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砥砺前行勇担重任道路运输行业巡礼

道路运输行业,事关经济发展和民生大事.

过去五年,是温州道路运输行业适应新常态、赢得新发展,各项工作实现全面突破的五年.五年来,温州运管局按照赶超发展的要求,真抓实干,在克难攻坚中阔步前进,持续深化道路运输行业改革,强力推进行业转型升级,着力提高道路运输服务能力,各项工作取得显著成效.

机构建设全面突破.顺利完成“处改局”工作,继市运管局2012年4月18日完成“处改局”后,温州8个县级运管机构先后完成“所改局”,开启了运管事业的新篇章.抓住“参公”机遇,市运管局于2011年6月28日平稳实现“参公”,成为温州交通系统事业单位唯一实现参公的部门,在运管发展史上写下浓墨重彩的一笔.建成道路运输综合监管平台,投入一批先进科技管理装备,实现了“装备换代、管理升级”的目标,为行业管理和发展提供坚实的保障.实施准军事化管理,不断取得经验和成果,形成一套行之有效的教育、管理和激励机制,激发出干部职工干事活力,市运管局3人获国家级嘉奖、5人获省级嘉奖、95人获市级嘉奖,被交通运输部授予“全国交通运输行业文明单位”“全国道路运输工作先进单位”称号.

改革转型扎实推进.推进出租车行业向规范化、集约化方向发展.出台出租车管理168深化工程、出租车服务质量提升965工程,对出租车行业实施综合管理.市政府层面出台出租车行业“1+4”改革方案和2个出租车新政文件,为出租车新老业态融合发展、满足乘客多样化出行需求注入“催化剂”,推动出租车行业改革进入新的阶段.建成1个出租车服务区、2个临时出租车服务区,缓解了驾驶员如厕难、洗车难、休息难等实际问题.深入实施“出租车文明+”活动,在媒体上公布“好评出租车”和“差评出租车”,在行业中引起较大反响.推进城市公交向品牌化、现代化方向发展.启动市区公交经营体制改革,顺利完成518辆市区城乡巴士收购工作,整个改革过程平稳有序,实现“公交姓公”统一经营体制.以创建浙江省公交优先示范城市为抓手,编制《温州市城市公共交通规划》《温州市区地面常规公交线网规划》和《温州市中运量快速公交系统型式研究》,统筹公交发展.出台了公交优先发展实施意见,建立了成本核算、财政补贴、绩效评价、服务质量考核四大机制,公交政策保障体系进一步完善.建立多元化公交发展体系,建成BRT -号线,开启了温州快速公交网的建设;社区巴士、公交发展迅速,日均客流量达到2万余人次,较好地解决了市民“最后一公里”出行问题.温州公交专用道、公交移动支付均成为省公交优先发展创新典型.推进物流行业向规模化、专业化方向发展.紧紧抓住省、市大力发展现代物流的契机,积极为物流行业争取政策和资金支持,争取到交通运输部和省级交通大物流扶持补助7785万元,争取到市政府对物流企业扶持资金252万;推荐71家企业列入“省交通大物流重点扶持项目”、4家企业列入“省级物流龙头企业”.加快城乡配送体系建设,完善县、乡、村农村物流服务体系,对一批城乡配送试点项目的建设给予扶持,泰利城乡智能配送平台建设经验得到电视台专题点赞.

便民惠民成效显著.创新城乡客运营运模式,全面实现“村村通”,新增城乡公交线路182条,着力解决城乡客运发展不均衡问题.完成“十三五”维修发展规划编制,引导维修行业有序竞争、合理布局.深化维修救援网络建设,全市已有39家维修企业加入,形成“布局完善、规范统一”的维修服务体系.全面推进维修行业诚信经营,开展了“汽车维修行业诚信服务”系列活动,对维修行业违规经营进行专项查处,保障消费者合法权益.驾培力推“先学后付”新模式,着力打造“品牌驾校”,向社会公布全市驾校培训质量排名情况,促进驾培机构服务水平提高,其中乐清畅达驾校得到电视台报道.

科技创新稳步推进.以信息化、智能化为牵引,推进“互联网+”与道路运输行业深度融合发展,引领道路运输管理全面提档升级.在全省先行先试,建成温州市道路运输综合监管平台,形成“信息主导、快速反应、精确打击、重点防范”的综合监管体系,构建起“互联网+监管”天网.近五年来,还不断加码信息化应用服务,不断推进“公交一卡通”,推出公交手机APP,推进客运“掌上”购票,实施危货运输电子化监管,探索汽修配件“互联网平台”直供工作,打造出集约、考、评一体的“指尖上的驾培”系统,借助这些“互联网+服务”,按下便捷出行智能键. 安全监管坚实有力.五年来,持续开展“安全生产月”“道路客运安全年”“安全生产大排查大整治”等活动,全面落实安全监管各项工作,不断夯实安全生产基础,保障群众安全出行.稽查管理在创新中不断强化,市区机场、动车站、主要客运站场形成多部门综合管理模式,对“”“黄牛”实行严管态势.推出出租车管理“八个一律”,按出租车违章次数实施阶梯式处罚,既突出人性化管理,又强化了管理效果.高度重视行业维稳,建立信息员队伍,全面掌握行业动态,对不稳定苗头能够提前介入、提前化解,有效地维护了行业的稳定.

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