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返乡经济如何激活新农村
返乡创业,日益刷新农村经济地理.曾经,“农民真苦,农村真穷,农业真危险”.如今,不少地方已开始出现可喜的变化：农业可以很现代,农村不单有农业,农民不输城里人……返乡农民工播撒新经济的火种,创造新业态的“玩法”,一个个充满创意的项目在希望的田野上开花结果,一个个原本落后的村镇崛起为新经济、新业态的创业高地.在我国全面建成小康社会的决胜阶段,各地筑梦乡土的涓涓溪流正不断汇聚,成为推动农民增收、农村致富的巨流河.
返乡创业,不断改善农村社会治理.追求美丽乡愁,渴望诗意栖居,薪传文明之火,需要基层善治.当下的农民工返乡创业,慰藉了“干渴”的农村社会,各种改变潜移默化、润物无声：农民工不用远离家乡外出打工,空巢老人、留守儿童不再望穿双眼,家庭裂痕得以弥合,空心村现象得到缓解.蓬勃生长的创业力量,让外来资源开始反哺农村社会,更开放的视野、更现代的治理观念借由返乡农民工在乡土社会生根、萌芽.
农民富则中国富,农村强则中国强.农民工返乡创业,让自己变富,也让家乡变美.过去,从包产到户到进城打工,“泥腿子”变打工族;今天,从落脚城市到返乡创业,“漂一代”变“农创客”.无论其中尚存几许困惑、几多难点,返乡创业农民工改变农村面貌的点点滴滴都值得鼓与呼,因为他们足音正健,给人以无限的希望,昭示着奋进的中国.
国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会长期关注农民工返乡创业,去年在贵州遵义市汇川区举办了第一届中国农民工返乡创业创新发展高层论坛,今年的论坛也即将召开.近期,半月谈编辑部与中国农村劳动力资源开发研究会合作,对农民工返乡创业进行了深入调研.研究会及其联系的专家们提供了丰富的观点和思想,从中,读者们可以一窥农民工返乡创业的大势及由此带来的乡村之变.
“田园将芜,胡不归?”陶渊明的千古名句今天有了新注解.随着中国经济迈入转型期,越来越多获得技术、经验和资金积累的农民工瞄准久被忽视的山水林田湖等农业资源,重新发现农村的价值和魅力,新观念与新资源碰撞、对接,释放巨大创业动能,提速农村经济转型升级.
重估农村资源价值
9 月,农庄里绿油油的稻田开始露出微黄的颜色,螃蟹在水稻间游弋.每隔几米,地头就竖着一块牌子,上面写着城里的企业名或人名.再过不久,都市人将带着亲朋好友到这里收割稻谷、抓螃蟹.
“在外跑了十几年,到头来发现,咱祖祖辈辈种的一亩三分地就是宝贝.”农庄负责人、河南省原阳县原生种植农民专业合作社理事长赵俊海感慨,老一辈土里刨食,新农人土里刨金.
这家合作社主打产品“水牛稻”是畅销的有机大米品牌.“城市人对食品的要求越来越高,也喜欢田园风光,化、体验式的种植模式很受欢迎.”“水牛稻”打开销路后,赵俊海敏锐意识到,土地还可以创造更多价值,合作社适时推出“都市一亩三分地”项目.
该项目土地由农庄托管,认购者可以随时耕种、休闲游,并获得土地上产出的有机大米、石磨面粉、时令蔬菜、稻田蟹等.如今,立体种养、生态旅游等配套项目也在铺开.光“稻田养蟹”,每亩收入就达16 000 元以上,高出普通水稻种植6 至7 倍.
“农民工返乡创业,对农业经营方式的优化、农业效益的提高起到明显促进作用,也带动了闲置资源的开发和凋敝乡村的复兴.”党校研究室巡视员曾业松表示,中国1.3 亿公顷基本农田,5.3 亿公顷山地、林地和草地,给农业发展和农民增收提供了巨大的资源潜能.返乡农民工,将是激发这些资源价值的重要力量.
国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会研究员崔传义指出,目前返乡创业发展的农业,主要是有市场前景、地方特色的多元化农业,如优质畜禽养殖、蔬果花卉、山林特产等.不同于以往,当前的农民工返乡创业,扩大了农业内涵,从重数量到重品质、重安全、重效益,实现了生产与生态的良性循环,是绿色农业的商品化、工业化.
更新农村产业业态
长期关注农民工返乡创业的崔传义等专家表示,农民工返乡创业推动了镇村产业多元发展,助力后发展地区摆脱片面发展城市工业、拼资源、高污染的老路.他们积极改造传统农业,发展多种经营、三产融合的农游一体化等服务产业,成为新市场、新产品、新业态的开拓者.
花海、玫瑰谷体验区、玫瑰DIY 采摘区、温室观光体验……在“花木之乡”河南省获嘉县,返乡创业的农民工张彦超正着力打造花木、旅游、娱乐、住宿一体的产业综合体——奇幻玫瑰庄园.
“利润不能光从苗木来,换个思路就能大大提高附加值.”打工多年的张彦超现今流转了68.7 公顷地,建造了拥有自动扦插流水线、全光照自动喷雾的智能化大棚,根据客户订单进行针对性培育……由于品种好、科技含量高,苗木高出普通月季苗几十倍.
科技创新是农村新业态的基础,日益为返乡农民工重视.中智科学技术评价研究中心理事长、福建师范大学教授李闽榕说,科技变革对农村创业的支撑作用不断提升,特别是大数据、互联网等技术,在推动智慧城市建设的同时,也将助力智慧农村发展.
与此同时,农业与文化创意产业的结合,也增加了不少产业的“爆发点”,成为一些返乡创业者的“最爱”.
“75 后”张荣相是江西省奉新县仰山乡农民,在北京摸爬滚打多年后,最终投身乐器产业.2012 年,他回老家用山区毛竹加工竹板、架子鼓鼓槌等乐器,使原竹的销售附加值提高近10 倍.
把小乐器做成年销售额2 000 多万元的大产业后,张荣相还不满足.在地处深山的老家西源村,他盘下老乡们废弃的旧房,建了一处2 800 余平方米的“节节高音乐生活馆”.馆内设有乐器展厅、演奏厅和休闲养生服务区,吸引大量游客前来休闲体验.
“创意将占据创新的制高点.”李闽榕指出,文化创意和科技创新融合发展应是趋势.在一些地方,文化创意小镇、科技小镇等逐渐成形,返乡创业正将两者有机结合起来.
点燃农村创业热情
在返乡农民工肖璋瑛带动下,江西吉安县葡萄种植总面积达3 333 余公顷,种植户3 800 余户,年产量3.5 万吨,年产值2.5 亿元,葡萄产业成为当地新崛起的“绿色银行”.
河南原阳的原生种植农民专业合作社则通过土地托管的形式,带动周边20 多个村庄走出一条现代农业发展之路.“再也不用操心稻米和销路问题了.”最早托管土地的尹庄村支部书记尹庆修说,全村土地全部托管,村民只需按照要求做好管理就行,每亩地还可以节约成本200多元.
国务院发展研究中心中国农村劳动力资源开发研究会秘书长苏宏文说,随着我国经济进入产业结构调整、传统发展动力弱化、增速减缓的新常态,过去几十年间涌入城市的农民工,部分开始返回中西部后发展地区创业.中西部地区基础设施改善、资源潜力显现、土地流转更便捷等因素,也为他们创业提供了更大空间.
今年1 至8 月,仅河南省新乡市,返乡创业农民工就达8 835 人,比2016 年新增2 534 人,创办企业2 756 个,其中规模以上企业27家,带动31 069人就业.
“回来创业的人数增长很快,而且创业项目跟本地优势结合得比较好.”新乡市劳务输出服务局局长张振河介绍,返乡创业者有很强的开放性,对社会萌生的新需求很敏锐,也善于利用沿海地区先进技术对本地传统技艺进行再创新.
苏宏文说,农民工返乡创业升级,既是新阶段的发展要求,也是农民工的自主选择.他们在城市打工获得人力资本优势、资金优势,加上家乡的资源人脉优势,再同市场需求对接,形成充满活力的众多民营小微企业和农业新经营主体,点燃了农村创业创新的热情.
“这支生力军将为农村带来新的活力,成为解决体制性、结构性问题的突破口.”国际欧亚科学院院士赵新力表示,他们创造的新业态、新模式,在农村形成了一种强大的示范效应.
来源：半月谈2017-10-13
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