毕业论文网
本论文是一篇免费优秀的关于水污染治理论文范文资料，可用于相关论文写作参考。
水污染治理，深圳要零容忍
文/ 栾彩霞
深圳是中国改革开放建立的第一个经济特区.
作为中国改革开放的窗口,深圳已经发展成为有一定影响力的国际化城市,拥有举世瞩目的“ 深圳速度”,同时享有“ 设计之都”“ 创客之城”等美誉.
2017 年,环保督察组在深圳督察时特别指出了深圳水污染的问题.确实,相对较好的大气环境质量,深圳市的水环境,尤其是河流水环境是其环境治理的一大短板,也是其城市治理的重点和难点.按照中国国家“ 水十条”和环保督察的要求,深圳市水环境治理方面压力很大,针对深圳水污染治理的诸多问题,本刊记者专门采访了深圳市人居委刘初汉主任.
问题：目前,深圳市水污染治理主要有哪些问题？
刘初汉：一是跨界河流水质达标难度大.深圳市茅洲河等5 条跨界河流均未达到考核标准,茅洲河成为广东省污染最严重的河流之一,引起社会各界的关注,根据2017 年1-5 月监测数据,目前共和村断面氨氮、总磷较地表水Ⅴ 类标准分别超标7.3倍和6 倍.
二是黑臭河流治理任务重.按照国家“ 水十条”要求,2017 年底前,深圳市要完成建成区36 条45段黑臭水体治理,基本消除黑臭,治理任务很重.
问题：2015 年下半年,深圳市出台了治水提质总体方案,提出五年内投入800 亿元.深圳市在水污染治理方面可以说有决心、也有措施,但是没有感觉到立竿见影的效果,症结在哪里呢？
刘初汉：深圳市水污染治理投入逐年加大,河流水质总体持续改善,与2010 年相比,2016 年龙岗河、茅洲河等8 条河流水质改善幅度超过60%,深圳河、观澜河、坪山河、大沙河、凤塘河水质改善幅度在50%-60%,其他河流水质改善幅度在12%-50% 之间.但是,总体来说水环境质量未根本改善,河流现状水质普遍较差,与市民期待、与建设国际化现代化创新型城市还有差距.
不过,国内外治水经验表明,河流治理是一项长期复杂的系统工程,很难一蹴而就.深圳是经济大市、产业大市、人口大市,同时也是空间小市、资源小市、环境容量小市.全市土地面积仅1997 平方公里；70% 以上的饮水来自东江,这些最终都转化为污水.深圳狭小的土地空间和有限的水资源承载着巨大的经济总量、人口数量和工业企业.深圳河流普遍短小、径流少、缺乏生态基流,茅洲河流域污径比高达5.5:1,污染负荷大与环境容量小的矛盾十分突出.
另一方面,深圳市环境基础设施建设滞后于经济发展,深圳的污水主要来源于生活污水,但部分流域污水收集能力仍有缺口,污水管网未能完全覆盖.下一步,深圳市治污的重心是管网建设、黑臭河流的治理、污水厂提标等.
问题：水污染治理是一个系统工程,人居环境委过去和将来在这个方面的工作重点分别是什么？刘初汉：水污染治理方面,深圳市人居环境委已经重点开展了以下工作：
一是严格环保准入,控制新增污染.深圳在龙岗河、坪山河、观澜河、茅洲河流域陆续实施限批.“ 十二五”以来共淘汰低端落后企业超过2 万家,关停重污染企业600 余家,而且,同步推进污染源分类管理和强制清洁生产审核,促进企业环保升级、产业转型.
二是加强水质监测监控,摸清污染底数.一方面强化水质监测监控能力,增加了监测点位和频次；另一方面开展全市水污染源调查,调查了全市河流干流及一级支流的水环境状况和4129 个排水口、5270 家企业,基本摸清了污染源结构和分布,为下一步精准治污打下坚实基础.
三是严格环保执法,厉行铁腕治污.深圳采取“ 按日处罚、限产停产、查封扣押、行政拘留”等硬手段,把高压执法变成执法新常态.开展了茅洲河流域两年专项执法行动, 2016 年1 月至2017 年5 月底,共查处违法行为854 宗,罚款金额接近1 亿元,移送环境犯罪案件24 宗,行政拘留12 宗,停产整治20 宗.
四是加强督办考核,落实治水责任.深圳将重点河流水质目标和全市水环境治理工程分别纳入生态文明考核和治污保洁平台统一推进,利用第三方现场督查做好跟踪督办,联合市监察机构、市人大代表、政协委员督促落实,进一步压实了各区、各部门在环境治理工作中的责任.目前,深圳市水污染治理已从过去的大治污模式转向精准化治污模式,以水质目标为导向,精准定位污染原因并解决.
下一步深圳市人居环境委将重点推进以下工作：
一是建立水质监测分析、通报和应急处置.通过水环境监测分析,及时发现和反馈水质变化,促进精准治污.对所有河流水质“ 一周一测一通报”,涵盖全市九大流域一、二、支流,并根据特征污染物建立评价指数,每周通报.对不达标河流“ 一月一分析一整改”,每月召开水质分析会,对断面水质进行源解析,提出整改措施并落实.建立水质异常情况快速响应处置机制,对水质异常进行快速分析识别及通报,并迅速组织现场调查和处置.此外,将分三期建成河流、饮用水源共计120 余个水质自动监测站.
二是实施流域系统治污.深圳正在编制茅洲河、深圳河、龙岗河、坪山河、观澜河五大流域水体达标方案.围绕水质改善目标,以流域控制单元为基础,以突出问题为导向,以最严的措施,依据污水管网覆盖情况实施差别化的环境政策,通过精准施策、严控污染增量、严责水质变差、严惩环境违法、削减污染存量、增加环境容量,确保深圳河、龙岗河、坪山河、观澜河2018 年达到地表水Ⅴ 类,茅洲河2020 年达到地表水Ⅴ 类.
三是加强工业企业监管执法.深圳近期出台了《2017 年环境监管执法工作方案》,下一步将针对重点流域、重点行业、重点企业存在的突出问题和违法现象,开展专项执法行动,用最高的标准、最严的手段、最硬的措施,加大执法力度.
目前,虽然深圳市水环境状况不容乐观,但治理环境污染的合力已经形成.深圳将通过4 至5 年时间,对1000 多项工程加强1000 亿元投入,使深圳的水环境有明显改善,2017 年基本消除建成区黑臭水体,2020 年5 条跨界河流基本达标,入海河流基本达到地表水Ⅴ 类,还市民一个蓝天常在、青山常在、绿水常在的美丽深圳.
问题：深圳茅洲河整治的具体现状如何？
刘初汉：监测结果表明,2016 年茅洲河全河段平均综合污染指数比2010 年下降78%,共和村断面下降67.5%,水质明显改善（2016 年茅洲河全河段平均综合污染指数同比下降24.2%,共和村断面同比下降32.2%；2017 年1-5 月茅洲河全河段平均综合污染指数同比上升了30.2%,共和村断面同比下降8.4%）.但目前各断面水质仍劣于Ⅴ 类,其中2016 年共和村断面的氨氮和总磷分别超标4.9 倍和4.5 倍（2017 年1-5 月共和村断面氨氮、总磷较地表水Ⅴ 类标准分别超标7.3 倍和6 倍）.
从干流沿程水质变化情况来看,受光明污水厂补水等影响,上游楼村断面水质相对较好；楼村到李松蓢断面,受沿程流域生活污水、工业废水等注入影响,水质逐渐变差；李松蓢到燕川断面,受河道水体污染物逐渐降解及沿程生活污水双重影响,水质保持稳定；燕川到洋涌河大桥断面,受松岗水质净化厂补水等影响,水质又逐渐转好；洋涌河大桥到共和村断面属于深莞两市界河,沿线人口、工业区密集,接纳了两市大量污水,该断面水质为全河段最差.
目前茅洲河流域内已建成了4 座污水处理厂,总处理能力55 万吨/ 日.建成了茅洲河中上游干流段综合整治主体工程,实现了中上游段不黑不臭,下游界河段和30 余条支流综合整治正在开展.
问题：在水污染治理方面,深圳对污染源的控制又有哪些措施？
刘初汉：以茅洲河的治理为例：茅洲河流域污水量约77 万吨/ 日,以生活污水为主,工业废水占10%-15%,主要在电镀、线路板和表面处理三个行业.深圳把这些行业里排放量靠前的600 多家工业企业纳入环保日常监管,除此之外还有较多数量的小型企业.这些企业排放的工业废水主要含有铜、锌、镍、总铬等重金属特征污染物,也含有氨氮、总磷、化学需氧量等污染物,是河流重金属特征污染因子的主要来源.可以说,改善茅洲河水环境质量,一方面需要全力推进各项治理工程,大幅度削减生活污染源负荷；另一方面也需要严格环境监管执法,有效削减工业污染负荷.
2017 年,深圳借力科技手段,引进一种溯源追踪违法排污的新技术,叫水质指纹溯源技术,在江碧工业园区排放口装有这套设备,只要水质一超标,这套设备马上报警,马上自动取样,立即对留有指纹的工业企业排查比对,对高度疑似的企业迅速锁定,然后集中力量严查执法.例如,4 月份,刚刚查了一家名叫金标的电镀企业,就是这个仪器锁定嫌疑人后开展了突击检查,找到其总磷超标的证据,依法对其实行了严惩.以前至少需要一个星期的人工排查,现在不仅有固定在总排口的设备,深圳还配备了移动溯源仪,一旦有排污口预警信息,可以迅速到现场用水质指纹来排查排放源.
这套设备的核心技术是一种水质荧光指纹识别技术,依据不同企业排放污水中的荧光化合物各不相同,又很稳定的特点,采集排污企业污水样本,建立“ 指纹”库,在水污染现场扫描犯罪嫌疑指纹,如果与指纹库比对上,就能找到污染源.现在深圳正在建立重点排污企业的指纹库,希望尽快在全流域10 条主要支流推广这个技术设备.
问题：先进技术可以实现让企业“ 不能排”,在让企业“ 不敢排、不想排”方面,深圳有那些具体举措呢？
刘初汉：猫捉老鼠、打击违法只是工业污染防治的一个环节,而且是末端控制、事后补救的措施,作用效果是有局限的.根本来讲,要提高工业污染源管理水平,从根源上解决流域产业结构调整步伐落后、重点行业整体环保水平不高、工业区内管网建设滞后、企业混杂生产以及整体环境管理水平偏低的问题,需要解决执法力量严重不足、能力不匹配的问题.
未来,深圳计划推进以下几项工作：
一是推进江碧工业园区规划建设,带动流域工业园区改造提升.工业污染源管理要产业结构和空间布局上整体提升, 统筹重点排污行业入园,引导支持产业优化升级.此外,结合茅洲河水污染治理工程建设,推进茅洲河流域工业污染第三方治理改革试点,用市场机制推动重点排污企业集中布局、集中管理、统一治理,整体提高工业污染治污水平.二是用综合手段促进工业污染源全面达标.对污染源进行分级分类管理,实行挂图作战,淘汰一批、整治一批、扶持一批；出台促进产业升级改造的鼓励扶持标准,对一部分有主动改造意愿、基础良好的企业予以资金支持,促进企业环保升级、产业优化转型；对流域重点排污单位正流清源,推行规范化管理,进行明渠明管明口改造,废水处理设施达标改造,以及“ 水平衡”监控,全面提高工业废水排放达标率.
三是设立茅洲河流域跨行政区域的环境监管执法机构.计划以流域作为一个管理单元,统筹上下左右岸,理顺水环境、水务、水资源管理关系,彻底实现流域统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法；另外,在科技手段运用上也要有大突破,在全流域推进水质指纹溯源技术；对重点排污企业全面覆盖溯源预警、水平衡监控、视频监控和自动采样设备,精准打击违法排污,有效缓解人员不足压力.
四是继续铁律执法,把“ 零容忍”打击违法排污变成常态.深圳将继续开展全市环保执法大练兵,坚持全市一盘棋统一调度,交叉执法；坚持深莞惠三地联合执法,开展跨市联合交叉执法；坚持顶格、从快惩处环境违法行为,充分利用按日连续处罚、限产停产、查封扣押、两法衔接、行政拘留等硬手段,让违法排污企业承受付不起的代价,产生持久威慑力.
作者单位：环境保护部宣传教育中心
水污染治理论文范文结:
适合不知如何写水污染治理方面的相关专业大学硕士和本科毕业论文以及关于水污染治理论文开题报告范文和相关职称论文写作参考文献资料下载。
1、公司治理论文