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澳大利亚国家资格框架和保育人员资格培训
澳大利亚有着发达的职业教育系统.澳大利亚学校教育、职业教育与高等教育的资格统一标准化,从宏观上解决了国家资格体制的统一和各教育体系之间的相互沟通.在澳大利亚从事家庭服务的人员无论学历起点、专业背景如何,只要有继续学习提高的愿望,都可以在国家资格框架中找到适合自己的学习和培训项目.
澳大利亚国家资格框架介绍
2013 年颁布的最新一版澳大利亚资格框架包括高中教育、职业教育与培训和高等教育三个不同教育阶段的资格证书,用 14 种资格类型、10 个等级水平将三者衔接为统一整体,对不同教育阶段之间的资格认证、学分转换、课程衔接和学生对不同学校的选择提供了有力支持.这 14 种资格类型分别为高中教育阶段的高中书；职业教育与培训阶段的证书Ⅰ、证书Ⅱ、证书Ⅲ、证书Ⅳ、文凭、高级文凭、研究生证书、研究生文凭；高等教育阶段的文凭、高级文凭、副学士学位、学士学位、优等学士学位、研究生证书、研究生文凭、硕士学位、博士学位.每一种资格类型都需要掌握一定的知识与技能,取得相应的学习结果,达到相应的学习目的.职业教育与培训和高等教育之间的学习可以相互衔接.澳大利亚资格框架的资格类型如右表所示.
举例来说,一个学生如果高中毕业后没有考上普通大学,可以选择职业教育与培训并获得相应资格.提供职业教育与培训的机构包括了技术与继续教育学院、部分大学、部分普通高中、私立职业教育与培训机构以及部分企业等.学生通过职业教育学习,可获得一定资格水平认证,这种资格也得到高校的认可.如职业教育中第五级文凭可以相当于高等教育中的五级文凭.如果学生完成了职业教育五级文凭考核,想转到高校继续学习,可以选择高等教育中第六级“高级文凭、副学士学位”的学习项目.同样,如果学生希望从学术类转到职业类学习,可以根据自己当前在高校中已取得的资格水平,在职业教育领域选择一个更高级别的学习项目继续深造.这种灵活且权威的资格框架为所有人提供了广泛而多样的学习机会.
职业教育培训指南——培训包澳大利亚职业资格培训包是澳大利亚国家职业教育与培训制度中重要的文件和教学法规, 被称为“培训指南” 或一整套培训计划,其基本特点是由行业制定、全国统一且通用的资格体系和能力标准,是注册培训机构用来为客户（教育服务对象）提供优质的培训和技能鉴定服务的标准和教学资源.培训包的开发与实施是一个动态的更新和维护过程,原则上大约每 3 年重新修订一次.所有的职业教育与培训项目都要根据培训包来开发.
每个培训包主要包括两部分内容：一是国家认证,包括能力标准、国家资格、鉴定指南；二是非国家认证部分,包括学习方法指导、鉴定材料、教学辅助材料.
所有的职业教育与培训项目都要根据培训包来开发.政府培训中列出了72 类行业的培训包,其中并没有专门针对家庭服务行业的一类,但有和家庭服务相关的分类,如儿童保育类（Child care）.澳大利亚所有儿童保育类培训项目,都要根据培训包要求的能力标准、国家资格、鉴定指南严格论证并开发.澳大利亚儿童保育类课程中包括了9 种类型,层次不同、岗位不同,所以提供的培训机构、入学要求、学习年限、收费水平、教学方式、考核方式也会有所区别,为各种学历起点、职业背景和工作能力的人员提供多样选择.
澳大利亚保育人员培训项目举例
以澳大利亚开放大学“早期教育与保育证书”为例,课程介绍包括以下内容.
课程概览：澳大利亚有的地区法律要求从事儿童保育行业至少要求拥有儿童教育和保育证书,这个证书可以教给学生如何照顾儿童、促进他们的发展并保证他们成长的环境安全和有支持性.
学习方式：混合的,包括了课程教学和在线课程.
授课地点：10 个校区.
学习时间：大概需要6-18 个月.
入学要求：没有资格要求,至少完成高中证书,通过国家或地区层面的儿童或敏感人群工作检查（如犯罪记录检查、身体健康检查等）.
就业岗位：保姆、早期教育者、家庭日托保育员、放学后儿童保育员、托儿所督导员.
课程特点：灵活的学习方式选择,可以申请州或联邦层面的资助,有10个校区可以选择,是继续获得学位的基础.
实践学习：要求在正规的6 岁以内儿童保育机构中从事至少120 小时的受督导的实习；至少完成120 小时2岁以内孩子保育服务的受督导的实习；督导老师至少拥有文凭资格.
课程考核：学生完成了课程相关的理论和实践学习之后,要通过课程鉴定考核.鉴定考核方法包括观察、口试、现场操作、第三者评价、证明书、面谈、自评、提交案例分析报告、书面答卷、录像等.课程考核是以能力为本位的,重点在于对受训者在完成指定的任务中所表现出来的能力进行评价,全面考核学生的工作能力、管理能力、协调应变能力以及与他人合作的能力.
证书颁发：根据资格框架的规定,所有完成等级资格课程的学习者都将获得由授权机构颁发的资格证书和成绩单.资格证书的内容包括颁证组织、被授予者姓名、授予资格全称、资格类型、等级、学科领域或课程、颁发日期、颁发人、颁证组织签章以及防伪水印等.
澳大利亚资格框架建立了各级资格证书之间相对灵活的衔接方式,学生可以从较低资格证书向较高资格证书学习,也可在获得高等教育资格证书后,为获得从事某种职业的技能,进行回炉学习.澳大利亚各级证书和文凭的衔接关系得到国家普遍认可,各种资格证书、学历证书之间层层递进,彼此相连,有助于学生进行终身学习.从儿童保育培训项目的例子可以看出,澳大利亚资格框架能够帮助学生更好地规划职业生涯,使学生在职业生涯的每个阶段都可以根据自身需要和兴趣进入不同等级的教育阶段进行学习,从而获得相应的资格证书.不论学生的学习起点、年龄或希望学习的领域如何,都可以在澳大利亚灵活且权威的资格框架中找到适合学生的项目,并支持他们的终身发展.此外,澳大利亚职业教育与培训项目的开发过程非常严谨,培训包是由行业制定、全国统一且通用的资格体系和能力标准,各种培训项目都要在培训包的框架下进行开发,保证了职业教育与培训项目的标准统一,为培训证书在全国范围内的通用奠定了良好的基础.这些经验都值得我国学习.
（作者为中华女子学院高等职业教育学院社区管理与服务教研室主任,博士.）
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