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关于楚雄州民族特色文化产业的调查和
摘 要：为主动服务和助推云南民族文化强省建设,笔者深入楚雄州进行调研.楚雄州依托民族特色文化资源优势,加快推动文化产业实现跨越式发展,但该州民族特色文化产业发展还存在诸多短板.本文试图从树立正确理念、以文化根脉为灵魂等方面提出进一步加强楚雄州民族特色文化产业发展的对策建议.
关键词：民族特色 文化产业
中图分类号：G114 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2018）11-0268-02
一、基础和现状
近年来,楚雄州认真贯彻落实党、国务院和省委、省政府一系列重大决策部署,深入学习贯彻总书记系列重要讲话和考察云南重要讲话精神,着眼于“四个全面”战略布局,充分依托特色文化资源禀赋优势,以推进“民族文化强省”“民族文化强州”战略为根本目标,不断深化文化体制改革,完善文化经济政策,强化产业意识,注重规划引领,重视品牌培育,促进文化与旅游融合发展,民族特色文化产业发展富有成效,在推动全州经济平稳较快发展中发挥了重要作用.该州文化产业发展呈现出以下几个鲜明的特点：
1.特色资源得天独厚,发展底子比较深厚
楚雄州特色文化资源积淀深厚、丰富多彩、颇具特色.但从特色民族文化产业的角度看,最具优势的特色资源有三：一是历史人文资源悠远厚积.楚雄州是人类发祥地之一,有着悠久的历史和灿烂的文化.800万年前禄丰腊马古猿化石、生活在300万年前的元谋竹鹏超科化石以及170万年前的云南元谋古猿人化石的发现,使楚雄有了“东方人类故乡”的美誉.先秦时期,楚雄州境内主要分布着氐羌、百越、百濮三大族群等等这些悠久灿烂的历史文化资源,几乎都具有一元性和不可复制性,属于世界仅有,是该州发展特色文化产业的特殊基因和“黄金资源”.二是民族文化资源丰富多彩.楚雄州是中国两个彝族自治州之一.总人口274万,少数民族人口940000多人,其中彝族人口760000多人,占总人口的28.8%,占少数民族人口的80.7%.云南25个世居少数族楚雄都有.各民族多元共存,文化多元共生,造就了以彝族文化为代表的一体多元的民族文化,形成了该州特色鲜明、兼蓄并包、绚丽多姿的民族文化资源,被称为“中国彝乡”“中国彝族文化大观园”.三是人类文化遗产资源极为宝贵.全州现有非遗保护名录项目398项,其中：国家级保护名录13项（包括彝族火把节、创世史诗《查姆》《梅葛》、彝族酒歌、彝族老虎笙、彝族左脚舞等）,省级保护名录49项,州级保护名录80项,县级保护名录256项；全州共有各级代表性非遗传承人1311人.独具特色、丰富多彩的遗产遗存资源,为特色文化产业发展提供了特色“人文基因”,特色文化产业发展的“底子”很厚实.
2.战略思路清晰明确,发展态势稳中向好
楚雄州紧紧围绕“一级一桥一品二区三基地”发展战略,立足“三古一彝”历史文化、民族文化资源优势,着力打造提升“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”三张世界级文化名片和“中国彝乡”特色知名文化品牌,发展思路清晰、发展目标明确、发展战略前瞻、发展措施务实、发展态势稳中向好.2016年,全州文化产业增加值达到11.29亿元,增幅达8.2%,居全省第八位,占GDP比重达到1.33%.尤其是旅游文化产业发展较为迅猛,2016年其增加值达到39.5亿元,增长46.7%.
3.产业门类较为齐全,特色优势得到彰显
楚雄州文化产业涵盖了民族民间工艺品业、节庆会展业、文化旅游业、民族演艺业、文化创意产业、休闲娱乐业、影视服务业、印刷包装业、文化信息传输服务业、新闻出版发行业等10个主要门类,几乎是云南文化产业发展成的一个缩影,其中以彝族刺绣、苴却石艺为代表的民族民间工艺品业发展独具特色、独树一帜、独领.同时,节庆会展业发展表现不俗,国际恐龙文化旅游节、七彩云南民族赛装文化节、中国彝族火把节、牟定左脚舞文化节、双柏县虎文化节等等近30个民族特色节庆会展项目,成为该州民族特色文化产业发展的“重头戏”.此外,文化旅游已经成为该州民族特色文化产业发展的“当家花旦”,发展势头较为喜人.
4.支撑条件日臻成熟,发展动能渐趋强劲
一是物质基础不断打牢.该州2016年生产总值达到847.12亿元,增长11%；财政收入达到155.78亿元,增长46.7%.经济快速健康发展,为文化产业发展奠定了雄厚的物质基础.二是关联产业快速发展.快速发展的旅游文化业,为文化产业的发展发挥了强载体、增元气、聚人气、添活力等作用.三是基础设施极大改善.近年来,在全省重大骨干交通网络建设布局中,楚雄州以其得天独厚的区位优势,分享到更多的机遇,加之各级党委政府顺势而谋,全州交通基础设施建设突飞猛进,为产业的聚集发展提供了巨大的便利条件.四是产业业态聚集平台不断筑牢.一大批特色文化古镇、街区、园区和龙头文化旅游项目迅速建成使用,特色文化产业业态迅速聚集,形成互相供氧供血的集群发展效应.
二、做法和经验
1.强化规划引领,绘就民族文化强州宏伟蓝图
州委州政府高度重视强化规划的引领作用,先后制定出台了《楚雄州委关于贯彻落实党的十七届六中全会精神 加快建设民族文化强州的实施意见》《楚雄州建设民族文化强州规划（2013年—2020年）》《楚雄州十三五文化事业发展规划》《楚雄州国际化高端化特色文化旅游品牌策划》等重要文件和规划,提出了文化强州建设的指导思想、总体目标、主要任务、政策措施,并明确了全州文化产业的九大主导产业,在一定程度上凸显了文化产业在文化强州战略中的分量,每年还安排500万元的文化产业发展专项资金支持全州文化产业发展（现按照有关规定逐年减少,今年已经减至350万元）.
2.着力培育品牌,特色文化名片享誉世界
楚雄州充分发挥“三古一彝”文化资源、区位等优势,坚持走差异化的文化产业发展路子,以国际化、高端化、特色化文化旅游品牌为目标,着力培育特色文化品牌,世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园、中国彝乡等特色文化名片享誉世界,是楚雄州文化产业的“金字招牌”；七彩云南民族赛装文化节、中国彝族火把节、牟定左脚舞文化节、双柏县虎文化节和中国彝族左脚舞之乡、中国豆腐乳之乡、云南匠人之乡等特色文化品牌享誉全国.
3.坚持舞好龙头,打造文化产业发展引擎
楚雄州提出“顶天立地、铺天盖地”和“龙头带动、骨干支撑、打造引擎”的发展思路,重点打造了彝族文化大观园（彝人古镇）、禄丰世界恐龙谷、元谋凤凰湖古人类历史文化旅游项目、楚雄彝医药产业园、中国苴却石艺城、大姚彝绣文化园、牟定彝和园等龙头带动、典型示范及聚集效应明显的骨干民族特色文化产业项目,用“顶天立地”带动“铺天盖地”.
4.推进深度融合,相关产业发展相得益彰
通过文化与旅游、金融、房地产、医药等产业深度融合,特别是与旅游产业和特色城镇开发融合发展,高度整合配置关联产业要素资源,不仅使相关产业之间实现了互相供氧供血,呈现相得益彰、相生相济的局面,还因文化灵魂的注入,既解决文化产业发展“魂不附体”的问题,也极大地提升其他产业的活力,有了精气神.
5.讲好彝乡故事,积极实施文化走出去战略
近年来,楚雄州通过加强文化对外交流,促进文化对外贸易等途径,深入实施“文化走出去”战略,用特色民族文化符号的国内国际表达,讲好“中国彝族之乡”的历史故事、民族故事和云南故事,提升彝乡文化影响力和楚雄乃至云南对外形象,并积极开拓外部文化市场.把反映楚雄风情、展示楚雄州特色的文学、艺术、演艺、影视等文艺精品,推向全国,推向世界.
三、问题和短板
1.发展理念滞后,对现代文化产业认知需更新
文化产业是智慧产业、认知产业、理念产业.从全州文化产业主管部门和广大从业人员来看,对文化力就是生产力、文化产业就是注意力经济或眼球经济、文化资源就是经济资源、文化经济是差异化经济、文化遗产是祖产等等认知不够,缺乏现代理念、现代表达和现代手段.
2.资源利用率低,存在同质化低端重构等问题
楚雄州的特色文化产业丰富多元、深厚灿烂、得天独厚,而许多资源又具有一元性和不可复制性,在全省乃至全国都独占鳌头.但很多宝贵的资源利用率不高,产业化开发层次低,文化表达和彰显不突出.文化业态较少,端着金饭碗讨饭的问题；一些资源尚处在浅睡欲醒期、规划酝酿期、产业孕育期、业态萌芽期或浅层开发期,楚雄州的本土文化资源特别是以彝族文化为代表的民族文化的开发利用仅停留在浅层次的元素表达阶段,整体上缺乏系统、超前、独特的开发视角；一些产业资源在开发中存在低端重构、简单复制、同质化发展、甚至恶性竞争等问题,如楚雄州目前虽有彝绣合作社56个,但这些合作社分布散、规模小、发展能力不足、外部市场拓展乏力,加之管理滞后、销售难、缺乏人才等原因,文化资源优势尚未转变为楚雄的产业优势和市场核心竞争力.
3.规模体量较小,支柱产业培植仍然任重道远
尽管楚雄州近年来文化产业发展呈现出稳中向好的态势,取得了一些令人可喜的成绩,但总体上看,还存在起步晚、规模小、创新能力不足等诸多问题,缺乏大统筹、大手笔、大创新、大投入、大引入的文化产业龙头集群,尚未形成规模化生产和经营,产业化程度低,龙头带动不足.
4.核心业态单一,供给侧结构性矛盾较为明显
尽管楚雄州文化发展相关规划中文化产业门类较多,但除了民族民间工艺品业、节庆会展业、旅游文化业等业态较为丰富,核心业态比较凸显外,其他产业仍然存在业态过于单一、特色不彰、品质不高、规模小散弱、竞争力不强等问题.总体上看,还存在产业多、主业少,杂牌多、品牌少,产品多、精品少,遗存多、转化少等“四多四少”现象.文化产品供给水平较低,供给侧矛盾还较为明显.
四、对策和建议
1.以正确理念为引领,把握文化产业发展方法论
发展文化产业,首先必须以“五大发展理念”作为根本遵循.其次,还应牢固树立以下理念,正确把握指导文化产业发展的方法论和实践论：一是树立文化力就是生产力的理念.生产力分为文化生产力和物质生产力,生产力中用于推动精神文化产品的生产力称之为文化生产力.只有发展文化生产力,经济发展才能获得强大的智力支持和精神动力,赢得主动权.二是树立文化资源就是经济资源的理念.文化资源是发展文化产业的基础,其以一种物质化、符号化形式存在,又以一种思想化、智力化、想象化的形式存在,它与资本、人才结合,就具有了开发价值和经济价值,就成为了一种取之不尽用之不竭的经济资源.三是树立知名度、美誉度和影响力就是无形资产的理念.品牌是一种巨大的无形资产,知名度是品牌形象扩展的牵引力,美誉度是品牌形象的核心.文化是提升一个地方知名度、美誉度的加速器,也是提升无形资产的助推器.品牌、信誉、商誉一旦形成,它就是一种有价值的无形资产,能产生巨大的经济效益.四是树立“越是民族的越是世界的”的理念.民族是唯一的,其文化就是独有的；民族文化是稀罕的,其价值便是世界性的.世界上的人类文化都是以民族文化的形式存在的.一个民族要走向世界,首先是其文化走向世界.民族文化因其独特性、差异性而具有较强的吸引力和竞争力,具有巨大的开发价值和广阔的市场前景.
2.以文化根脉为灵魂,打响民族人文资源品牌
楚雄州在发展特色民族文化产业中,应充分体现民族文化和历史文化自信,充分发挥这些得天独厚的资源优势、打好民族牌、历史牌、人文牌、特色牌,紧紧依托“世界恐龙之乡、东方人类故乡、中国彝族文化大观园”三张世界级文化名片和“中国彝乡”特色文化“金字招牌”,将楚雄打造成世界远古生物科考探秘旅游目的地、人类寻根问祖追本溯源的圣地、世界彝族文化蔚为壮观的高地、依托特色文化资源投资兴业的宝地.并以此为依托,进一步优化整合特色优势资源,以民族和历史文化为灵魂,牢固树立品牌意识和精品意识,以创新创意创造创作为手段,全面提升和深度塑造传统彝绣产业,将其打造成世界知名的特色文化品牌,成为全州既“顶天立地”又“铺天盖地”的史诗性民族文化产业,使其成为向世界宣传诠释彝族文化的重要表征,成为让世界彝族记得住乡愁的特殊文化表达.此外,应进一步牢固树立“以品牌树招牌”和“整合散牌打好大牌”的理念,全面提升和打响一大批特色民族节庆会展等具有鲜明民族地域特色和原创性的文化品牌,并加快实施文化名企、名家、名品、“名星”战略,以名气聚人气生灵气.
3.以龙头带动为引擎,增强发展动能做大体量
继续深入实施“龙头带动战略”,按照大统筹、大手笔、大创新、大投入、大引入的思路和气魄,集中优势资源和核心要素着力打造一批体量大、主营业态集中、功能复合型、孵化或辐射能力强、示范引领作用明显的特色龙头文化产业项目、园区、街区；立足做大做强做精做优,着力培育一大批骨干文化企业,建立体现自身独特优势、可持续的经营模式,促进文化资源向优势企业集聚；应重点扶持发展一批创新创意创造创作型小微文化企业,不断增强其造血功能,让“四创”型小微文化企业在进行民族特色文化的深度塑造、完美诠释与有效传承,以及文化精品打造、文化人才聚集、有效吸纳就业、增强民族特色文化产业发展活力方面增光添彩、创造奇迹.
4.以核心业态为先导,千方百计延伸产业链条
应牢固树立文化+的现代文化产业发展理念,进一步打造一批民族特色文化古镇、园区、街区等重要载体和平台,找准和依托核心产业业态或“母业态”,大力发展种子业态、伴生业态、孵化业态、关联业态、下游业态以及复合型、融合型、附加型业态,切实增强产业发展的聚变效应.
5.以规划引领为抓手,加快要素资源科学配置
应将文化产业发展规划从民族文化强州的有关规划中剥离出来,制定十三五或中前期文化产业发展专项规划,进一步准确聚焦文化产业发展的指导思想、基本思路、发展目标、实现途径以及落地项目等问题,并在始终遵循“市场在配置资源中发挥决定性作用”这一核心思想的引领下,促进政策、资金、土地、人才、信息等核心要素的科学配置.
6.留住民族历史根脉,让文物遗产遗存等活起来
应以总书记重要指示精神为根本遵循,牢固树立“七分保护和三分开发”和“开发是有效的保护”的理念,进一步加强对全州文物、古迹、民族民间文学、民族文献等的普查、挖掘、整理、录入等工作,立足活态传承,做好科学规划和合理引导,在有效保护和科学开发中留住民族和历史的根脉,并让收藏在禁宫里的文物、陈列在广阔大地上的遗产、书写在古籍里的文字都活起来,把遗产资源变成产业发展优势.
7.以互利互惠为取向,坚定自信实施走出去战略
应坚定文化自信、讲好彝乡故事、传播民族文化、提升对外文化传播能力,以发展对外文化贸易为抓手,以互利互惠为目标取向,加快实施文化“走出去”战略.应集中打造一批文化出口重点企业、重点项目.不断促进文化企业、文化产业转型升级,力争推动一批楚雄州特色民族文化企业和产品进入《国家文化出口重点企业目录》和《国家文化出口重点项目目录》库,制订全州文化出口重点企业和重点项目评价办法,大力扶持楚雄州特色文化企业和文化产品走出去.支持文化出口重点领域,把反映楚雄州民族风情、展示楚雄州特色的文学、艺术、演艺、影视等文艺精品,推向全国,推向世界.
五、结语
总之文化产业是最具发展潜力的产业之一,被誉为21世纪的“黄金产业”“朝阳产业”“战略性支柱产业”,它不仅改变着社会大众的消费结构,拓展了人们的审美需求,同时还以技术含量高、资源消耗低、环境污染小、受益时间长等特点和优势,日益成为转变经济增长方式的一个重要引擎,成为衡量一个国家和地区综合实力和发展核心竞争力的一个重要指标.楚雄州具有得天独厚的民族特色文化资源优势和区位优势,具有把文化力转化为经济力,提升发展软实力和核心竞争力的巨大潜力,只要打好民族特色牌,走差异化发展路子,定能将突出的资源优势转化为巨大的经济优势,助力全州经济平稳较快发展,为推动云南跨越发展、谱写中国梦云南篇章作出新的贡献.
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