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一个井盖下的若干漏洞
最近,江苏宿迁市不少网友在当地几个网络平台上投诉,反映该市湘江路小吃一条街北面一处窨井盖没了,经常有三轮车、小轿车陷入其中,却无任何部门过问处置.接到网友的反映后,宿迁市宿豫区成立了调查组,调查发现,围绕这个井盖,当地四个职能部门居然进行了一场持续了整整7 天的“踢皮球比赛”.（据《现代快报》4月23 日报道）
一个丢失的窨井盖,先是引发长达7 天的“踢皮球比赛”,而当地纪委介入后,却仅用两个小时就“安装完毕”.单从结果看,如此戏剧性的“情节反转”倒还让人可以接受,但从过程来看,这个井盖无疑折射出了各种“漏洞”,值得反思和警醒.
这场“踢皮球比赛”为什么能够上演？客观原因是当地在井盖管理、维修职责的确定上出了问题.这一点,只要回顾一下“比赛”过程,就能清楚地发现———在接到群众的反映后,宿豫区数字化中心只负责协调调度,“在没有明确井盖维修职责归属也没向相关领导报告的情况下”,把“球”先后踢给了豫新街道办事处、区住建局、区水务局,这三个部门随后都找到了“不归我管”的理由,又把“球”踢了出来.不管是原本就没有明确井盖维修职责归属,导致没人负责,还是部门间职责交叉、重复,引发推诿扯皮,部门职责不清楚、不明确,都是这个井盖折射出的一大“漏洞”.
当地的4 个部门为什么会“踢皮球”？主观方面的原因,一是为民服务意识淡薄,二是工作作风不佳.这应该是这个井盖折射出的另两个“漏洞”.
群众的事再小也是大事；为群众办实事、办好事、解难事,是为民服务的直接体现,是职能部门必须承担的责任.试想,如果这4 个部门有强烈的为民服务意识,有勇于担当、敢于任事的作风,那么面对已经严重威胁群众财产甚至人身安全的无盖窨井,就一定会马上就办、办就办好,而决不是首先考虑“该不该我管”,进而心安理得地推诿扯皮.实际上,纪委介入后仅用两个小时就“安装完毕”固然表明了执纪问责的巨大威力,但也从一个侧面说明,在当地相关部门那里,“为人民服务”还远不如“不受处分”“处罚轻些”更重要.
尤其需要注意的是,这场长达7 天的“ 踢皮球比赛”,居然是在当地采用数字化管理这一背景下上演的.众所周知,职能部门采用数字化管理技术的一个重要目的,就是提升工作效能和服务质量.而发生在江苏宿迁的这场“踢皮球比赛”却再次表明,先进的技术只是手段和工具,强化为民意识、改进工作作风,永远是提高行政效能、管理水平、服务质量的关键和根本.
新窨井盖装上了,有关部门被批评了,但这恐怕还远远不是这一事件的终点.这个井盖折射出的城市管理、为民意识、工作作风等方面的若干“漏洞”,还需要当地尽快一一填补.因为,就像没盖的窨井严重危害交通安全一样,这些“漏洞”同样是危害当地发展的“ 马路杀手”.
摘自《河北日报》2018 年4月26 日
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