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乡镇财政精细化管理体会
[摘 要]乡镇财政精细化管理中对于财政管理内容应该以镇、村两级财政的资金作为主要乡镇财政精细化管理的主要工作内容.并且在财政管理工作中应该以政务公开和相关公开管理平台的建设为主,在发展平台的基础上,保证相关财政精细化管理的制度能够同步实施,在财政管理上应该不断规范化乡镇财政的管理工作流程,提高乡镇财政管理水平中工作效率和服务质量.并且在乡镇财政精细化管理中应该在财政基础数据库的方面进行数据方面,和技术方面的完善提高财政硬件管理的科技化和自动化水平.
[关键词]乡镇财政；精细化管理；预算管理
[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2018.36.049
乡镇财政精细化管理中在财政收入的预算方面,要始终把财政收入的预算作为财政精细化管理的重要内容,在乡镇财政精细化管理中应该把乡镇企业的重点纳税企业集中进行台账管理,并且在乡镇重点企业中应该对企业建账进行有效的监管,在财政精细化管理中实现精确掌握基础性税源,在税收上应该做到应收尽收的税收工作原则.在税收方面对于非税收的财政收入应该实现单独的管理模式和管理人员进行专人的管理.在乡镇财政精细化管理中,应该做到对非税收方面的财政收入的票据账簿的审核以及稽查做到加强管理和监督.
1乡镇财政精细化管理优化预算支出
在进行乡镇财政精细化管理中,对于乡镇财政化精细管理中应该硬化在管理项目中的预算支出,并且在进行管理中应该将个人运行经费的应该纳入部分全部纳入到财政预算中.在财政预算管理中充分保证财政预算管理工作人员工资足额.并且在工资发放方面能够准确及时.在财政公用费用支出上应该对支付的财政经费进行细化的管理.在财政公用费用核定上对所有实有人员进行相关编制,和单位以及工作人员数进行核实和统计,依据单位的工作量进行公用费用的量化到项支出管理.在财政管理公用费用方面实现定额控制的管理水平.在公用费用方面应该采取实质性的措施,压缩财政公用费用会议的次数,通过各方面的措施最大限度的削减在公务费用方面的支出.对于在乡镇财政精细化管理中对于一些大型的设备的采购,大型建筑项目的施工和修缮时在材料和设备的采购上,应该通过政府的采购的方式进行.在重大财政项目方面的支出方面应该不断强化管理.对于其他方面的经费支出进行科学合理的有效压缩.在乡镇财政精细化管理中,应该加强对于乡镇建设中一些大型的重点基础建筑项目加强财政支持方面的倾斜力度.
2乡镇财政管理中强化预算执行
乡镇财政精细化管理中对财政预算方面进行精细化预算之后,实施管理过程中对于财政的支出预算方案要进行严格的执行,确保在财政管理中能够实现精细化管理的水平.并且在财政精细化管理中应该严格的按照经过镇人大审议通过的年度财政预算来进行财政的收支预算.并且在预算执行上做出应有的强化.在乡镇财政支出预算放面,确保做到有序、规范、高效、安全.在财政预算支出中在执行中,因为其他原因比如政策方面的影响因素导致的需要进行财政支出预算进行调整的,必须经过相关的人大常委审核,并且接受镇人大和社会方面的监督,才能对财政支出预算进行修改.
3加强专项资金安全高效管理
3.1加强监管健全制度
在乡镇财政精细化管理的过程中在对专项资金进行管理中,应该不断加强专项管理制度和监管工作对于专项财政支出资金的管理监督水平.并且逐步的完善乡镇财政精细化管理过程中财政资金管理的制度.通过制定相关具体化的财政补贴措施,比如家电,农机下乡采购补贴和惠农补贴等,并且在乡镇财政精细化管理中实现以钱养事等的专项运行资金管理办法.在财政精细化管理的过程中对于专项的财政支出建立健全在专项支出方面的票据管理,财政拨款资金的审批等的方面,以及在乡镇财政精细化管理中每月的资金盘库上报,资金安全责任追究等的制度进行进一步的规范.并且在乡镇财政精细化管理中在财政资金的申报,审批,等的使用流程中的资金安全和资金在流程执行中的规范化加强管理.并且对专项资金实现专户管理的制度.并且在专项资金的管理上应该安排专人,实施专账专户的管理.并且在专项资金管理方面施行印鉴分管,和按月盘存的分管制度.在乡镇财政资金的精细化管理方面应该每月进行会计和报账人员进行报账的核对.会计和总管出纳的人进行相互的对账.在财政精细化管理中做到账账相对,相符.对于乡镇财政精细化管理中应该加强资金的监管管理水平和力度,对于乡镇本级的和上级安排的财政预算专项资金的支出,以及其他的财政支出下达在资金的流向控制,从项目的资金拨付的各个项目的审查控制环节都应该实现全程的控制和监督跟踪.并且在专项资金的拨付过程中在事前应该进行审查在拨付中实现实时的监督.
3.2规范财政支出惠农补贴的管理
在乡镇财政精细化管理中应该规范化惠农补贴资金方面的管理,在惠农专项资金的管理上,应该将依据相关的惠农补贴的监督管理办法作为在惠农资金方面,收取相关的负担和发放补贴资金的重要依据.在惠农补贴的环节中应该对于相关方面负担的估算进行准确的预算,并且严格按照预算的估算资金数目,将补贴如实的发放到农户的手中.在惠农补贴精细化补贴管理中相关环节的监督管理方法的应用应该实现相一致的状态.充分的保证在补贴中相关的监督补贴通知单,和监督卡等的数据实现一致化,在进行涉及乡镇财政精细化管理中涉农补贴上,对于资金的发放应该进行不定期的检查,和阶段性严密检查相结合的方式对于涉农补贴的金额安全进行有效的控制.并且在涉农补贴方面应该把重点检查作为补贴的相关判断依据,并且在涉及惠农补贴方面应该加强多渠道和多方面的宣传,确保在进行乡镇财政管理中对于涉农的财政管理中,农户能够对于相关的补贴标准和补贴规范有充分的了解,并且能够具体到自身的补贴措施上.
3.3规范“以钱养事”资金管理
乡镇财政资金管理方面应该对于财政资金的支出控制加强管理,在“以钱养事”资金的拨付上应该做到及时拨付相关的资金,做到资金准确及时有效的到位.在乡镇财政精细化管理中通过及时拨付“以钱养事”的资金能够充分保证在乡镇服务中心的高效有序化运行.并且在服务中心应该加强合同方面的管理工作,在服务中心应该对于一些服务的合同进行统一的收集和整理,在服务中心的岗位上应该进行有效科学的考核并且进行岗位的按时核定.并且按月按季度对项目进行考核.
4结论
在乡镇财政精细化管理工作中,应该不断加强乡镇财政精细化管理机构人员之间的沟通交流,相关的财政预算支出,财政支出专项资金管理机构应该进行有效及时的沟通,促进事业单位的高效运行,提高乡镇财政精细化管理工作的工作水平和服务质量.在经济形式不断变化之下乡镇财政实现精细化管理对于提高财政管理的职能有很大的作用,因此在进行乡镇财政精细化管理工作中应该充分发挥乡镇财政在经济建设中的作用,在精细化乡镇财政管理中不断深化细化工作内容.
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