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小平台做出测绘保障服务大文章
近日,由黑龙江省测绘地理信息局研发的“PAD版黑龙江省政务用图服务平台”（以下简称“PAD 平台”）及系列配套“丝绸版专题地图”摆在了省领导的案头.“PAD 平台”内容丰富、数据翔实、携带方便,得到了黑龙江省委副书记黄建盛的充分肯定.“PAD 版黑龙江省政务用图服务平台”及“丝绸版专题地图”是按照黑龙江省委要求,由黑龙江省测绘地理信息局作为技术牵头单位,与国土、农业、林业、水利、扶贫、畜牧6 部门联合打造的“政务工作用图”编制专项工程.以此为契机,黑龙江省测绘地理信息局利用资源和技术优势以小PAD 为载体做出了测绘保障服务的“大文章”,实现了黑龙江省测绘保障服务模式由被动向主动的历史性转变.
“PAD平台”：领导案头的地图宝典小小的“PAD 平台”内容丰富多样,数据翔实准确,堪称一本辅助领导决策的地图宝典.打开“PAD 平台”农业专题,可以总览黑龙江省13 市（区）、63 县（市）、农垦各分局5 大作物的种植面积及结构,了解全省土壤类型的面积及分布情况,还可以查看积温带、土壤肥力、降水分布等；打开水利专题,可以获取黑龙江省5 大流域及水库分布、库容等详细信息,以及4 大水系防洪设施等；打开扶贫专题,可以了解黑龙江省28 个贫困县分布、致贫原因、脱贫措施及脱贫计划情况……平台涵盖6 部门17 个大类共114 幅专题地图,包括文字说明或统计表格194篇；区域地理图涵盖中国及各省区市、黑龙江及市县区、龙江陆海丝路带等地图161 幅；同时,平台还可实现跨部门要素叠加显示……此外,平台还特别添加了《龙江测绘》宣传专栏,开启了一个面向各级领导宣传龙江测绘的重要窗口.
“PAD 平台”美观实用,开创了地图应急服务保障的新途径,具有多项技术优势.平台基于专题地图显示模式研发较好地实现了专题地图和GIS 的优势互补和融合应用,可实现移动互联、快速更新、内容拓展和直连投影功能,能够有效提升政务办公标准化、自动化、信息化水平；便于携带,方便调研或野外等多环境下使用；选用国产平板电脑产品,确保核心专业资料物理安全；多部门联合推动,专业资料数据权威翔实；实现各部门专题内容综合叠加分析及随手标注功能,方便领导跨部门分析决策和随时批注.“PAD平台”具有广泛的应用推广价值.
创新理念：从被动服务到主动引领为了切实转变服务方式,提升品牌价值,近年来,黑龙江局应时提出了“科技创新,引领服务”的全新理念,通过技术创新从幕后被动服务逐渐走向台前主动引领,使测绘地理信息部门昂扬走上了龙江经济建设的主战场,走到辅助政府决策和应急测绘保障的最前线.此次“政务工作用图”编制专项工作方案的确定,也是黑龙江局以创新理念为引领,以前沿技术为支撑,打造测绘应急服务全新模式的有益尝试.7 月底,按照黑龙江省委副书记黄建盛的工作指示,省委向黑龙江局提出紧急需求,要求开展“政务工作用图”编制专项工作,并召开包括测绘在内的7 部门专题会议,明确由黑龙江省测绘地理信息局作为技术牵头单位,其他6 部门配合提供专业资料,共同推动项目实施.
“项目成果形式要充分运用最新地理信息技术手段,既方便携带,又要能够较好满足领导外出调研实际工作需要.”——面对省委提出的明确要求,黑龙江省测绘地理信息局积极着手,紧急研究制定相关技术方案.经过反复研究分析和充分讨论,最终决定采用“PAD 平台”配套丝绸图这一全新的技术路线和服务形式.“PAD 平台”采用“以平板电脑为载体,以地理信息技术为支撑,以专题地图数据为内容”的设计构架,集中融汇了平板电脑的便携性、地理信息技术的功能性、专题地图的直观性等优势,恰好与省委提出的要求相契合.项目方案一经提出便得到了省委和其他6部门的一致肯定和大力支持.勇于担当：测绘铁军无往不胜研发基于专题地图表达的“PAD 平台”对黑龙江省测绘地理信息局来说尚属首次,对于项目承担单位哈尔滨地图出版社来说,更是没有成功经验可以借鉴,一切都是“摸着石头过河”,难度可想而知.但龙江测绘人坚信,只要勇于面对,敢于担当,就能攻坚克难,无往而不胜.接到任务后,黑龙江省测绘地理信息局高度重视,认真谋划,大力推动.局党组书记、局长徐开明第一时间组织召开专题工作会,研究部署相关工作.副局长孔金辉全权负责项目的督办和指导.成立了由局成果应用处和办公室牵头、哈尔滨地图出版社和黑龙江基础地理信息中心相关技术人员组成的项目组.哈尔滨地图出版社具体负责“PAD 平台”研发、5 部门专题地图编制和丝绸图印制工作,黑龙江基础地理信息中心负责水利专题地图编制工作.
部署之后,项目组立即进入应急模式.项目从启动到完成,历时整整1 个月,其中凝聚了太多的辛劳与汗水.8月中上旬是黑龙江局干部职工集中休假的时间,这突如其来的紧急任务抢占了所有项目人员原本就短暂的休假时间,打破了之前已经安排好的出行计划,然而没有一个人抱怨,没有一个人推托,更没有一个人请假,大家都毫无怨言,全身心投入到这场战斗中.项目组积极克服“PAD 平台”研发缺乏经验、资料收集整理和图幅编制工作量巨大等困难,为项目顺利进行,开展了大量工作.成果应用处全程跟踪协调,地图处启动应急地图审图绿色通道,哈尔滨地图出版社前后投入30 余人,全员坚持周末无休息,每晚加班至深夜,其间多人为了赶计划或准备第二天的演示汇报通宵加班.在这次任务中,龙江测绘人顽强拼搏、无私奉献的精神再一次生动体现.
张廷雷,“PAD 平台”开发主要完成人,一个刚参加工作两年,阳光、帅气、腼腆的小伙子.此次,他主动担当,挑起了开发“PAD 平台”的重任.由于没有经验,开发过程困难重重.面对困难,每次小伙子都会乐观地说：“没事,我来想办法.”这短短的一句承诺背后,却饱含了他多少辛苦的付出.10 月初是张廷雷的婚期,正在装修新房的工作也因为这次任务全都推给了未婚妻.为了赶工期,他还连续多次通宵加班,并创造了三天两夜未合眼的加班纪录.还有刚做过手术不久就投入工作的孙冠国,得了重感冒依然坚守岗位的崔中华,加班时把脚崴成骨裂的王希科……正是有了这些人的兢兢业业和无私奉献,有了他们的坚守与执着,才攻克了项目中的一个又一个难关,取得了一个又一个突破.
创新无止境,追求无穷期.在“政务工作用图”第一版成果完成后,项目组的工作没有结束,黑龙江省测绘地理信息局的后续工作也还将继续.下一步,项目组将按照精益求精的原则对“PAD 平台”功能和地图内容进一步优化完善.同时,黑龙江省测绘地理信息局正在积极与省委对接协商“PAD 平台”在省委、省政府和各厅局的应用推广事宜.小PAD,大影响.黑龙江局将以此为新的起点,在科技创新、引领服务的大道上阔步前行.
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