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土地信息系统建设的关键技术分析

摘要：土地信息系统是我国信息化系统中的一大关键部分,进入信息化时代,土地信息系统的形式发生改变.本文根据近些年来学者对土地信息系统的研究和技术发展状况,阐述土地信息系统的建设目标以及系统的总体框架和功能,对土地信息系统建设中信息更新方面的问题进行探讨.

关键词：国土资源；信息系统；体系构架；系统功能

一、系统的建设目标

从现在社会发展的趋势发现,土地信息系统的建设目标有四个,一是使用最新的数据采集技术建立完整、全面的空间数据库,该数据库包括的数据有基础地理数据、城市规划数据、土地利用数据、建设用地数据、地籍数据、地价数据、土地收购储备数据和地质矿产数据八种,数据库以集中式和分布式两种方式管理这些数据并将其结合起来保证系统的完善性；二是建立高效、严格的更新机制和手段.八大数据都具有其对应的属性,并且互相影响,因此在符合国家相关规定的前提下,及时更新数据,尤其异地数据库的更新速度需要提高,并且要保证数据更新的一致性,一个属性的数据发生变化需要将其他数据做一定的调整,实时记录并保存每次更新的数据,便于历史回溯,相关技术考虑其操作精度和效率；三是建立基于空间数据库的国土资源局内部业务办公自动化系统.建立该系统首先需要建立基于数据库的业务流转系统,该流转系统的建设需要符合国家土地资源管理局的相关政策制度,使用高效的查询、统计、维护等技术,对特殊的业务给予特殊处理和监督,最后将统计完成的数据进行归档和保存；四是建立面向社会的公开查询系统,提高政府对国土资源管理的透明度,便于人民的监督.

二、系统的总体框架及功能划分

1. 系统层次结构和中心体系构架.土地信息系统从下到上分为“数据服务层”、“应用逻辑层”和“表现层”三层.“服务层”包括空间数据库和数据引擎两部分,“应用逻辑层”主要是建立用户应用模型,也是土地信息系统的核心,“数据服务层”是根据逻辑层建立的模型为用户提供具体应用,简化操作过程,整个系统能够完成数据的采集、整理和编辑等操作.国土资源局总揽城市规划、土地、测绘等事务,各个部门的数据生成以后在数据库经过流转和更新,信息数据交叉,最后可以被各部门调用.对国土、矿产资源使用进行审批,涉及到的相关数据等信息需要上交到国土管理局存档和审批,在土地登记交易中心进行登记和数据信息储存,土地储备中心负责土地收购和管理等工作,最后经过测绘规划国土资源使用方案.

2. 系统的功能划分.国土信息系统建设的目的是利用有限的国土资源获得最大的经济价值,将国土资源进行数字化管理.

现如今我国国土资源局内部业务应用系统包括规划管理信息系统、国土管理信息系统、地质矿产管理信息系统、测绘管理信息系统四个部分,在此四个大系统中包括多个子系统,为提高整个系统的统一性,会建立通用的办公自动化平台,各个部门都能在该平台上进入各自的工作系统,根据层次不同,会存在并列和从属关系,规划管理信息系统、国土管理信息系统、地质矿产管理信息系统、测绘管理信息系统为四大并列系统.

三、数据的更新机制

保持系统持续发展态势需要不断更新系统数据,建立完善的数据更新机制.在地籍数据更新方面,需要及时更新土地的权属、界址点、界址线和宗地等信息,另一方面就是重视土地利用数据更新,现如今地方管理部门以1:10000 的数据记录土地面积等数据,当土地模块方式改变时,需要对周边其他地区的土地进行测量,查看是否完整,对于发生变化的土地模块需要进行详细的测量,测量过程中可能存在误差,使得新的地界与原来的地界不重合,新地界的面积发生变化,一般建议沿用以前的界线,否则会引起整个相连地块内的所有面积发生变化.

四、结束语

在我国信息化发展中国土地信息化系统建设占据重要的地位,在社会信息化的大环境下,相继提出“数字城市”、“数字国土”等建设建议,建立土地信息系统对于“数字城市”、“数字国土”具有重要的意义,本调技术与管理相结合的重要性,技术开发要满足管理的需要,同时传统的管理应该跟上技术的发展.H

参考文献

[1] 孙俊. 两级管理模式下土地信息系统运行模式[J]. 国土资源信息化,2002,(4).

[2] 杨联安, 贾媛媛. 网络化土地信息系统的初步设计及实现[J]. 水土保持通报,2002,(5).

（作者单位：北京舜土规划顾问有限公司）

关键技术论文范文结:

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