岛旗”,高喊“我们的愿望是统一”等口号.来自韩国釜山的退休女工金英姬(音译)女士,与几名工友凌晨出发,早早来到临津阁.

“朝韩领导人会晤举行以后,我们很多人心中都充满了对于半岛和平、繁荣的希望.”金英姬说,“可以说,两人(文在寅和金正恩)的握手不是一次普通的握手,而是跨越了‘分隔的十年’(上一次韩朝首脑会谈还在2007 年)的一次握手.”

谈及对于以后的期望,金英姬则表示,“希望由领导人会晤触发的和平的光芒,能够不仅仅止于光芒,而是能够扩散起来,成为持续到后代的和平之光,造福我们这一代和我们下一代;也希望能够有机会亲自去一次平壤,吃一次平壤冷面、坐一次跨越大陆的火车.”

“首尔后花园”的地产狂潮

百姓希望和平,而更多嗅觉灵敏的从业者已在开掘商机.在从文山车站开往临津阁的汽车中,可以看到大路两旁许多地方悬挂着“土地”、“销售土地”等字样;短短5 公里的车程,就有近10 家地产中介的此类广告.

在文山邑从事了15 年房地产中介的赵炳旭(音译)介绍,现阶段的文山邑迎来了第二次房地产潮,而这一次要比上一次来势更加凶猛,可以用“疯狂”一词来形容这一切.

“文山邑虽然距离首尔只有50 公里左右,不过受到朝韩关系不稳定的影响,一直以来除了长期居住在本地的居民,鲜有外地居民移居至本地;因为军事、经济等各方面因素,边境城市的经济发展水平要远远落后于周边同等条件的城市.文山邑自然不例外.”他说.

不过,这种情况在2007 年朝韩领导人举行第二次会晤后开始发生变化.文山邑所属的坡州市主打“首尔后花园”主题,在文山邑建造了多个大型公寓园区,并在文山邑周边设立多个工业园区,已有液晶面板制造商乐金显示(LG Display)等多个韩国企业入驻,而文山车站也成为了每年客流量近500 万人次的大型车站.

这一次引领该地区房地产再次火热的不再是公寓,而是韩朝边境周边的土地.

数据显示,坡州全境4 月份的地产交易量为4628件,相较去年同期增长4 倍———这也是自从2006 年相关统计数据公开以后的最高值.尤其是毗邻韩朝边境城镇的交易量,相较去年同期更是增长了近7 倍之多.其中,因位于“民间人控制线”(下称“民统线”)以北而无法自由出入的地区的土地交易量,更是从连续7个月没有交易,上升至64 件,“就以我自己所在的中介为例,从韩朝会谈消息传出的4 月初的一个多月来,已经实现了平时要三四年完成的销售预期.”赵炳旭说.

交易更能体现出这次“房地产潮”之生猛:据韩国国土交通部的数据,“民统线”周边板块的交易,每“坪”(约等于3.3 平方米)已经从2018 年初的5万~8 万韩元上升至30 万~40 万韩元,即短短4 个月内,就从人民币295 元~471 元上涨至1768 元~2358元.而韩朝间主要干道之一的“统一大桥”周边板块,交易更是上升至每坪60 万韩元左右(约合人民币3535 元).

“考虑到购得土地之后,一般会在缴纳购地款项后60 天内申报,因此如今的数据还只能够表现出趋势的一部分,后期的数据只会更加疯狂.”赵炳旭认为.

不过即使有钱,韩朝边境周边的地块仍然很难购得.

中介处的两位从首尔驱车前来的老夫妇自称已退休,他们表示自己的购地预算是“在1 亿韩元以内”,即人民币59 万元以内.“今天我们已经转了5 家中介,看了好几块地,不过均被告知‘没有在预算内的地块’.这个中介应该是我们打算转的最后一家了.如果这里还没有,那么我们只能打道回府了.”

赵炳旭表示,“随着领导人会晤的成功举办,以及对开城工业园区重启的期望,文山也涌来了许多外地的房地产中介.听说已经有一些中介开始组织所谓的‘炒地团’.”

而在另一家位于文山车站周边的中介,工作人员则坦言,“最值得担忧的便是如今土地投资潮的脆弱性.现在(南北关系)也只不过是有了一些转暖的迹象,随时还有变化的可能性;特别是在‘民统线’内,依据有关法律严禁进行农业以外的任何开发.如今的这种投资潮是不是有点太操之过急了?”

在采访的近20 分钟内,赵炳旭的地产中介已经接到了近10 个咨询投资的电话,并在电话中达成了两个投资意向.“有部分人士听说有土地可供出售之后,甚至连地都不看,只看了一下卫星地图就先将定金缴了.”

值得注意的是,在文山车站对面矗立多年的“棚户村”,也在拖了多年以后,于4 月底签署了改造协议.

“铁路先行”:经济合作良机

据韩国青瓦台核心人士透露,在朝韩领导人会晤中,韩国总统文在寅亲手交给朝鲜最高领导人金正恩一个U 盘,里面包含朝鲜半岛新经济构想资料,有扩大朝鲜电力基础设施、连接韩朝铁路和公路、开发朝鲜西海岸经济带等诸多提议.

根据《板门店宣言》,韩朝将合作推动先前所达成协议中的项目,并商定首先连接并升级东海线和京义线铁路及公路.

在现阶段连接韩朝的三条铁路中,京义线连接了首尔、开城、平壤、新义州等韩朝双方的重要城市,并与中国的铁路以国际列车的形式相连接,因此也被韩国专家认为是最重要的一环.

对此,韩国铁路公司(KORAIL)旗下新设立的分管韩朝间铁路连接的“南北大陆事业处”工作人员表示,“该线路的韩朝段已于2003 年6 月正式恢复连接,并曾在2007 年运行,因此仅需要维修、改良部分老化的铁路,费用估算在1000 亿~2000 亿韩元左右.相较于需要重新连接的其他两条线路花费较少,连接后能够带来的附加效果也最高.”

该工作人员还表示,“如果随后的会谈顺利,打造出韩朝间合作的大氛围,韩朝间的经贸往来很有可能就会从铁路等交通基础设施的对接开始.”

韩国国土研究院预计,若京义线成功恢复运行,并与中国铁路相连,有望每年增加3015 万吨的货运量,并将使韩国彻底脱离“岛国经济”的局限性,创造韩国迈向大陆型经济的转机.研究还认为,与朝韩铁路的连接,还将推动中国东北辽宁、吉林、黑龙江三省的地区生产总值(GDP)在2020 年前增长54.6%,打造地区经济共赢的局面.

研究报告还指出,此举不仅能够强化朝韩间的经济合作、有效降低物流成本,也将有力对接中国的“一带一路”倡议、“振兴东北老工业基地”战略,使俄罗斯正在推进的“罗津- 哈桑开发计划”加速落地.

韩国高丽大学政经学院教授李国宪认为,从经贸角度来看,本次韩朝领导人会晤值得肯定.“朝韩领导人会晤将使韩国的资本市场,乃至韩国及地区的外部环境得到较大的改善,有利于推动东北亚经济一体化的进程.”

“朝鲜的基础设施尚较为薄弱,经济合作的深入将为韩国的基建产业提供一剂‘强心针’,同时与中国的‘一带一路’倡议及亚投行等有利因素相结合,更将为中韩乃至地区经济提供更加稳定且互利的环境.”李国宪分析道.

现阶段,京义线铁路在韩国境内最北端的车站为都罗山站,但因都罗山站位于“民统线”内,因此,韩国民众能够涉足的最北端站点为毗临临津阁的临津江站.

临津江站站长朴建洋(音译)在这里工作了近4年.他介绍说:“临津江站每天仅停靠两列列车,因此只有4 名员工以三班倒的形式工作.虽然现在临津江站只是一个小站,不过它也是韩朝铁路的韩国第一站.”

朴建洋展示其亲自悬挂的照片,其中一张照片中有一行字“铁马渴望奔跑”,表达了韩国的铁路人对于恢复铁路运行的渴望.

“虽然在此工作有时候未免会有些孤单,不过每天看到许多游客们前来,还是会感受到一些希望.毕竟,有这么多人渴望着半岛的和平与繁荣,来自每一个韩朝民众的希望汇集到一起,将会成为推进韩朝经济合作的最本源的基石.”朴建洋如是说.

在站长及其他工作人员的坚持下,临津江站站牌的“上一站和下一站”分别写着“首尔52km、平壤209km”.

在文山邑的一间超市门口,超市员工金英淑正在悬挂标语“我们民族齐心协力,一同奔向和平繁荣”.

金英淑在文山生活了20 年.她说,韩朝的经济合作,也将为自己的家乡提供巨大的机遇.若韩朝经济合作成功落地,文山很有可能将成为经济合作的一大重镇.这也为多年一成不变的家乡,带来面貌上的变化与发展的全新契机.“这是一件值得期待的事情,即便牺牲一些双方的短期利益,长期来看也是非常有意义的.”

不过她表示,曾经见证过此前两次首脑会谈的成功与失败,现阶段应该做的更多是默默的支持与等待,“毕竟,半岛和平来之不易,我们都知道.”

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