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城市记忆伪满国都的选定和规划
日本关东军选择长春作为新建傀儡国家的“首都”,是经过长期思考和策划的.1932 年1 月4 日,在日本关东军侵占锦州的第二天,本庄繁召集三宅、板垣、石原、片仓衷、驹井、松木侠等人开会,最终形成关东军的“满蒙独立”构想,首次确定“新国家的首都”设在长春.
1月6日,以关东军司令官指示的形式,板垣征四郎回向日本政府汇报,受到裕仁天皇的破格接见.日本陆军省、海军省、外务省根据板垣的汇报,共同炮制出《中国问题处理方针纲要》,要求加速将东北从中国分离出去,建立受日本控制的“独立国家”.从1932 年1 月22日开始,关东军司令部连续召开“建国幕僚会议”,加紧策划建立伪政权方案.2 月19 日的第三次会议,讨论“新国家”的“元首”和“国都”问题,确定以清朝末代皇帝溥仪为“元首”,长春为“国都”.20 日的第四次会议,具体研究建立“满洲国”的准备工作.2月21日至28日间,东北各省“代表”在关东军司令官板垣征四郎等人的主持下,讨论通过了“国名”“国体”“国号”“国旗”“国都”等决议.
“新京”的城市建设规划,除了体现“满洲国”政权的“威严”和建设“王道乐土”的殖民地性质以外,关东军还从长期殖民统治的需要出发,要求把“新京”建设成适合日本人永久居住的城市.
《大新京都市计划》提出,“国都新京以200万平方千米面积和50万人口为目标,建设成为模范城市”.“新京”规划的现代化主要表现在道路的规划、交通的设计、上下水的设计等方面.道路规划上采取的是放射状、环状和矩形状,在当时已达到现代化城市规划的先进水平.新市区布局采取同心圆内向结构,干线道路为多心放射状,在重要位置都设有圆形广场,为公园,采取环岛绕行方式分流车辆,如大同广场直径达300 米,成为市中心最大的圆形广场.
在“新京”的城市规划和建设上还有若干限制性规定,而且,基本得到贯彻落实.如在市区后巷道路设有上下水道、煤气,甚至电信线缆都埋在后巷中,禁止建高架线；在主要干线大街需种植树木,设定绿化区,这成为后来长春园林建设的基础.到1938 年1 月,基本完成了对“新京”主干线道路及伪宫内府、伪国务院、伪民政部和伪首都厅门前的铺设工程,市区形成了放射状的街道网,基本完成了市区上下水道工程的建设,第一期的“国都”建设费用超过1亿元.1938年开始第二期建设计划,主要是强化“新京”的政治功能所需要的配套设施,建设以南岭为中心的文化设施及绿地公园.
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