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基于SWOT分析法的我国现代职业教育现状分析

郭保红

（焦作大学河南焦作454003）

【摘要】本文尝试通过SWOT分析法来分析我国现代职业教育发展的优势、劣势,及其在当前社会环境中所面临的机遇和挑战,以期在审视其利弊的基础上实现良性发展.

【关键词】SWOT分析法；职业教育；现状

中图分类号：G718文献标志码：A文章编号：1007-0125(2016)03-0199-01

职业教育是目前的热门话题,改革开放以来,其发展积累了一定的经验,然而还存在着许多不足.基于此,本文尝试通过SWOT分析法来分析其发展现状,以期为长远发展提供有益借鉴.SWOT分析法,又称态势分析法,着重从内部优势、劣势和外部的机会、威胁四个方面进行分析.

一、S——职业教育的优势

（一）职业教育体系建设初具成效,规模不断扩大.职业教育经过几十年的发展,已形成初、中、高多层次相结合的职教体系,同时,规模呈不断扩大趋势.《全国教育事业发展统计公报》显示,2005年到2013年,就在校生人数而言,中等职业学校由1600万增至1960.2万,高等职业院校由712.96万增至973.6万.而《教育规划纲要(2010-2020年)》也提出“2020年中等职业教育在校生2350万人,高等职业教育在校生1480万人”.

（二）职业教育办学模式多样化.我国的职业教育办学模式主要是以政府办学为主,而实际上企业才是职业教育的最大受益者.因此,随着经济的发展、市场的成熟,目前的办学模式已由单一走向多元,逐渐呈现办学主体多元化、办学模式多样化的趋势,正走向一条公立私立教育并存的发展之路.

二、W——职业教育的劣势

（一）管理较乱,管理模式有待转变.目前,我国职业教育中的办学者也通常是管理者,因以政府办学为主体,而政府行政部门又往往涉及到教育部门、劳动部门等,往往存在着多头管理、权责不明、统筹不力等混乱现象,导致资源浪费,教学质量不高.同时,学校教育没有实现与行业、企业的紧密结合,很难培养出适应社会需要的高素质人才.

（二）教学模式封闭,教学质量不高.近几年来,尽管“校企结合”的口号提得很响亮,但在相当一部分院校仍采用的是封闭的、以学校和课堂为中心的教学模式,实践课程所占比例小,无法实现学生综合职业能力的培养.职业教育成功与否,最终是要由企业和市场来检验的,而学生的培养也应以综合职业能力为导向,这种模式与社会相脱节,无法及时感受市场变化,导致教学质量偏低.

（三）学制体系不够科学,各层次间衔接不畅.职业教育内部层次结构不合理,各阶段衔接不够紧密,培养目标划分不明确,导致各层次人才不能很好地适应社会需求.职业教育目前主要是中职、专科层次,高层次的应用型本科和专业学位研究生教育尚处于起步阶段,虽然近几年国家在不断推动其发展,但中高职教育真正意义上的比例协调、完全衔接尚需时日.

（四）教师素质不高,师资培养滞后.职业教育需要的是“双师型”教师,而目前的现状是教师专业化、职业化程度普遍不高,而职后培训也亟待加强,这尤其体现在处于转型期的高职院校中.职业教育是紧跟时代步伐的教育,应构建多元开放的职后教育课程,以实现知识的及时更新,保证教学质量.

三、O——职业教育的机遇

（一）政策环境优越.近几年来,国家对于职业教育有了前所未有的关注.2014年,国务院印发《关于加快发展现代职业教育的决定》,教育部等印发《现代职业教育体系建设规划(2014-2020年)》；2015年,职业教育活动周启动,现代学徒制试点启动；2016年,政府工作报告再次提到大力发展现代化职业教育.这些信息都在向我们昭示,职业教育的发展正当其时.

（二）技能型人才紧缺.在全球经济一体化的今天,“就业难”与“用工荒”并存,其实质是高素质技能型人才的缺乏.据统计,我国有7000多万技术工人,而高技能人才仅占4%.在我国沿海发达地区,甚至会出现“产品有订单,生产无技工”的现象.显然,这种技能型人才紧缺的现实,为职业教育的发展提供了很好的契机.

四、T——职业教育的威胁

（一）传统观念对职业教育的偏见和歧视.虽然目前对于职业教育的呼声甚高,但人们对其仍有着根深蒂固的偏见和歧视.长期以来,人们认为只有成绩差的同学才会上职校,而教师也有意引导学生报考普通高校,教育行政部门则在招生时把其放在了最后批次录取.这些都在有意无意地给人一种暗示,职校的名声受到影响,于是招生更难,便形成恶性循环.

（二）适龄人口减少形成的生源危机.人口政策的影响使我国的人口增幅正快速下降,据统计,从2008年到2013年,我国18岁人口已由2621万下降到1596万,而到2017年预计将下滑至1400万.2015年,《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中期评估的报告显示,2014年的统计中,中高等职业教育在校生数量与既定目标相比,分别有495万、384万的缺口.同时指出,适龄人口的减少使实现目标有难度.

作者简介：

郭保红（1980-）,河南安阳人,焦作大学人文学院讲师,古代文学硕士.

基金项目：本文系河南省科技厅软科学计划项目“现代职业教育管理模式及体系建构研究”（项目编号：152400410029）的阶段性成果.

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