版权类专升本论文范文 跟发达国家和中国家间版权保护的不平衡类专升本论文范文

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发达国家和中国家间版权保护的不平衡

版权保护不平衡带来的发达国家与广大发展中国家之间的差距早有不少文献和报告论及.本就经济基础薄弱的广大发展中国家在裹挟着知识产权高标准和强保护的国际贸易协议和诸多协定的压力下更显艰难.虽然时隔良久,但马克思的“经济基础”理论放之今日仍然有效.经济基础决定了社会生活和上层建筑,而上层建筑反过来又作用于经济基础,如此循环往复、互相影响.知识产权体制妨碍到重要的人类问题,如食物、水、健康、化学安全、能源和气候变化等,而版权制度的扩张和全球化也在危及发展中国家的经济和文化发展,危及各国人民基本的知识获取需求,危及社会和文化的进步与发展.

一、版权保护的不平衡加剧了发达国家和发展中国家之间本就存在的结构不公,拉大了二者的差距.在2013 年的全球文化产品出口中,46.7% 来自发展中国家,其中大部分都是由中国和印度这两个人口庞大、比较发达的发展中国家提供的.此外的发展中国家自2004 年以来的文化产品出口额的年均增长值不到5%.而且这些国家出口的文化产品主要是视觉艺术产品,如小雕像、纺织工艺品和黄金饰件等,而不是像发达国家主要交易的是艺术品、书籍和文化服务.发展中国家文化服务出口的数字惨不忍睹,在2012 年全球1285 亿美元的文化服务出口份额中,发展中国家只占1.6%.而2013 年,美国向发展中国家出口的视听及相关服务与可复制权比重与2004 年相比,从11.34% 增长到20.28%.这里的可复制权虽未指明是知识产权使用费,但毫无疑问,比重的增长与美国频频向诸多发展中国家施加的压力密切相关.虽然美国的双边贸易协定早因其超TRIPS,即《与贸易(包括假冒商品贸易在内)有关的知识产权协议》标准的规定而臭名昭著,但欧盟最近的政策和其他一些地区贸易协定也呈现这种趋势,这无疑将潜在影响广大发展中国家.

国际关系实际上是一种博弈,旨在将国家利益最大化,以及在迫不得已的条件下达成均势,而绝不是为世界利益着想.发达国家和发展中国家之间在全球化过程中本就存在结构不公.发达国家为了国家利益最大化,依赖其资本积累产生的优势进一步向发展中国家推行高标准和强保护的版权义务,更是深化了这种不平等的现象.有调查表明,在发展中国家,盗版流行的现象应该从更广泛的经济正义的角度去理解.国际合作中不平等的劳动分工和财富分配进一步强化了发展中国家对发达国家知识产品的依赖,大多数实物产品已经且在将来的几十年都会日益由发展中国家来制造,而大多数创新和创造则发生在发达国家.

高标准版权的强行介入使发展中国家付出的成本远高于收益.英国知识产权委员会的调查报告指出,发展中国家的知识产权制度因为“失误”要付出的代价很可能远比发达国家大,因为大多数发达国家都具备完善的竞争调节机制,可以保证任何垄断权利不会过度影响公共利益.在美国和欧盟,这些制度尤其强硬和完善,而大多数发展中国家却远非如此,其极易受到不良知识产权制度的损害.1996年联合国贸易和发展会议的一项研究估算了许多发展中国家遵守TRIPS 的机构成本,发现成本是巨大的.如智利更新知识产权基础设施的额外固定成本高达71 万多美元,每年的循环成本增加到83.7 万美元.此外还需投入资源培训稀缺的工程师和律师.许多发展中国家为履行国际协议的版权保护要求,在立法、司法和执法上都需付出巨大的成本来建设基础设施,培训法官和律师等专业人员,动用本就不足的执法资源等.这种成本相较版权保护带来的经济收益(对此仍有一些争议),总体的分配结果也是不公平的.因对基础设施薄弱的大多数发展中国家来说,版权对其国内产业和创新的激励作用并不大.

而版权保护的不平衡还加剧了发展中国家面临的获取问题,特别是其科学家和研究人员.版权是决定软件、课本、学术刊物的定价和使用范围的主要因素,而它们又是教育及其他攸关国家发展领域的基本成分.版权的高标准导致基本文化材料的高价,而版权的财产化和扩张化又导致少数大公司将科学研究的成果圈禁在自己的“封建领地”内,如购买涵盖大量学术期刊和文献的数据库远远超出了大多数发展中国家大学图书馆的购买预算费用(发达国家也越来越如此).版权制度所保护的技术措施也有通过科技手段而不是法律手段使著作权受永久保护之虞.由于发达国家和发展中国家的不平衡不仅体现在经济和技术发展的水平上,也体现在获取和使用文化的能力上,对发展中国家来说,就特别需要关注文化作品的便利转让和传播,以促进文化的发展.

二、版权保护的不平衡限制了发展中国家的谈判能力和空间,严重影响其对公共利益的追求.对这么多国家强加TRIPS 递增义务不仅影响有着不同发展需求的国家,也在很大程度上对那些追求公共利益目标的国际议程产生阻碍,如WIPO(世界知识产权组织)的发展议程.因随着越来越多的国家采纳和实施TRIPS 递增标准,公共领域陷入萎缩,各国可谈判的能力和空间都受到限制,会严重影响议程的发展.

版权政策往往被版权产业和跨国公司左右,无视或漠视更大公共利益的公正观念.而国际版权规则的制定和发展也纯属国家间博弈的政治经济产物.由于政治和经济上的地位较低,主要作为版权进口国和消费国的发展中国家,很难在谈判中拥有发言权.只因为发展中国家是国际政治体系和经济秩序的“后来者”,就要求其完全接受“先行者”的理念和规则显然是不公平的.而且美国和其他许多发达国家自己仍然继续在自己的国家采取强制许可、控制、反不正当竞争法、政府采购和补贴等各种救济措施来保证和促进本国的经济和文化顺利运行,却不允许别的国家采取这些措施,这显然是一种强盗逻辑.如今的发达国家也经历过没有版权保护和较低版权保护的时期,积累起了先天的文化资本.同样,发展中国家也应可以采取适合本国具体经济和社会条件的版权制度.

日益扩张的版权标准削减了发展中国家的这种可能,限制了其在国际论坛中寻求公共利益和其他社会价值保护的能力和空间.随着采取TRIPS 递增标准的地区性和双边贸易协定的增多,越来越多的国家包括发展中国家,在发达国家的政治和经济压力下被迫接受与本国国情不符的版权标准,并内化为本国的政策和法律制度.这些协定聚合起来形成的影响又会波及其他涉及公共利益讨论的国际论坛和议程,使得其他论坛和议程很难降低已有的标准,灵活性的空间极度缩小.而接受并内化相关标准的国家也就很难形成抗衡发达国家的联盟,以强化其本来弱小的谈判能力.如此相互作用,发展中国家就会越来越难以在国际论坛上坚持自己的公共利益主张,而国际版权的标准也就会水涨船高,愈来愈扩张,进一步加剧发达国家和发展中国家的不平衡.

数字信息技术的兴起,对发达国家的文化帝国主义和版权高标准提出了挑战.数字技术和网络给许多发展中国家的人民带来知识获取的巨大机会.第67 届联合国大会主席耶雷米奇就曾呼吁国际社会协调扩展发展中世界的宽带基础设施建设,指出弥合数码鸿沟的工作依然任重而道远.“根据联合国发布的最新和最可靠的经济指标,贫富差异正在日益扩大.过去20 年间,高收入和低收入国家的差距翻了一番,其中个人财富失衡尤为明显.10% 的全球人口掌握了超过70% 的世界资产,32% 的世界财富集中在最富有的1% 的人口手中.我认为信息和通信技术能够转变这一令人忧虑的趋势,并帮助最底层的贫困人口在追求繁荣的道路上实现跨越式的进步.”但发达国家似乎并不关注TRIPS 第7 条“促进技术创新和技术的转让与传播,以使对社会经济福利有益的方式达致生产者与使用者之间的互惠”的目标,只想着如何最大化自己的利益,通过对发展中国家政府的频频施压来继续推行其版权标准和价值观念.因此,发展中国家在面对发达国家的压力时要有清醒的认识,应制定恰当的政策利用好新技术带来的机遇发展本国的文化产业和文化创新.

(摘自西安交通大学出版社《版权法之困境与出路:以文化多样性为视角》 作者:詹艳)

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