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中层干部：战术比战略更重要
［摘 要］在中小学校中,所谓战略,就是指由领导班子研究制定的,从整体上引领学校发展的规划或者计划.所谓中层管理干部战术能力就是指其在准确领会上级领导意图的基础上,针对岗位职责或者工作要求,制定方案,采取措施,确保及时、圆满地完成任务的能力.基于这种角色定位,本文提出“对于中层干部而言,战术比战略更重要”这一观点.
［关键词］中层干部；战术；执行力；实施战略
中层干部在学校管理体系中占有重要地位：上传下达,独当一面.权衡起来,在中层干部必须具备的各种素质和能力中,战术执行力应居首位.换个说法,对于中层干部而言,战术比战略更重要.
我们从“诸葛亮挥泪斩马谡”的故事说起———诸葛亮在派遣马谡镇守街亭时再三嘱咐：“靠山近水安营扎寨,谨慎小心,不得有误.”当时蜀军的战略就是先确保汉中安全,再挥师北伐,在这一战略中马谡的任务就是守住街亭.而马谡到达街亭后,却自作主张地将大军部署在远离水源的街亭山上.结果是马谡失去了自己的性命,蜀军失去了街亭,也失去了继续北伐的战机.总结这一历史教训,我们发现战术的错误会直接导致战略的彻底失败.马谡悲剧的现实意义就在于告诫我们：中层干部重在执行,选择恰当的战术确保战略成功是其首要职责.
一、战略和战术之间是什么关系
先对比两个概念.所谓战略,本意是指用来指导和规划战争全局的指导性方针和策略.从企业发展角度来说,战略表现为一种计划、模式、定位和观念.所谓战术,本意是指用来指导和进行战斗的方法,现在多比喻用来指导、完成工作的具体思路和方法.
总之,战略和战术既相对又统一：战略是目的、核心和理论,战术是方法、手段和技术；战术离不开战略的指导和引领,战略又要靠战术得以实现.
二、在学校工作中,战略和战术有哪些表现
简单地说,学校的战略就是那些基于学校发展、面向全体教职工制定的发展规划和工作计划、方案等.在学校的战略部署之下,作为一名合格的中层干部,必须有自己的战术———这里的战术就是把上述规划、计划、方案等分解,落实到实际工作中去的方式和方法.
如,每个学期学校都要出台《课堂教学改革实施方案》,这就是学校对教学改革工作的战略指导.当每个月结束、每个学期结束的时候,管理干部在这一战略要求之下,在工作中有没有自己的战术、战术效果怎样……通过对各处室、部门阶段性工作的反馈评议和期末绩效考核,自会一目了然,学校领导及广大教师也自会给出一个客观的评价.
三、恪守“三不”原则,落实学校战略要求
那么,中层干部该如何通过制定恰当的战术来完成学校的战略要求呢？要从恪守“三不”原则做起.这里的“三不”原则,包括“不推”“不等”“不忘”三部分.
1“. 不推”原则
我们很容易找出许多关于“推”的常用词语：推脱、推诿、推卸、推辞、推延……明显都带有贬义色彩,都是一些不可为之举.因此我们把“不推”放在第一位,就是为了强调“在其位,谋其政”,是为了保证“任何工作不在我这里没有起色或者不了了之”.具体来讲,要做到以下两点：
一是不推卸自己分内的工作.学校里,每天每个处室都在以自己的方式运转着,但是“群众的眼睛是雪亮的”,看一看,比一比,就分得出个三六九等：越是身兼数职、整天忙于工作的干部精神状态越好,唯恐落在别人后面；越是无所事事的干部越是表现得身心疲惫,精神萎靡.因此,工作头绪多、劳动量大不应该成为推卸责任的借口,多数的忙累疲倦都是心态的问题.只为了图清闲而一味地缩小自己的职责范围,就是管理干部在自己岗位上的慢性自杀.
二是不推卸自己应负的责任.责任的常用意义有两个：①指分内应做的事；②指没有做好自己的工作,而应承担的不利后果或强制性义务.无论哪一种意义,都准确地界定了管理干部的基本职责———把分内之事做好,做不好就得承担相应的后果.如,学校推行新的考评方案、制定新的规章制度,这都事关学校未来的生存与发展,管理干部必须以倡导者、执行者的角色出现,而且要敢于在落实过程中承担责任.否则,就会成为学校发展的绊脚石.
2“. 不等”原则
有人说：“等待,是另一种意义上的死亡！”当然,这里的死亡,是指个人意志的低迷消沉,是指生命状态的无欲无求,也是指工作进度的停滞僵化.我们在这里要强调的是一种与之相反的进取精神：
一是不等待领导来解难题.好多专家都强调过这一点,中层干部的职责是为领导分担压力,而不是靠领导排忧解难.但是现实中仍然有不少中层干部遇到难题,动不动就找领导要办法.当然,领导站得高看得远,有气魄有力度,有更多的人脉关系,也许那些难题在领导那里根本不算难题.但是,切不可产生一有难题就坐等领导来化解的想法.要摆脱这种心态很简单,只需反问自己一句：如果遇到难题就等待领导来解决,我在这个职位上还有什么存在的价值呢？
二是不等待别人来承担.中层干部要切记：能者多劳.如果丢掉了自觉性和责任心,一个人的态度问题就非常容易变成能力问题（态度问题表现为“能不干就不干”,能力问题表现为“想干的时候不会干”）,也就是从态度不端正转化为能力达不到.学校里确实有这样的情况,一项工作经常会安排多个部门来承担,但真正付出劳动的却只有少数几个人,而成功和荣誉却要大家共享.坐享其成者切不可沾沾自喜,更不可把“别人打伞我乘凉”理解为“有光不沾白不沾”.因为“得”中有“失”,事实上,别人替你承担得越多,你个人的能力下降得就越快.
3“. 不忘”原则
对于“忘记”,有两种基本释义：①不记得过去的事；②没有记住应该记住的.我们强调的是后一种,既然是“应该记住的”而“没有记住”,那么,这个“没有记住”就是有责任的.所以,管理干部必须不断增强自己的“不忘”意识,不断提升自己的“不忘”能力.细化为以下两个具体要求：
一是不忘记自己的干部身份.在某些时候和某些场合,个别管理干部经常会发出与学校领导意图不合拍的声音,做出违背自己岗位职责的事来,尤其是当个人需要做出一点牺牲时,就把自己当成了觉悟低下的普通群众,站到学校的对立面来和学校讨价还价……原因之一就是忘记了自己就是学校干部中的一员.这样的干部不仅撕破了自己的脸皮,暴露了自身素质的低下,而且伤害了干群关系,丑化了干部队伍的整体形象.
二是不忘记自己不想干的事.在《纪念白求恩》中就给一类人画过像：“不少人对工作不负责任,拈轻怕重,把重担子推给人家,自己挑轻的.一事当前,先替自己打算,然后再替别人打算.”这种人出于“拈轻怕重”和“先替自己打算”的阴暗心理,在重担面前、在困难面前经常会逃避退缩,一个经常使用又貌似情有可原的理由就是“忘记”.这种人常挂在嘴上的话就是：“哎呀,真晕！这么重要的事都忘了！”管理干部必须切记,“因为不想干而选择忘记”实质上就是一种自欺欺人的小聪明.对于领导安排的工作,及时落实是最好的交代.如果出于某种原因而无法落实,一定要有个回音———因为领导把工作交给你至少包含三层意思：一是给了你政策（领导支持）,二是给了你权利（你负责实施）,三是在你们二人之间建立起一种契约（我信任你,你为我负责）.因此,习惯性地把领导的话当成耳旁风就是在领导面前不要政策、放弃权利、破坏契约,归根结底是对自己的不负责任,是在自己前进的道路上挖坑.
以上对于战略和战术所做的探讨,仅局限于学校管理范畴,如有不妥之处,愿与大家交流.最后补充一点,这里所说的“战术比战略更重要”是一种退而求其次的说法.因为现实中,那种既有战术水平又有战略思维的中层干部,实在是凤毛麟角.对于一般的中层干部而言,尽心尽力地对待日常的工作,接手每一项工作之前都能制定出一套行之有效的战术,才是最重要的———这既是中层干部提升自身素养的务实之举,也是学校干部队伍建设的当务之急.
（作者单位：山东泰安市泰山区上高街道办事处凤台中小学）
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