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为国生娃,你愿意吗

摘自虎嗅网

马继鹏 / 文

从80年代计划生育被定位基本国策,到2015年全面二孩,再到最近多个省份出台鼓励生育政策,生育从来都是关乎国运的.

现在,低出生率对经济社会的影响开始不断显现.中国的人口红利基本已经用完,老龄化加剧,用工成本上升,社会保障压力大……

于是,生娃又被赋予了新的使命,这会让中国经济焕发新活力吗?

01

其实,中国面临的人口问题很多国家早就遇到了,为了鼓励生育,这些国家也想了很多办法.

比如俄罗斯,前几年人口一度出现负增长,目前的生育率在1.77,仍旧落后于世代更替水平2.1,政府于是陆续设定了一些特别的“节日”.

2007年9月12日被定为“家庭接触日”,全国职工们于是有了一天的假期进行“家庭接触”.九个月后,也就是2008年6月12日,成为了“为俄罗斯生育一名爱国者日”.

在这一天,生宝宝的妇女将获得奖励,小到彩电,大到SUV——以此感谢他们过了一个卓有成效的“家庭接触日”.

不仅如此,首都莫斯科的一个公园还推出了一款“爱之长椅”.这张长椅有一个弧度,可以让情侣们靠得更近.

韩国也有相似的手段.韩国现在的生育率是1.25,比俄罗斯还低,一年才搞一次纪念日怕是不够用,于是,卫生部颁布,每个月都有一个周三被定为“家庭日”,职工们可以在这一天提早下班,据说办公室还会强制熄灯把人赶走.

离韩国不远的日本,生育率在1.26的低水平.2015年,丰田公司推出了一款机器人宝宝KiroboMini.设计师表示,希望机器人宝宝能唤醒一种情感的连结.

最新近的、最夺人眼球的举措,大概要数西班牙了.西班牙目前的生育率是在1.49,落后于欧盟平均值1.58.没有小孩的夫妻数量从1977年的150万,上升到2015年的440万.

政府为了抬高不断下滑的生育率,就在去年3月份,设立了一个“性爱部长”的职位,由专家Edelmira Barreira担任,希望藉此挽救国家人口.

当然,也有把这件事上升到国民义务的.比如丹麦,某旅游公司前几年发起了一场叫“为了丹麦,做吧!”的呼吁活动,称“性爱可以拯救国家未来”.

低生育率的还有新加坡,为了鼓励生育,2012年8月9日,新加坡政府举行了“国家之夜”,鼓励夫妇“释放自己的爱国情怀”.此外,还对小型一居室的出租数量进行限制,以鼓励人们住在一起……

02

1973年,中国开始在全国实行“晚、稀、少”的计划生育政策.

上个世纪80年代,计划生育被列为中国的基本国策,提倡“晚婚、晚育、少生、优生”.计划生育政策实施以来,中国少生了4亿人.

人口最直观的的减少出现在2017年,中国出生人口1723万人,比2016年减少63万.人口出生率为12.43‰,比2016年下降了0.52‰.

《大国空巢》作者、人口学家者易富贤表示,即便现在完全放开计划生育政策,将生育率稳定在1.2,那么到2050年、2100年,中国总人口将降至10.8亿、4.8亿.

目前,中国人口减少带来的负面效应已经越来越明显.

易富贤称,由于计划生育,使得中国人口快速老化,中位年龄从1980年的22岁提高到2015年的38岁,并将继续增加到2030年的46岁、2050年的56岁.

反观印度和美国的中位年龄,1980年分别为20岁、30岁,2015年分别为27岁、38岁,2030年分别为32岁、40岁,2050年分别为40岁、44岁,今后的人口结构比中国要年轻得多.

另外:中国的劳动力/老人(20岁~64岁/65+岁)从1980年的10.3降至2015年的6.9,并将继续降至2030年的3.6、2050年的1.7,劳动力短缺将使得中国经济面临下行风险.

再对比印度和美国,这两个国家劳动力/老人2015年分别为10.0、4.1,2030年分别为7.1、2.7,2050年分别为4.4、2.4,今后劳动力比中国充足,养老压力比中国要轻得多.

易富贤表示,中国需要生育率接近2.3(主流家庭有三个孩子)才能维持人口的世代更替和社会经济的持续发展,然而,2000年、2010年人口普查显示生育率只有1.22、1.18.

更重要的是,长期的计划生育政策彻底改变了人们的生育观念,社会经济模式也都是围绕主流家庭只有一个孩子而进行的,这种民不聊“生”的模式将惯性延续,中国要鼓励生育,可能要比其他国家付出更多.

03

今年5月,据外媒报道,中国正在讨论计划生育替代方案,改方案被称为“独立生育”,也就是允许人们自由决定生多少孩子.

人口专家黄文政称:“这个消息是可靠的,具体的内部政策建议不是特别清楚,但高层希望放开的想法很明显.”

虽然上述政策还没有落地,但面对人口困境,多个省份已经迫不及待了.

天津市提出对符合二孩政策的职工增加30天生育津贴;湖北宜昌按照“限额内报销”办法“对合法生育第二个及以上孩子的对象,落实住院分娩基本生育免费服务,城区按每例2500元标准”;湖北仙桃全面实施基本生育免费服务,生育二孩可获1200元补助;新疆石河子市对生育二孩的家庭,可领取顺产500元/户、剖宫产1000元/户的住院分娩补助.二孩0岁~3岁期间,每户还将给予适量奶粉补贴.

6月29日,陕西省也提出要“适时全面放开计划生育,出台鼓励生育措施,通过对生育进行补贴奖励等方式提高生育意愿”.

7月5日,辽宁省政府印发《辽宁省人口发展规划(2016年~2030年)》,提出将完善生育家庭税收、教育、社会保障、住房等政策,探索对生育二孩的家庭给予更多奖励政策,减轻生养子女负担.

但是比较尴尬的是,即使国家完全放开生育政策,很多年轻人可能也不愿意生了.

人口学家、携程网创始人梁建章曾撰文指出,这是因为中国目前愿意生育三个或更多孩子家庭少之又少,而全面两孩迄今实施已超过两年,堆积反弹效应趋于结束.

梁建章称,中国目前养育小孩的痛苦指数极高,在中国养育孩子,除了需要承担高昂的直接经济成本,还面临越来严重的看护困难,相对于其他国家,中国的托儿所奇缺.

另外,对很多年轻夫妇来说,大城市高企的房价更是难以承受之重.有网友无奈地称,“房价是最好的避孕药”.

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