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提案建议都去哪了
我是一名在国务院某部委工作的公务员.要问我这个月在干什么,说实话,还在忙关于全国的事情.闭幕后,全国人大与政协就要把各个部委叫去开会,把收到的数千件提案建议分配给各个部委.这项工作听起来容易,干起来并不轻松.一些建议提案一眼看上去很难确定到底该哪个部门管,往往需要在档案库里查询大量的文件才能找到依据.
每年,媒体往往喜欢聚焦一些“雷人”提案建议,它们最后到哪儿去了呢？不仅这些,数量庞大的提案建议里有一些仅仅是表达感想或倾向,没有实际的政策建议；还有相当多的提案建议聚焦同一个热门话题,提出的解决方案也比较重复.上面这些提案建议,人大、政协分给各部委的时候一般作为参阅件,意思就是阅过即可,有益的地方可以在工作中参考,不需要给代表委员书面答复.
而那些被人大、政协确定需要办理的提案建议,要求就十分严格.每个提案建议必须在规定的时限内全部办理,一般而言,建议主办件要在6月中旬之前、提案主办件要在8月中旬之前分别办结.所谓“办结”,是指要给每个代表委员办理意见的回复,并且要将回复情况记录在登记表上.个人的提案建议相对简单,那些数十人甚至上百人联名的提案建议办理起来就有些头疼.
曾经有个提案,上面的联名密密麻麻写了一页A4纸,并且这些人还不在同一个地方,估计是发起人在驻地拿着提案挨个儿找政协委员签字.我打电话的时候发现,发起人对于这个问题研究得很透,就提案的设想、依据、建议等讲了大半个小时.不过,其他联名的政协委员就不太一样.有的委员对此了解不深,有的委员留的是办公电话,秘书接起来也是一副怀疑电信诈骗的语气.
关于一些重点的提案建议,各部委有时会召开专门的座谈会进一步听取代表委员的意见,或者司局领导去外地出差的时候专门到提案人单位拜访.其实,有些提案建议反映的,就是部委想干并且希望获得社会支持的事情,之前部委也会事先跟代表委员沟通,希望他们在上提出来.这样的提案建议往往很快就能变成实际的政策.
（摘自4月11日《解放日报》张戈文）
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