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提高政府档案利用水平的路径
一、政府档案的积极作用
（一）参考作用.社会活动的日趋频繁,使得政府档案载录的信息和内容也随之丰富,其中既包括人民群众生产生活的成功经验、思想观点、实验数据等,也有与之相对的失败教训,错误决策等.相较于图书情报资料,政府档案资料的原始特性更为强烈,故而更具有可靠性.因此,不仅行政机关对政府档案需求旺盛,教育教学、生产科研都需要利用和参考政府档案来达到支撑决策、制定战略规划等目的.所以说,参考是政府档案最基本,也是最重要的作用之一.
（二）凭证作用.基于前述可知,政府档案具有强烈的原始性,是当时、当地、当事人留下且未经过任何改动的、最原始形态的记录,如各种手稿、合同、录音、录像等,能够真实反映当其时人或物的思想活动和行为轨迹,具有极强的可靠性,且始终保持着原始形态.所以,这种原始可靠性也让政府档案有了同等程度的凭证价值,有了法律层面的权威性,是令人信服的证据,是其他资料无法替代的.
二、提高政府档案利用水平的可行建议
（一）提质增效,全力打造便民档案利用体系.这就要求地方政府档案管理工作围绕下述几点展开：第一,要进一步推动政府档案工作开拓“惠及民生”的新领域,重点加强劳动就业和社会保障档案的规范管理,为劳动就业和全民创业的发展目标提供依据.第二,要进一步落实当地住房保障和房屋管理档案工作的信息化建设工作,重视并加大对“智慧房管”档案系统的建设力度；同时,积极借鉴地方各职能部门数字档案馆建设等优秀经验,以此助力政府档案大数据的开发与运用.第三,要不断学习现代信息技术,创新档案资源开发与利用的形式,促使政府档案工作触角进一步延伸,让更多人民群众享受档案事业发展所带来的红利.比如,可利用互联网社交平台定期推送档案信息和利用情况,出版地方政府档案选编,举办以档案为主题的展览活动,制作专题电视宣传片,发布网络视频,提供线上服务,指导中心城区社区开展社区档案规范化管理试点,以完善居民自治、社区管理、社区服务、社区治安等活动的档案管理；还可让政府档案信息宣传走进农村、深入社区,以进一步完善农村档案工作及精准扶贫建档,规范农村土地确权登记颁证建档.集合上述多种形式、全方位地为广大群众和社会团体提供政府档案服务,切实提高政府档案利用广度与效率.
（二）以人为本,全面推进政府档案资源建设.首先,上级部门要正确认识政府档案管理的重要性,秉持“人本理念”来指导工作,加大对辖内各区域档案工作的指导和监督力度,促使机关企事业单位档案业务建设规范化.督导相关主管部门制定并落实档案管理规范规则,为做好政府档案利用服务保驾护航.其次,还要加强市、区两级国家综合档案馆的合作,加大对民生档案的管理与利用,强调档案馆接收工作遵循民生档案优先的原则,落实加强民生档案工作的意见,推动各部门、各单位加强对民生档案的收集,以便为群众提供便捷、高效的档案服务.
（三）善用电子政务办公,提高档案管理实效.长期以来,档案资料仅能依靠文字进行记录,而综合网络技术、大数据、云计算等现代科技于一体的电子政务系统,为政府档案信息服务拓展了广阔空间.电子政务办公的广泛应用不仅丰富了政府档案的载体形式,且有效改变了政府档案结构及其材料归档单一化的特征,使之向多元并存的方向发展.影音图像等媒体介质将档案载录的人、事、物更直接、生动的地呈现出来,无时间、空间限制地利用电子网络进行传输,不仅极大程度提高了档案部门办公效率,也让群众利用档案更方便、快捷.因此,为进一步发挥电子政务办公系统的优势,政府档案管理工作要注意传统档案利用服务方式与现代网络档案信息服务的并举,在做好新技术向档案管理渗透的过程中,努力实现传统和现代两种服务方式的有机结合,促使两者优势互补,扬长避短.此外,还要加强政府档案数据安全管理,数据库服务器要采用主用和备用双主机,相互镜像备份,再利用光盘进行数据额外备份,切实保障政府档案的信息安全.
三、结语
为深入贯彻落实国家《关于加强和改进新形势下档案工作的意见》,全面创新档案服务形式,强化档案服务功能,完善档案服务措施,建立健全以“便民为民”理念为主导的档案利用体系,档案工作人员必须在实践中不断探索,本着求真务实的态度,高效完成档案管理与利用工作.
档案利用论文范文结:
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