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为世界人权事业作出更大贡献
柳华文
当今世界,人类社会人权保障水平和潜力是前所未有的.与此同时,无论是在全球还是在单个国家层面,尊重和保障人权的事业仍然是挑战和机遇并存,广大发展中国家面临的困难和阻碍尤其突出和严重一些.
12月7至8日,中国和外交部在北京举办首届“南南人权论坛”.中国国家主席致贺信.来自70多个国家和国际组织的官员、学者等300余人出席并参与讨论,共商发展中国家和世界人权发展大计.主席的贺信,发出了新时代加强全球人权治理的中国声音：以人民为中心,坚持人权的普遍性与特殊性相结合的原则,强调以合作促发展,以发展促人权,共同构建人类命运共同体.这对广大发展中国家乃至世界人权事业发展具有重要的启发和引领作用.
国际社会经常强调人权发展不可逆,可是人权可持续发展和进步如何实现？世界大多数国家和人民的命运与福祉如何保障？这是国际社会和时代的叩问.中国和广大发展中国家的回应正当其时.
授之以鱼,不如授之以渔.自身能力的提高,有效的国际合作,可以真正促进各国人权事业的发展.在旧的政治经济秩序下,西方资本主义强国是国际政治经济舞台上的赢家.在20世纪80年代中期,西方七国集团经济总量一度占到世界经济总量的80%.近年来,国际格局和力量对比发生改变,由于发展中国家的努力,特别是中国等新兴经济体崛起,发展中国家在世界经济中的占比达到60%.
十九大提出了两个“构建”——推动构建新型国际关系和推动构建人类命运共同体,顺应时展潮流,为中国和国际社会发展指明了方向.作为世界上最大的发展中国家,中国在联合国、二十国集团峰会、“一带一路”国际合作高峰论坛等多种场合,积极推动南南合作.此次人权论坛以“构建人类命运共同体：南南人权发展的新机遇”为题,为南南合作注入了新活力,揭开了新篇章.
发展中国家人口占全球80%以上,全球人权事业发展离不开广大发展中国家的共同努力.中国从国情出发,以生存权和发展权为首,坚持依法、全面、渐进发展人权,不断取得突破和历史性成就,本身是对世界人权事业的贡献,同时为发展中国家提高人权保障水平提供了经验和借鉴.中国积极落实联合国2030年可持续发展议程,全面推动人权领域以平等和相互尊重为基础的国际交流与合作,为南南合作铺路搭台,更为全球人权治理提供了新的方向、路径和动力.
在人权领域,主席有许多精辟论述.他在此次贺信中,重申“中国人民愿与包括广大发展中国家在内的世界各国人民同心协力,以合作促发展,以发展促人权,共同构建人类命运共同体”,引起论坛与会者强烈共鸣.
通过发展实现人权和人的全面发展,发展中国家应该自助与互助,世界各国应该同发展、共进步,这是新时代构建人类命运共同体的崭新图景.
（作者为中国社会科学院国际法研究所所长助理、研究员,中国社会科学院人权研究中心执行主任）
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