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企业预算管理执行和调整相关问题

曾笛

(中铁物贸(上海)有限公司,上海200436)

［摘要］预算管理对于企业的长远发展而言是不可缺少的.只有正确运用预算管理,企业才能在持续不断的竞争中保持优势地位.然而,我国的预算管理才刚起步,管理机制很不健全,预算管理执行和调整的过程中暴露出很多问题.文章通过引入预算管理,分析预算管理执行和调整过程中存在的问题,从而进一步探讨解决这些问题的对策.

［关键词］预算管理；企业管理；执行和调整

［DOI］10.13939/j.cnki.zgsc.2016.06.095

预算的执行和调整作为企业预算管理的中间环节,是强化企业预算管理的有效途径,对企业的长期发展起着十分重要的作用.目前,我国很多企业已经开始进行预算管理,但是由于管理流于形式、重视不够等原因导致预算管理没有发挥其应有的作用.因此,需要对预算管理执行和调整过程中的问题进行深刻的探讨,从中找到解决对策,提升预算管理在企业发展中的重要地位.

1企业预算管理的内涵与意义

预算管理既是一套管理企业的工具,也是一种系统的方法,它是通过合理的划分企业的财力、人员与实物,控制企业成本的最小化,帮助企业达到预定目标的方法.当然,企业可以通过预算来监督并调整企业目标的实施进程,在企业目标的实施过程中,控制花费、预测企业的资金需求和利润,从而控制并节省企业的开支,达到企业利润最大化的目的.无论企业采取何种措施,都是围绕企业利润最大化的目标展开的,这也是预算管理的终极目标.

企业的预算管理对企业的经营发展至关重要,它的意义主要表现在：第一,预算管理可以控制风险.风险总是在猝不及防的时候出现,任何企业在生产经营过程中都不可避免地受到风险的威胁,必须提前做好预防措施来避免风险,将企业的损失降到最低.在众多的措施中,预算管理是其中最为有效的一种.第二,可以协调各职能部门的工作.有了预算,企业各个部门就可以根据预算实施经营活动,也会将自己小部门的目标在预算范围内一步步实现.借助制定企业的全面预算,所有部门都向着企业的一致的、唯一的目标前进,做好各部门之间的协调工作.第三,预算管理可以明确工作目标.预算可以说是企业制定将来发展计划的一个动因,预算促使管理当局明确未来的发展方向,并据此作出计划,这个计划是他们花费大量精力制定的,也是他们想要的成果.

2企业预算管理执行和调整过程中存在的问题

我国企业的预算管理刚起步,还存在很多突出的问题,只有全面认识这些问题,进行一系列的分析,才能相应解决问题.

2.1企业预算执行过程中存在的问题

2.1.1对预算管理的认识存在局限在一个企业中,企业的领导及部分中高层管理人员对企业预算管理的执行是十分重要的,基层员工的很多认识都是来自于上层领导的传播.但在我国企业中,大部分企业领导人没有意识到预算管理在企业中的重要地位,更没有意识到预算管理对企业的生产运作过程会产生积极的影响.由于领导人甚至是中高层管理者的疏忽,导致大部门员工尤其是基层员工对预算管理的内涵存在认识的局限,预算管理的执行不力.

2.1.2预算执行和调整缺乏一致性

预算无论是执行还是调整都会对企业的整个发展过程起到一个指导作用,应该引起领导人乃至全体员工的重视.而我国企业的预算执行和调整的过程缺乏一致性,没有达成上下一致的共识,高层领导人可能意识到预算执行过程中存在问题,但对于问题的调整不够重视,只是单纯的指示相关负责人需要作出调整,但对于整个企业的预算编制并没有调整,也没有通知到企业的所有人,导致基层员工仍按开始的预算进行生产运作.

2.1.3预算执行的考核与奖惩机制不完善

关于预算执行的考核,企业往往比较重视对财务指标的考核,却忽视了对非财务指标的关注,这种偏差使得企业对预算执行缺乏全面的考核.预算执行奖惩机制不完善,执行的好没有得到应有的奖励,执行不好也没有受到应有的惩罚,致使员工缺乏预算执行的积极性,最终导致企业的预算目标不能很好实现.

2.1.4预算执行的监督机制不健全

我国相当一部分企业没有建立完善的预算管理程序,同时也缺乏严格的事前、事中和事后监督制度,在执行过程中具有很大的随意性.实际工作中的资金挪用、投资随意调节等问题容易造成企业预算管理编制与预算管理执行的结果有偏差,归根结底是由于企业对预算执行的监督力度不足,造成预算执行过于随意,结果是大大削弱了预算管理对企业发展的约束作用.很多企业对预算执行的监督流于形式,造成预算执行结果的不准确、预算执行效率低下,大大影响到企业预算执行的积极性,降低了企业预算管理的效果.

2.2企业预算调整过程中存在的问题

2.2.1预算调整缺乏科学性

费用项目的预算是企业预算管理的重要组成部分,与企业的生产运作密切相关.比如,经济景气时,市场需求不断扩大,企业会相应的扩大产品的生产,那么生产费用就会增加；供应商数量减少,原材料上涨.这些都是引起企业费用变化的原因,企业为了实现目标就应该根据市场的变动进行预算调整,调整过程中会出现两难境地：轻易进行预算调整,执行过于宽松,会减弱预算的严肃性；严格执行预算,过于死板,会打击经营人员的积极性.因此,把握预算调整的度是一个重要的问题.

2.2.2预算调整程序不规范

预算调整有着严格的审批和追认程序,对相关预算进行调整,必须经过相关负责人的审批,还要经过上级领导的追认,预算调整才能生效.在预算执行的过程中,很多企业随意调整预算,降低了预算对企业的约束作用,导致预算调整程序不规范.

3企业加强预算管理执行与调整的措施

3.1科学合理地制订预算目标预算管理是企业实现目标,合理配置内部各种资源的最有效手段,因此企业领导一定要从预算的制定开始引起足够的重视.在激烈的市场竞争环境中,预算可以给企业提供一种保障,科学合理的对企业的财务、生产运作进行预算不仅能够提高企业整体的工作效率,还能降低企业生产经营过程中面临的风险.此外,企业还应该对预算管理有一个正确的认识,认识到预算管理在企业发展中的重要作用,树立正确的预算管理观念,让预算管理得到员工的普遍认可,从而有利于预算目标的制定.

3.2加强预算执行过程的监督首先,企业应该树立预算管理意识,培养预算执行文化.前面我们已经讲到了预算管理对企业的发展十分重要,并具体说明了它对企业发展的几点意义,企业领导应该有足够的重视,加强宣传,提高企业整体的预算意识.重视预算执行文化的培养,改变预算执行不理想的现状,一方面,应该加大对预算执行文化的宣传,提高员工对预算执行文化的认同,提升员工执行预算的动力；另一方面,企业的领导应该发挥模范带头作用,给员工做表率,让员工认识到预算执行文化的重要性,促进预算更好的执行.其次,建立预算执行的考核机制.企业应该建立严格的考核机制,加强对预算执行的考核,有效的考核与奖惩机制是预算发挥作用的重要保障,否则预算就会流于形式.最后,健全预算执行的监督机制.对预算执行一定要有严格的监督,让预算的执行成为一个动态循环的过程,通过监督,及时发现执行过程中暴露出的问题,并进行及时的调整,如此循环往复,保证预算发挥应有的作用.

3.3加强预算调整过程的监督

预算调整是企业应对外部市场环境的剧烈变化、企业内部经营方针变化而对企业预算管理作出的一种及时调整,通过调整使企业朝着预期目标发展.对预算调整过程的监督,主要表现在企业应该重视预算调整程序的规范性,明确预算调整的程序、界定预算调整的范围、强化预算调整的时间观念,杜绝预算调整的随意性.一方面,限定预算调整的范围.企业只有在面临威胁自身发展的不利情况或者其他特殊情况下,才能对预算作出调整,没有重大变化,企业不能随意调整预算.另一方面,规定预算调整的程序.企业要想进行预算调整,必须由制定预算的相关部门书面提出申请,提交到企业预算管理部门,预算管理部门必须经过严格的审查,才能对预算申请作出回复,这个回复必须得到上级领导人的追认才能生效,层层监督,保证预算调整程序的规范性.

4结论

预算管理对企业的发展起到了至关重要的作用,企业应该提高对预算管理的重视程度,研究预算管理执行和调整过程中存在的问题并不是最终的目的,我们的目的是要找到相应的解决对策.首先,中高层领导者应该引起足够的重视,加强对员工的宣传与教育工作,让预算得到员工的认可.其次,要建立科学严谨的预算管理制度,加大惩罚的力度,促进预算管理更好的实施.最后,重视对市场的调研,通过调研,了解行业发展的最新动态,及时调整预算,保证预算的顺利实施.

参考文献：

［1］傅云彤.企业预算管理中存在的问题及其对策［J］.财会通讯,2009(5).

［2］吴晓敏.加强企业预算管理执行和分析［J］.企业研究,2011(22).

［3］王锐.企业预算管理执行和调整相关问题探讨［J］.财经界：学术版,2013(20).

［4］洪虹.企业预算管理执行和调整相关问题探讨［J］.商业经济,2014(4).

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