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基于财政机制改革的中小企业融资新途径
摘 要在我国国民经济的发展之路中,中小企业扮演着十分重要的角色.因此,国家十分重视中小企业的创新建设,如通过技术创新提升中小企业的创新水平,促进企业健康成长等.财政机制对于中小企业自主创新所起到的作用是十分显著的,文章以中小企业融资创新新为例展开分析,从中小企业融资现状展开分析,以财政政策支持中小企业自主创新的方式与机理为过度,最终提出基于财政机制改革的中小企业融资创新新途径,期待能够为类似的研究工作提供有价值的参考.
关键词财政机制改革；中小企业融资；创新新途径
中图分类号：F275 文献标识码：C 文章编号：2095-1205(2017)02-77-01
中小企业是推动我国社会、经济发展的重要力量.早在2007 年,我国就归纳出了中小企业的重要作用.总的来说,中小企业对经济和社会发展的作用主要体现在以下五个方面：①经济增长贡献方面,税收、GDP、进出口额占据全国比率≥50 %；②就业方面,中小企业解决了我国≥75 %的就业岗位问题；③促进产业优化升级和结构调整；④逐渐成为技术创新的主力军；⑤促进市场开拓、对外合作发展.在新的时代背景下,自主创新成为时代主调,财税政策作为经济的宏观调控工具,对于促进中小企业的自主创新发展意义重大.
1 中小企业融资现状分析
根据笔者调研,现阶段,国内中小企业融资困境主要包括以下几个方面：
①中小企业直接融资的可行性差,大多数不具备发行债券、上市的条件；
②由于中小企业总资产中固定资产所占据的比率较低,对中小企业融资造成不利影响；
③中小企业由于不健全,使得企业的竞争力差,信贷风险大；
④中小企业融资渠道单一,缺乏创新的融资方式.
对现状进行进一步的分析,笔者认为,现阶段制约国内中小企业融资创新的因素包括：创新融资难、创新资源（技术、人力、信息等）处于劣势地位、创新过程中风险大、创新过程的交易成本低.
2 财政政策支持中小企业自主创新的方式与机理分析
2.1 方式
财政政策不但能够为企业自主创新提供动力和持续的经济激励,还能够为其营造良好的环境.目前,我国的财政对于中小企业的融资创新的支持方式包括直接支持和间接支持两种,直接支持方式主要为财政投入,即通过预算投入财政资金直接用于中小企业的创新活动.间接支持的方式择优政府采购、税收激励、其他配套政策等.
2.2 机理
正如前文所述,中小企业在融资创新方面存在着种种困境,这些将会严重的影响企业创新的意愿和信心.如果财政机制能够引导中小企业进行创新,或者减少融资创新失败、偏差的风险（如承担部分融资创新贷款成本、加大对人力资本的财政投资等）,自然会增强中小企业创新的意愿和信心.
3 基于财政机制改革的中小企业融资创新新途径
财政机制改革为中小企业融资创新奠定了良好的基础,开拓了新的空间,中小企业需要转变思想,发掘新的融资模式：
3.1 大力发展应收账款融资
应收账款融资是指资金的需要人将赊销形成的应收账款有条件的转让给专门的融资金钩（国内成为银行（或银行附属机构））,并有其向企业提供金融服务.这一融资方式是建立在供销双方信用基础上的,能够加强资金的周转,避免由于资金链断链导致中小企业破产.
3.2 重视吸收风险投资
风险投资是对中小企业创业创新的资金支持措施之一,风险资本可以满足中小企业发展所需的资金需求,资金进入后,风险投资者具有中小企业的相对影响力和控制权,风险投资机构能够凭借多年的经验、专业的人才对中小企业发展进行全方位的扶持,进而大大降低中小企业创新风险.
3.3 民间融资
中小企业可以充分的利用民间闲置资金,通过吸收投资者作为合伙人、资金供求者自己开辟市场等方式吸纳民间资金.为了使得这种融资方式更加规范化,财政方面应当建立有效的监管机构,以便加强风险防范和管理.
4 结束语
现阶段,国内中小企业融资难的发展瓶颈,并不单纯是企业方面的问题.其与相关的法律、政策、市场机制的不完善均具有密切的关系.如果中小企业想要突破眼前的发展困境,就需要在财政机制的基础上进行融资创新,尝试多种合法、合理的融资新途径,同时,政府应当发挥积极的作用,予以中小企业融资信息、技术、人才支持,并进行有效的监控和管理,共同为提高中小企业筹资能力创造条件.
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