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走出小农户生产过时的误区

摘要：小农户生产与小农生产是两个极易混淆的概念,两者并非完全等同.我国当下的小农户生产是市场经济条件下的农业商品生产,是农业小生产向农业大生产过渡的一种农业小规模生产,这种农业小规模生产并不等同于小农生产.发达国家至今仍然存在着一定数量的小规模家庭农场生产,但它已经成为农业大生产中的重要生产环节,因此,不应当简单地将小农户生产视为过时的小农生产,更不应当简单地以农业规模经营完全取代小农户生产.

关键词：小农户生产；小农生产;农业规模经营

中图分类号：F32文献标志码：A文章编号：1002-2589（2017）12-0126-03

“小农生产过时了,农业必须规模经营”是目前在农村发展问题上存在的一种较有影响的观点,这种观点从实践层面来看,源于农村小农户生产的现实.党的十一届三中全会以来,我国农村一直实行家庭联产承包责任制,三十多年的农村发展实践证明这种以家庭为生产单位的小农户生产对促进农村发展是行之有效的.但是,近年来随着市场经济的深入发展,这种生产方式存在的一家一户小规模分散经营、效益和收益过低等问题日益凸显,城乡收入差距并未得到根本性改变.据国家统计局公布的数据,2014年,我国家庭承包经营的耕地面积为13.29亿亩,承包农户为2.30亿户,户均经营面积仅为5.78亩,劳均经营面积仅约为2.7亩.农村居民人均可支配收入远远低于城镇居民收入,1978年城乡居民人均可支配收入之比为2.57:1,2016年城乡居民人均可支配收入之比为2.72:1.一些学者认为导致农村发展这一状况的根本原因在于一家一户的小农户生产,只有实行农业规模经营,才能走出农村发展的困境.这种观点从理论层面来看,源于马克思、恩格斯的“小农制趋于衰亡”的论断.然而这一观点也颇受质疑：“农业必须规模经营”意味着以家庭为单位的小农户生产过时了,小农户生产就是小农生产吗？小农户生产过时了吗？我国农业已进入从传统农业向现代农业转型的关键时期,小农户生产是否过时直接关系到我国今后的农业发展方向问题,因此澄清对这些问题的模糊认识是十分必要的.

一、何谓小农生产与农业小规模生产

澄清小农户生产过时须先澄清“小农生产过时”,澄清“小农生产过时”首先需要弄清小农的含义.小农一词具有多重含义,在小农演进的不同历史时期,其含义是不同的,“小农生产过时”观点的理论基础是马克思、恩格斯的“小农制趋于衰亡”论断,因此,准确把握“小农生产过时”观点中的小农含义,还需回到马克思、恩格斯关于“小农制趋于衰亡”论的著作中去考察,马克思恩格斯“小农制趋于衰亡”思想主要见于《法德农民问题》《路易·波拿巴的雾月十八日》《资本论》《论土地国有化》等著作中.恩格斯在《法德农民问题》一文中在分析考察了德国等欧洲一些国家农民的现实状况后指出：“我们这里所说的小农,是指小块土地的所有者或租佃者——尤其是所有者,这块土地既不大于他以自己全家的力量通常所能耕种的限度,也不小于足够以养活他的家口的限度.”[1]恩格斯又将这一小农称为“现代的小农”.从这一界定来看,它不仅对小农的本质做了明确规定,也对“小农”小块土地规模的最低经营边界做了总体性的界定,不过这个量的界定并非十分确定,它需要人们根据具体的社会条件去理解,这也增加了对量的界定把握的不确定性.马克思在《路易·波拿巴的雾月十八日》一文中把小农看作是通过资产阶级革命“把半农奴式的农民”变成的“自由的土地所有者”,是“自己拥有劳动条件的小生产者”,因此小农又称为自由小农,在马克思那里主要是指拥有小块土地的自耕农,是封建土地所有制解体所产生的各种形式之一.

自由小农无疑是封建社会解体、资本主义兴起时的产物,恩格斯认为现代的小农“像小手工业者一样,是一种工人,他和现代无产者不同的地方就是他还占有自己的劳动资料；所以,这是过去的生产方式的一种残余”[1],马克思认为自由小农这种小块土地所有权形式是“农业本身发展的一个必要的过渡阶段”,随着资本主义大工业在农业领域内的广泛应用,资本在农业领域不断深入发展,小农生产将会逐步消亡,那时自由小农将消失.

小农生产是“生产者对劳动条件的所有权或占有权以及与此相适应的个体小生产”[2],在资本经济条件下小农生产具有两重性：一方面自由小农拥有完全的人身自由,是自由的小块土地的所有者,在小农生产中具有资本主义生产的性质,小农“首先就会被看成是他自己的雇主(资本家),把自己当作工人来使用,其次会被看成是他自己的土地所有者,把自己当作租佃者来使用.他把自己当作雇佣工人支付给自己工资,把自己当作资本家支付给自己利润,把自己当作土地所有者支付给自己地租.”[2]另一方面,小农赖以生存的小土地所有制是以“人口的最大多数生活在农村”为前提的,小农生产仍然具有传统农业小生产的特性.马克思在《路易·波拿巴的雾月十八日》一文中论及了这一生产的特点：以家庭为单位的小农生产,与外界不存在生产性联系,农业生产过程在家庭内部完成,小农生产“占统治地位的,不是社会劳动,而是孤立劳动”[2],这种生产方式使小农之间互相隔离；以小块土地为基础的小农生产排斥生产资料的积聚,排斥生产的社会分工和生产的社会化协作,进而排斥生产的专业化,排斥生产力发展,排斥科学技术的应用；生产主要是满足生产者及其家属的需要,每个农户差不多都是自给自足的.小农生产“就劳动过程是纯粹个人的劳动过程来说,同一劳动者是把后来彼此分离开来的一切职能结合在一起的”[3],是依靠与自然相交换,而不是与社会相交往,就能够在自己的小块土地上独立地完成农业生产的全部过程.

农业小规模生产是相对于规模化农业生产而言的,一般是指以家庭为单位的生产经营规模比较狭小的个体生产方式,它既包括自然经济条件下的小农生产,自由农的小农生产,同时还包括市场经济条件下发达国家的小规模家庭农场生产以及介于农业小生产向农业社会化大生产过渡的小农户生产.

二、农业小规模生产并非都是小农生产

在市场经济条件下小农生产已经成为一种过时的生产方式,其过时性缘于低下的生产分工所导致的低效率、低收益,从而失去其市场竞争力.农业小规模生产是否都是小农生产呢？回答是否定的,发达国家的小规模家庭农场生产虽然是农业小规模生产的一种重要形式,但它却是一种农业大生产条件下的小规模生产,不具有小农生产特征,因此,不能把农业小规模生产混同于小农生产,发达国家的小规模家庭农场生产与小农生产有着本质的区别.

发达国家的小规模家庭农场生产与马克思、恩格斯所说的“小农制趋于衰亡”中的小农生产属于两种生产性质完全不同的生产,前者是现代农业生产的一种生产方式,后者则是资本主义初期出现的过去的生产方式的一种残余.现代农业主要是指以发达资本主义国家为代表的当代农业,因此,把握发达国家的小规模家庭农场生产需弄清资本主义农业的本质特点.小农生产无疑是一种农业小生产,发达资本主义国家的农业则是大农业,资本主义大农业并不能简单地理解为使用大机械进行规模化农业生产经营,对资本主义大农业的认识应当从资本主义大工业以及以大工业为基础的社会化大生产的视域去理解.

资本主义农业是资本主义工业化生产体系中的一个重要生产部门,也是社会化大生产的一个重要组成部分,资本主义大工业的发展不断促进社会化分工的发展,社会化分工又促进工业化体系、市场化体系的建立和发展,资本主义农业以资本主义大工业和社会化大生产为前提.资本主义农业存在的经济条件是资本主义的市场经济,资本主义建立之初城乡处于分割状态,当资本主义市场经济取代了自然经济之后,资本则成为城乡经济联系的纽带,资本主义商品经济的发展要求不断打破地域、行业、城乡等一切制约资本经济发展的界限.随着资本经济的发展,城乡间的自然联系被打破,取而代之的则是城乡统一的市场经济,为大工业进入农业领域创造了有利条件.资本追逐利润成为推动大工业进入农业领域的强大动力,在城乡统一的市场经济条件下,农业也逐渐纳入到工业化体系之中,使资本和大工业进入农业领域并不断扩张.机器作为农业资本家赚取利润的工具应用于农业之中,农业机械化生产的效率远远高于以手工工具为主的农业小生产,农业资本家为了在农业生产中获取最大限度的利润,需要充分提高农业机械化生产的效率.资本主义农业工业化的结果就是“农业越来越变成仅仅是一个工业部门,完全由资本支配”[4],可见,资本主义农业是在大工业的发展过程中逐步发展起来的,小农生产由于其自身的特点无法融入工业化社会化生产体系之中,只能以破产的形式并入资本主义农业,因此,资本主义农业的形成过程又是小土地制度逐步解体、小农生产逐渐消亡、传统农业逐步走向终结的过程,也是现代农业逐步建立起来的过程.

机器在农业中的应用不仅使农业生产规模迅速扩大,还为农业生产的社会化分工创造了条件,使农业向专业化、社会化生产方向发展,并逐步形成以社会化分工为基础的农业专业化生产体系、农业生产社会服务体系、农产品的营销体系、农村的公共服务体系,这些有着内在联系的体系及其运行共同构成现代农业体系.

如果说小农生产的主要特点在于,由于社会分工不发达,农业生产过程是在家庭生产单位内完成,那么发达的资本主义农业生产的主要特点则在于,以市场为平台,以社会化专业化分工为基础,以机器等先进生产工具为手段,所建立起来的农业专业化社会化生产体系,使农业生产过程在社会化农业生产体系中完成,每个生产单位只是农业生产过程中的一个环节.因此,发达国家的小规模家庭农场的生产只是农业社会化大生产中的一个环节,家庭农场的生产过程并非完全由农场主自己来完成,而是通过与社会其他生产部门共同协作完成,社会化生产极大地提高了家庭农场的生产效率.

可见,农业规模化生产并非是判断一种农业生产方式是否过时的标准,如果只是通过小农生产在规模上的简单扩大而形成的规模化生产,那么这种规模化生产仍然没有摆脱小农生产的性质,判断一种农业生产方式是否过时的标准应当看这种生产方式是否融入到农业社会化大生产体系之中,并成为这个体系中的一个有机环节,而并非是生产规模的大小.

在现代生产体系中规模化生产的确在效率上优于小规模生产,就资本主义规模化农业与小规模家庭农业的生产经营而言,一般认为在农业生产条件完全相同的情况下,规模化农业生产经营在节约土地、节省劳动力、技术改进、信用、生产效率等方面都优于小规模家庭农业的生产经营,农业规模化生产应当是农业发展的趋势.但是,与工业及其他生产部门相比农业生产有其特殊性,农业生产经营并非像工业生产那样可以完全人为控制,即农业生产周期受自然条件和动植物生长周期制约,农业生产受制于劳动的自然条件和自然生产率,劳动时间受制于农业的生产时间,最重要的农业生产资料——土地是有限的自然资源,不能像工业生产资料那样无限扩张；农业生产的精耕细作使得一些环节还不能完全由机器取代人工,制约着农业机械的使用效率,限制了经营面积的扩大,而突破这些条件的限制需要在农业机械、科学技术的发展中逐步得到解决,这就为小规模农业的长期延续争得时间和空间,小规模家庭农场即便在发达国家依然存在,但它早已不具有小农生产的性质了.

三、如何走出小农户生产过时的误区

1.科学把握小农户生产的过渡性质.在“小农生产过时”观点看来,小农户生产是一种小农生产,在当今农业生产中,小农生产无疑是落后的、过时的,由此得出小农户生产过时了,“农业必须规模经营”的结论.我国目前的农业生产是以家庭为单位的小农户生产为主,近些年来我国规模化农业有了一定发展,但在农业生产经营户中的占比依然较小,2013年农业部曾对全国家庭农场规模进行统计调查,结果显示,截至2012年底全国具有一定规模的家庭农场仅为87.7万个.我国当下的小农户生产无疑是一种农业小规模生产,这种小规模生产真的过时了吗？弄清这个问题关键是要理清我国当下的小农户生产是否是小农生产.

从我国小农户生产的主体来看,农民已成为市场经济中享有充分权利的自由公民,对所承包的土地具有自主生产经营权,但是农民的身份与职业还未分离；从生产的目的来看,小农户所从事的农业生产已经不是以自给自足为目的,而是在市场经济条件下的以获取商品价值为目的的商品生产；从生产过程来看,生产过程主要由小农户来完成,生产过程的某些环节通过市场已经有了一定的社会协作,但是农业社会化专业化生产程度还很有限,小农户生产还未成为农业社会化大生产过程的一个环节.由此可以看出,小农户生产不同于小农生产,已经具有市场经济条件下农业商品生产的性质,同时它又不能像发达国家的小规模家庭农场生产那样成为农业社会化大生产的一个环节,其未来的发展方向是市场经济条件下农业社会化大生产,其中一部分小农户生产将转化为农业大生产条件下的小规模家庭农场生产,因此,小农户生产实质上是农业小生产向农业社会化大生产过渡的一种农业小规模生产,并会随着农业转型发展而演化出新的形式,因而不应当把它简单地视为过时的小农生产.

2.辩证看待农业规模化经营在农业发展中的作用,避免“运动式”推进农业规模生产.对当下我国农业生产来说,与小农户小规模生产相比,在农业生产条件完全相同的情况下,农业规模化经营具有显著的规模效益和优越性,这是不争的事实,但这是否意味着“农业必须规模经营”,即以农业规模经营取代小农户生产？回答这个问题需要对我国当下农业规模经营的性质及其在农业发展中的作用有一个辩证的认识.

我国当下的农业规模经营从生产的性质来看,与农户生产相似,都以追求实现商品的价值为目的,都是市场经济条件下的农业商品生产,两者的差异在于生产规模的大小以及由此带来的效益不同,因而在适宜农业规模化耕作生产的地区,与小农户生产相比,农业规模经营更具有竞争力,推进农业规模经营无疑会促进农业发展.但是由于整个社会的农业社会化生产程度不高,生产的社会化分工与协作十分有限,生产过程多数还是集中在生产单位内完成,生产分工主要集中于单位内的协作生产,因而,它实质上是一个放大了的农户生产,还不是真正的农业大生产,但是它十分有助于向农业大生产过渡.农业生产状况及其条件的复杂性使得农业规模经营并非适合于所有的农业生产,小农户生产的长期存在是必然的,因此,以农业规模经营完全取代小农户生产是不现实的.

积极鼓励有条件的农户向农业规模化经营转变对促进我国农业发展是十分必要的,但是这一转变过程是在遵循市场经济规律和农业发展规律的前提下实现了,以行政化的“运动式”方式加快推进农业规模生产,甚至完全取代小农户生产只会是适得其反.

3.提高农业生产的市场化程度和社会化分工协作有助于促进农业社会化大生产体系的形成.农业小规模生产无论在发展中国家,还是在发达国家都发挥着重要作用,例如,2007年美国售出农产品约15%为小型农场和牧场生产.从近代以来资本主义国家农业发展过程来看,随着农业的发展小规模生产数量在不断递减,规模生产在不断递增,但这一过程却比较缓慢.我国目前农业发展存在的突出问题就是小农户生产与农业规模生产之比过高,这也成为我国农业发展亟待解决的问题.小农户的大量存在与我国人多地少,城镇吸纳农村剩余劳动力有限等国情直接关联,并非仅仅是这种生产方式过时问题,因此,不应简单地否定小农户生产存在的价值.推进农业规模生产的发展无疑是改变小农户生产与农业规模生产之比过高,促进农业发展的重要途径,但是我们也应该看到无论是小农户生产,还是农业规模化生产,都与农业生产的专业化社会化分工与协作相联系,而且专业化、社会化分工程度越高,大农业特征就越明显.我国目前农业生产的市场化程度不高,专业化社会化的分工与协作程度较低,着力提高农业生产的市场化程度和社会生产的分工与协作,将有助于促进市场经济条件下农业社会化大生产的发展.

参考文献：

[1]马克思恩格斯选集：第4卷[M].北京：人民出版社,1995.

[2]马克思恩格斯全集：第25卷[M].北京：人民出版社,1974.

[3]马克思恩格斯全集：第23卷[M].北京：人民出版社,1972.

[4]马克思恩格斯选集：第2卷[M].北京：人民出版社,1995.

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